Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "О внесении изменений в Положение о Комиссии Министерства здравоохранения Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 июля 2015 года № 511н" (подготовлен Минздравом России 26.02.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 52, ст. 7588)приказываю:
Внести в Положение о Комиссии Министерства здравоохранения Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и руководителей организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 июля 2015 года N 511н "Об утверждении Положения о Комиссии Министерства здравоохранения Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2015 г., регистрационный N 39067) следующие изменения:
а) подпункт "в" пункта 15 дополнить абзацем следующего содержания:
"уведомление гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;";
б) из пункта 15.1 четвертое предложение исключить;
в) из пункта 15.3 второе предложение исключить;
г) дополнить пунктом 15.4 следующего содержания:
"15.4. Уведомление, указанное в абзаце пятом подпункта "в" пункта 15 настоящего Положения, рассматривается отделом профилактики коррупционных и иных правонарушений Департамента управления делами и кадров Министерства, который осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.";
д) дополнить пунктом 15.5 следующего содержания:
"15.5. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта "в" пункта 15 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта "в" и подпункте "е" пункта 15 настоящего Положения, гражданские служащие отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений Департамента управления делами и кадров Министерства имеют право проводить собеседование с гражданским служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а Министр или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.";
е) подпункт "а" пункта 16 изложить в следующей редакции:
"а) в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 16.1 и 16.2 настоящего Положения;";
ж) в пункте 16.1 слова "заявления, указанного в абзаце третьем" заменить словами "заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом";
з) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии гражданского служащего, руководителя подведомственной организации, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность гражданской службы в Министерстве. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии гражданский служащий, руководитель подведомственной организации или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом "в" пункта 15 настоящего Положения.";
и) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1. Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие гражданского служащего, руководителя подведомственной организации или гражданина в случае:
а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом "в" пункта 15 настоящего Положения, не содержится указания о намерении гражданского служащего, руководителя подведомственной организации или гражданина лично присутствовать на заседании Комиссии;
б) если гражданский служащий, руководитель подведомственной организации или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание Комиссии.";
к) дополнить пунктом 27 следующего содержания, изменив последующую нумерацию пунктов:
"27. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта "в" пункта 15 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении гражданским служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении гражданским служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует гражданскому служащему и (или) Министру принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
в) признать, что гражданский служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует Министру применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.";
л) в пункте 28 слова "пунктами 20 - 27 и" заменить словами "пунктами 20 - 28 и";
м) в новом пункте 36 слова "3-дневный срок" заменить словами "7-дневный срок".
Министр | В.И. Скворцова |
Обзор документа
Подготовлен проект изменений в положение о Комиссии Минздрава России по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих и руководителей подведомственных организаций и урегулированию конфликта интересов.
В частности, предусматривается дополнительное основание для проведения заседании комиссии. Это уведомление госслужащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Оно рассматривается отделом профилактики коррупционных и иных правонарушений Департамента управления делами и кадров Министерства. По результатам выносится мотивированное заключение.
В ходе рассмотрения уведомления с госслужащим может проводиться собеседование. От него вправе получить письменные пояснения. Руководитель органа или его заместитель может направлять запросы в другие структуры и заинтересованные организации.
Если комиссия признает, что госслужащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов, то она рекомендует Министру применить к сотруднику конкретную меру ответственности.