Проект Приказа МВД России "Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, и работниками, замещающими эти должности" (подготовлен МВД России 25.02.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьями 8, 81 и 122 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"*(1), пунктом 6 и подпунктом "б" пункта 22 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции"*(2) -

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, и работниками, замещающими эти должности (приложение).

2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, командующим войсками региональных командований внутренних войск, начальникам военных образовательных учреждений высшего профессионального образования, командирам соединений, воинских частей, начальникам учреждений внутренних войск МВД России ознакомить работников, представляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, с настоящим приказом.

3. Признать утратившим силу:

3.1. Приказ МВД России от 26 июня 2013 г. N 473 "Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед министерством внутренних дел российской федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и работниками, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"*(3).

3.2. Пункт 7 изменений, внесенных в нормативные правовые акты МВД России, утвержденных приказом МВД России от 19 марта 2014 г. N 164 *(4).

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственных за деятельностью соответствующих подразделений.

Приложение
к приказу МВД России
от . .2016 N

Порядок
представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, и работниками, замещающими эти должности

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру представления гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед МВД России*(5), включенных в Перечень должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом МВД России от 26 июня 2014 г. N 474*(6), а также работниками организаций, замещающими должности, включенными в Перечень должностей, сведений о полученных ими доходах, произведенных расходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, их расходах, об имуществе и об их обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин, претендующий на замещение должности в организации, включенной в Перечень должностей, при поступлении на работу представляет:

2.1. Сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности (на отчетную дату).

2.2. Сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности (на отчетную дату).

3. Работник, замещающий должность в организации, включенной в Перечень должностей, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет:

3.1. Сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), расходах по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход работника и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

3.2. Сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), расходах по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход работника и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

4. Работник организации, замещающий должность, не включенную в Перечень должностей, и претендующий на замещение должности, которая включена в Перечень должностей*(7), представляет сведения в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

5. Сведения, указанные в пунктах 2, 3 и 4 настоящего Порядка, представляются гражданами и работниками организаций в соответствующие кадровые подразделения по месту поступления на работу (месту работы) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

6. В случае если назначение на должность, замещаемую на основании трудового договора*(8), производится Министром внутренних дел Российской Федерации, сведения, указанные в пунктах 2, 3 и 4 настоящего Порядка, представляются:

6.1. В Департамент государственной службы и кадров МВД России - при назначении на должность в органах внутренних дел Российской Федерации.

6.2. В управление кадров Главного командования внутренних войск МВД России - при назначении на должность во внутренних войсках МВД России.

7. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460 "Об утверждении формы справки о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"*(9).

8. Представленные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера подлежат обязательному учету.

9. Кадровое подразделение осуществляет контроль своевременности представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

10. По истечении срока представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, установленного настоящим Порядком, руководитель кадрового подразделения в недельный срок докладывает должностному лицу, наделенному правом приема на работу, о результатах представления сведений.

11. В случае если гражданин или работник обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения согласно процедуре, установленной настоящим Порядком. Гражданин или кандидат на должность может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка. Работник может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.

12. В случае непредставления по объективным причинам работником сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на соответствующей комиссии.

13. В случае если граждане или кандидаты на должность, представившие в соответствующее кадровое подразделение сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, не были назначены на должность, эти сведения возвращаются им по их письменному заявлению вместе с другими документами.

14. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Порядком, приобщаются к личному делу работника.

15. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Порядком, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

16. Граждане, претендующие на замещение на основании трудового договора должностей руководителей организаций, кандидаты на должности руководителей организаций и работники, замещающие указанные должности, представляют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2013 г. N 208 "Об утверждении Правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также руководителем федерального государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей"*(10).

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329; N 40, ст. 5031; N 52, ст. 6961; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 41, ст. 5639; N 45, ст. 6204; N 48, ст. 6720.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1670; N 23, ст. 2892; N 28,3813; N 49, ст. 6399; 2014, N 26, ст. 3520; N 30, ст. 4286; 2015, N 10, ст. 1506.

*(3) Зарегистрирован в Минюсте России 28 июля 2013 года, регистрационный N 29172, с изменениями, внесенными приказом МВД России от 19 марта 2014 года N 164 (зарегистрирован в Минюсте России 3 апреля 2014 года, регистрационный N 31814).

*(4) Зарегистрирован в Минюсте России 3 апреля 2014 года, регистрационный N 31814, с изменениями, внесенными приказом МВД России от 31 июля 2015 года N 804 (зарегистрирован в Минюсте России 26 августа 2015 года, регистрационный N 38694).

*(5) Далее - "организация".

*(6) Зарегистрирован в Минюсте России 10 июля 2013 года, регистрационный N 29034, с изменениями, внесенными приказ МВД России от 19 марта 2014 г. N 164 (зарегистрирован в Минюсте России 3 апреля 2014 года, регистрационный N 31814). Далее - "Перечень должностей".

*(7) Далее - "кандидат на должность".

*(8) Далее - "должность".

*(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст. 3520.

*(10) Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 11, ст. 1134; 2014, N 46, ст. 6361.