Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении Порядка сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Российской Федерации о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов" (подготовлен Минздравом России 26.02.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

Во исполнение статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329, N 40, ст. 5031, N 52, ст. 6961; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 41, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720) и Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 52, ст. 7588) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Российской Федерации о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Д.В. Костенникова.

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от "___" _____________ 2016 г. N ____

Порядок
сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Российской Федерации о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

1. Порядок сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Российской Федерации о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее соответственно - Порядок, гражданский служащий, Министерство) распространяется на всех гражданских служащих Министерства.

2. Гражданский служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

3. О возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, гражданский служащий обязан сообщать Министру здравоохранения Российской Федерации (далее - Министр), как только ему станет об этом известно.

4. Сообщение о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, оформляется гражданским служащим в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - Уведомление), составленного по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

5. Уведомление представляется лично гражданским служащим. К уведомлению прилагаются имеющиеся в распоряжении гражданского служащего материалы, подтверждающие изложенное.

6. Гражданский служащий направляет составленное на имя Министра Уведомление, которое рассматривается Министром лично.

7. Направленное Уведомление по поручению Министра может быть рассмотрено председателем Комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством, и урегулированию конфликта интересов (далее соответственно - Председатель Комиссии, Комиссия).

8. Уведомление, направленное Министру либо поступившее в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка Председателю Комиссии, по решению указанных лиц может быть передано в Комиссию.

9. Уведомление, по которому принято решение в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, может быть направлено по поручению Министра или Председателя Комиссии в отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений Департамента управления делами и кадров Министерства (далее - отдел профилактики), которое регистрируются отделом профилактики в течение одного рабочего дня в Журнале регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

На копии Уведомления после регистрации ставится отметка "Уведомление зарегистрировано" с указанием даты и регистрационного номера уведомления, фамилии, инициалов, должности и подписи лица, принявшего уведомление.

После этого гражданскому служащему выдается копия зарегистрированного Уведомления на руки под роспись либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.

10. Отдел профилактики осуществляют предварительное рассмотрение Уведомления.

11. В ходе предварительного рассмотрения Уведомления гражданские служащие отдела профилактики вправе получать в установленном порядке от гражданских служащих, направивших уведомления, пояснения по изложенным в них обстоятельствам и направлять в установленном порядке запросы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.

12. По результатам предварительного рассмотрения Уведомления, поступившего в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка в отдел профилактики, указанным подразделением подготавливается мотивированное заключение (далее - заключение).

Уведомление, заключение и другие материалы, полученные в ходе предварительного рассмотрения Уведомления, представляются в течение семи рабочих дней со дня поступления Уведомления лицу, принявшему решение о направлении уведомления в отдел профилактики.

В случае направления запросов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, Уведомление, заключение и другие материалы представляются лицу, принявшему решение о направлении уведомления в отдел профилактики, в течение 45 дней со дня поступления Уведомления в отдел профилактики. Указанный срок может быть продлен лицом, принявшим решение о направлении уведомления в отдел профилактики, но не более чем на 30 дней.

13. Министром, Председателем Комиссии или указанными лицами по рекомендации Комиссии принимается одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении должностных обязанностей гражданским служащим, направившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении должностных обязанностей гражданским служащим, направившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов;

в) признать, что гражданским служащим, направившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов.

14. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 13 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Министр принимает меры или обеспечивает принятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов либо рекомендует гражданскому служащему, направившему уведомление, принять такие меры.

15. В случае принятия решений, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 13 настоящего Порядка, Председателем Комиссии представляется доклад Министру.

16. Комиссия рассматривает Уведомления и принимает по ним решения, в порядке установленном Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670, N 49, ст. 6399; 2014, N 26, ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506, N 52, ст. 7588).

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Российской Федерации о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от "___" _________ 2016 г. N ____

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

Министру здравоохранения
Российской Федерации
Скворцовой В.И.

от _________________________
(Ф.И.О., замещаемая должность,
контактный телефон)

Уведомление
о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" я, _________________________________________

(Ф.И.О. федерального государственного гражданского служащего,

______________________________________________________________ ____

замещаемая должность)

сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).

Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности:______________________________________________________ _____________________________________________________________________

____________________________________________________________________ ________________________________________________________________________

Должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность:________________________________________

Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов:_______________________________________________________________

______________________________________________________________ ____

Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (нужное подчеркнуть).

Дата (подпись) Расшифровка подписи

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Начат "__" ______________ 20__ г.

Окончен "__" ______________ 20__ г.

На ____ листах