Проект Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (подготовлен Минобороны России 04.03.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
1. Внести изменения в акты Президента Российской Федерации по перечню согласно приложению.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации |
В.Путин |
Приложение
к Указу Президента
Российской Федерации
от _________2016 г. N____
Перечень изменений, вносимых в акты Президента Российской Федерации
1. Внести в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст. 4534; N 42, ст. 5008; 2000, N 16, ст. 1678; N 27, ст. 2819; 2003, N 16, ст. 1508; 2006, N 25, ст. 2697; 2007, N 11, ст. 1284; N 13, ст. 1527; N 29, ст. 3679; N 35, ст. 4289; N 38, ст. 4513; 2008, N 3, ст. 169, ст. 170; N 13, ст. 1251; N 43, ст. 4919; 2009, N 2, ст. 180; N 18 (ч. II), ст. 2217; N 28, ст. 3519; N 49 (ч. II), ст. 5918; 2010, N 27, ст. 3446; 2011, N 4, ст. 572; N 13, ст. 1741; N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 244; N 29, ст. 4075; N 47, ст. 6457; 2013, N 7, ст. 633; N 13, ст. 1526; 2014, N 8, ст. 783; N 27, ст. 3754; N 40, ст. 5413; 2015, N 1 (ч. I), ст. 199; N 13, ст. 1909; N 25, ст. 3643), следующие изменения:
1) в абзаце первом пункта 9 статьи 9 слова "до окончания срока предыдущего контракта" заменить словами "не менее чем за четыре месяца до истечения срока действующего контракта";
2) в статье 10:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе и изъявившими желание продолжать военную службу, контракт может быть заключен на один год, три года, пять лет, десять лет или на меньший срок.";
дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, контракт может заключаться:
имеющими воинское звание Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала, - до достижения ими возраста 70 лет;
имеющими иное воинское звание, - до достижения ими возраста 65 лет.";
3) в пункте 10 статьи 11:
дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) в случае если военнослужащий был освобожден от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение командира (начальника) в связи с возбуждением в отношении его уголовного дела, которое прекращено по реабилитирующим основаниям, либо в отношении военнослужащего судом вынесен оправдательный приговор, он назначается в установленном порядке на воинскую должность, замещаемую им до возбуждения уголовного дела, а в случае если она не является вакантной - на равную воинскую должность;";
подпункты "з" - "л" считать соответственно подпунктами "и" - "м";
4) в статье 22:
пункт 1 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктом 16 настоящей статьи.";
пункты 14, 15 признать утратившим силу;
дополнить пунктами 16 - 163 следующего содержания:
"16. Очередное воинское звание не присваивается военнослужащему:
а) находящемуся в распоряжении командира (начальника);
б) в случае привлечения его в качестве обвиняемого по уголовному делу либо возбуждения в отношении его уголовного дела - до прекращения уголовного преследования;
в) в период проведения разбирательства по факту совершения им грубого дисциплинарного проступка - до применения к военнослужащему дисциплинарного взыскания;
г) в период проведения в отношении его проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения требований к служебному поведению - до применения к военнослужащему взыскания;
д) представленному к досрочному увольнению с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з", "л", "м" пункта 1 и подпунктами "в" - "е2", "з" - "л" пункта 2 статьи 51 Федерального закона;
е) до истечения срока, в течение которого он считается имеющим:
дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, снижения в воинской должности, снижения в воинском звании на одну ступень, снижения в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности;
дисциплинарное взыскание, примененное за совершение грубого дисциплинарного проступка;
ж) до окончания отбывания им уголовного наказания в виде ограничения по военной службе или ареста;
з) до погашения или снятия его судимости;
и) до окончания срока испытания при его поступлении на военную службу по контракту;
к) военная служба которому приостановлена.
161. В случае, если за военнослужащим в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, признано право на реабилитацию, либо если примененное к военнослужащему дисциплинарное взыскание, указанное в подпункте "е" пункта 16 настоящей статьи, было отменено (за исключением случая, если после отмены командиром (начальником) указанного дисциплинарного взыскания он применил другое дисциплинарное взыскание из числа указанных в подпункте "е" пункта 16 настоящей статьи), либо если после проведения разбирательства или проверки, указанных в подпункте "в" или "г" пункта 16 настоящей статьи, военнослужащий не был привлечен к ответственности, воинское звание присваивается военнослужащему со дня истечения срока прохождения им военной службы в предыдущем воинском звании.
162. В случае, если дисциплинарное взыскание, указанное в подпункте "е" пункта 16 настоящей статьи, снято либо судимость снята или погашена, воинское звание военнослужащему присваивается со дня снятия дисциплинарного взыскания либо снятия или погашения судимости.
163. В срок военной службы в присвоенном воинском звании не засчитывается время отбывания уголовного наказания в виде ограничения по военной службе или ареста, а также время (периоды), которое в соответствии с Федеральным законом не засчитывается в срок военной службы (в срок испытания при поступлении на военную службу по контракту).";
5) в статье 34:
подпункт "а" пункта 4 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"при невозможности назначения на воинскую должность, занимаемую им до возбуждения уголовного дела, которое прекращено по реабилитирующим основаниям, либо в отношении военнослужащего судом вынесен оправдательный приговор, равную воинскую должность (должность) и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность (должность).";
пункт 27 изложить в следующей редакции:
"Военнослужащий, осужденный за совершенное преступление к лишению свободы, ограничению свободы или лишению воинского звания, увольняется с военной службы по соответствующему основанию со дня начала отбывания наказания, указанного в приговоре суда, а при осуждении к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении - со дня направления к месту наказания.".
2. В Дисциплинарном уставе Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 47, ст. 5749; 2008, N 43, ст. 4921; 2011, N 4, ст. 572; N 18, ст. 2595; N 31, ст. 4714; 2013, N 3, ст. 171; 2014, N 27, ст. 3754; 2015, N 13, ст. 1909):
дополнить статьей 89.1 следующего содержания:
"89.1. Порядок организации работы, связанной с применением к военнослужащим дисциплинарных взысканий, определяется руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба.";
пункт 1 приложения N 7 дополнить абзацами следующего содержания:
"умышленная порча документа, удостоверяющего личность военнослужащего (служебного удостоверения военнослужащего органов, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"), либо утрата документа, удостоверяющего личность военнослужащего (служебного удостоверения военнослужащего органов, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"), по небрежности;
нарушение правил и требований, устанавливающих порядок ведения секретного делопроизводства;
нарушение порядка выезда из Российской Федерации;
нарушение требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, создавшее условия для нанесения ущерба безопасности личности, общества и государства либо собственной безопасности органов, осуществляющих такую деятельность;
заведомо незаконное привлечение военнослужащего к дисциплинарной или материальной ответственности;
нарушение командиром (начальником) требований безопасности военной службы, приведшее к гибели или нетрудоспособности, в том числе временной, военнослужащего и (или) гражданина, призванного на военные сборы.".
Обзор документа
Планируется скорректировать некоторые акты Президента РФ по вопросам прохождения военной службы.
В частности, предлагается конкретизировать срок подачи военнослужащим рапорта для заключения нового контракта о прохождении военной службы - не менее чем за 4 месяца до истечения срока действующего контракта. В настоящее время такой рапорт можно подать в любой день до окончания срока предыдущего контракта. При этом на практике возникают ситуации, когда рапорты подаются в последний день действия контракта.
Проект устанавливает условия назначения на воинскую должность военнослужащего, ранее освобожденного от нее и зачисленного в распоряжение командира (начальника) в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела, если дело прекращено по реабилитирующим основаниям либо в отношении него вынесен оправдательный приговор. При этом такой военнослужащий может быть уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями в случае невозможности назначения его на воинскую должность, занимаемую им до возбуждения уголовного дела, равную воинскую должность (должность) и отсутствия его согласия с назначением на высшую или низшую должность.
Будет определен день увольнения с военной службы военнослужащего, осужденного за совершенное преступление к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, - со дня его направления к месту отбывания наказания.
Руководитель федерального органа исполнительной власти или федерального госоргана, в котором предусмотрена военная служба, будет уполномочен определять порядок работы, связанной с применением к военнослужащим дисциплинарных взысканий.