Проект Приказа Федерального агентства по делам молодежи "Об утверждении Положения об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по делам молодежи, и работниками, замещающими эти должности" (подготовлен Росмолодежи 17.02.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с подпунктом "в" пункта 22 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1670; N 23, ст. 2892; N 28, ст. 3813; N 49, ст. 6399; 2014, N 26 (часть II), ст. 3520; N 30 (часть II), ст. 4286; 2015, N 10, ст. 1506) и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2013 г. N 207 "Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей федеральных государственных учреждений, и лицами, замещающими эти должности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 11, ст. 1133; 2014, N 46, ст. 6361) приказываю:
1. Утвердить Положение об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по делам молодежи, и работниками, замещающими эти должности (Приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель | С.В. Поспелов |
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом Федерального агентства
по делам молодежи
от __ _______ 2016 г. N ___
Положение об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по делам молодежи, и работниками, замещающими эти должности
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности, включенные в Перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по делам молодежи, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Федерального агентства по делам молодежи от 15 января 2016 г. N 4 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 февраля 2016 г., регистрационный N 40957) (далее - Перечень).
2. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения (далее - проверка), осуществляется по решению руководителя Федерального агентства по делам молодежи либо лица, исполняющего обязанности руководителя Федерального агентства по делам молодежи.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на замещение должности, включенной в Перечень (далее - гражданин) или работника, замещающего должность, включенную в Перечень (далее - работник), и оформляется в письменной форме.
3. Проверка осуществляется должностными лицами отдела государственной службы, мобилизационной подготовки и кадровой работы Управления делами, государственной службы и правового обеспечения Росмолодежи, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - должностные лица кадрового подразделения).
4. Основанием для проведения проверки является информация, представленная в письменной форме в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) должностными лицами кадрового подразделения;
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Российской Федерации;
д) общероссийскими средствами массовой информации.
5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
7. При осуществлении проверки должностные лица кадрового подразделения вправе:
а) проводить беседу с гражданином, а также с работником;
б) изучать представленные гражданином, а также работником сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
в) получать от гражданина, а также от работника пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам.
8. Руководитель Федерального агентства по делам молодежи либо лицо, исполняющее обязанности руководителя Федерального агентства по делам молодежи, обеспечивает:
а) уведомление работника в письменной форме о начале в отношении него проверки - в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о начале проверки;
б) информирование работника в случае его обращения о том, какие представляемые им сведения, указанные в пункте 1 настоящего Положения, подлежат проверке, - в течение 7 рабочих дней со дня обращения, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с указанным лицом.
9. По окончании проверки руководитель Федерального агентства по делам молодежи либо лицо, исполняющее обязанности руководителя Федерального агентства по делам молодежи, обязан ознакомить работника с результатами проверки.
10. Работник вправе:
а) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки, а также по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.
11. По результатам проверки руководитель Федерального агентства по делам молодежи либо лицо, исполняющее обязанности руководителя Федерального агентства по делам молодежи, принимает одно из следующих решений:
а) о назначении гражданина на соответствующую должность;
б) об отказе гражданину в назначении на соответствующую должность;
в) о применении к работнику мер дисциплинарной ответственности.
12. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в соответствующие государственные органы.
13. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также материалы проверки хранятся в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.
Обзор документа
Подготавливается положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и имущественных обязательствах, представляемых в организациях Росмолодежи.
Согласно проекту решение о проверке принимает руководитель Агентства либо лицо, исполняющее его обязанности. Сведения проверяют ответственные должностные лица отдела госслужбы, мобилизационной подготовки и кадровой работы Управления делами, госслужбы и кадрового обеспечения Росмолодежи. Основанием для проверки является письменная информация, представленная органами власти и их должностными лицами, работниками группы по профилактике коррупционных и иных правонарушений, постоянно действующими руководящими органами политических партий и иных общероссийских общественных объединений, Общественной палатой России, общероссийскими СМИ.
Проверка будет занимать не более 60 дней. Этот срок может быть продлен до 90 дней.
Предполагается, что управление проверяет сведения самостоятельно или делает запрос о проведении оперативно-разыскных мероприятий. В ходе проверки, в частности, наводятся справки у физлиц.
В проекте прописаны права работника при проведении проверки. Так, он может представлять дополнительные материалы и давать по ним письменные пояснения.
О результатах докладывается руководителю Агентства. Обозначены 3 вида решений, принимаемых по итогам проверки: назначить гражданина на должность, отказать в этом, применить к работнику меры дисциплинарной ответственности.
Проектом предусмотрено, что при установлении в ходе проверки признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в соответствующие госорганы.