Проект Приказа Федеральной службы по интеллектуальной собственности "Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово - хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности" (подготовлен Роспатентом 16.02.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2006, N 3, ст. 282; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3607; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 47, ст. 6607; 2012, N 30, ст. 4172; 2014, N 8, ст. 738; N 23, ст. 2932; 2015, N 10, ст. 1413; N 29, ст. 4351), с учетом Требований к плану финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 сентября 2010 г., регистрационный номер 18530), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности, и ввести его в действие с 1 января 2016 года.

2. Финансово-административному управлению (Е.А. Киселева) обеспечить утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений на 2016 год в установленном порядке.

3. ФГБУ ФИПС (О.И. Стрелков), ФГБУ "ФАПРИД" (О.В. Сорокин), ФГБОУ ВО РГАИС (И.А. Близнец) обеспечить доступность и открытость утвержденных планов финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2016 год.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

Г.П. Ивлиев

«УТВЕРЖДЕН»
приказом Роспатента
от №

Порядок
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее - Роспатент).

2. Федеральные государственные бюджетные учреждения, находящиеся в ведении Роспатента (далее - учреждение), их обособленные (структурные) подразделения без прав юридического лица, осуществляющие полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее - подразделение), составляют План в порядке, определенном настоящим Порядком, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

3. План составляется на финансовый год в случае, если закон (решение) о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

4. Роспатент вправе при утверждении Плана или в ходе исполнения Плана предусматривать дополнительную детализацию показателей Плана , в том числе по временному интервалу (поквартально, помесячно).

II. Требования к составлению Плана

5. План составляется учреждением (подразделением) по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, содержащей следующие части:

заголовочную;

содержательную;

оформляющую.

5.1. В заголовочной части Плана указываются:

гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;

наименование документа;

дата составления документа;

наименование учреждения (подразделения);

наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (подразделение) (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения (подразделения), код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса);

финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;

наименование единиц измерения показателей, включаемых в План и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).

5.2. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

В текстовой (описательной) части Плана указываются:

цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными (муниципальными) правовыми актами и уставом учреждения (положением подразделения);

виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения);

перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется, в том числе за плату;

общая балансовая стоимость недвижимого государственного (муниципального) имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);

общая балансовая стоимость движимого государственного (муниципального) имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.

В табличную часть Плана включаются следующие таблицы:

Таблица 1 «Показатели финансового состояния учреждения (подразделения)» (далее - Таблица 1), включающая показатели о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах, принятых на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана;

Таблица 2 «Показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения)» (далее - Таблица 2);

Таблица 2.1 «Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения (подразделения)» (далее - Таблица 2.1);

Таблица 3 «Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения (подразделения)» (далее - Таблица 3);

Таблица 4 «Справочная информация» (далее - Таблица 4).

5.3. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные - руководителя учреждения (подразделения) (уполномоченного им лица), руководителя финансово-экономической службы учреждения (подразделения) или иного уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа.

6. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных в Таблицу 2, учреждение составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) План, исходя из представленной Роспатентом информации о планируемых объемах расходных обязательств:

субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее - государственное задание);

субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидия на иные цели);

субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;

бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного (муниципального) заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации);

публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Роспатента переданы в установленном порядке учреждению.

Поступления средств от оказания услуг (выполнения работ), относящихся к основным видам деятельности, на платной основе и поступления от иной приносящей доход деятельности учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Роспатента переданы в установленном порядке учреждению (подразделению), бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного (муниципального) заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), а также средства во временном распоряжении учреждения (подразделения).

7. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением (подразделением) в разрезе соответствующих показателей, содержащихся в Таблице 2.

8. Планирование выплат по соответствующим расходам осуществляется раздельно по источникам их финансового обеспечения.

Плановые показатели по выплатам, связанным с выполнением учреждением (подразделением) государственного задания, объемы указанных выплат в пределах общего объема субсидии на выполнение государственного задания могут рассчитываться с превышением нормативных затрат, определенных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Общая сумма расходов бюджетного учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в таблице 2.1. Плана, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

10. При предоставлении учреждению целевой субсидии, учреждение составляет и представляет Роспатенту по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016)(далее - Сведения).

На основании Сведений, утвержденных Роспатентом, учреждением составляются отдельно Сведения для осуществления расходов за счет целевых субсидий данным учреждением и Сведения для осуществления расходов за счет целевых субсидий по каждому подразделению.

В Сведениях, составленных для осуществления расходов за счет целевых субсидий учреждения, отражаются, в том числе операции по перечислению средств подразделениям.

Плановые показатели по выплатам могут быть детализированы до уровня групп и подгрупп видов расходов бюджетной классификации Российской Федерации.

В случае если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из федерального бюджета.

11. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениями услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, устанавливаемым Роспатентом.

12. После утверждения в установленном порядке закона (решения) о бюджете План и Сведения при необходимости уточняются учреждением и направляются на утверждение с учетом положений раздела III настоящего порядка.

Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.

13. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.

14. Наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды должны соответствовать Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).

III. Требования к утверждению Плана и Сведений

15. План государственного бюджетного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем Роспатента.

Роспатент вправе в установленном им порядке предоставить право утверждать План (План с учетом изменений) руководителю государственного бюджетного учреждения.

16. План подразделения (филиала) учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения.

17. Сведения об операциях с целевыми субсидиями, сформированные учреждением, утверждаются Роспатентом.

Сведения об операциях с целевыми субсидиями, сформированные подразделением (филиалом) учреждения, утверждаются руководителем учреждения.

18. План (План с учетом изменений) представляется в Финансово-административное управление на рассмотрение в течение 5 рабочих дней со дня подписания соглашений (дополнительных соглашений) о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнении работ) и на иные цели.

19. Финансово-административное управление в течение 5 рабочих дней со дня представления учреждением Плана принимает решение об его утверждении или о возврате на доработку.

Приложение №1
к Порядку составления и утверждения
плана финансово-хозяйственной деятельности
государственных бюджетных учреждений,
находящихся в ведении Федеральной
службы по интеллектуальной cобственности
- форма плана

Утверждаю

___________________________________

(наименование должности, подпись

лица, уполномоченного утверждать план

с расшифровкой подписи)

___________________________________

(дата утверждения)

План
финансово-хозяйственной деятельности

Дата составления ________________________

Наименование учреждения

(подразделения) _______________________

Наименование органа,

осуществляющего функции

и полномочия учредителя __________________________

Адрес фактического

местонахождения учреждения ___________________________

Идентификационный номер

налогоплательщика (ИНН) ____________________________

Код причины постановки

учреждения на учет (КПП) _____________________________

Код по реестру участников

бюджетного процесса, а

также юридических лиц,

не являющихся участниками

бюджетного процесса ______________________________

Финансовый год

(финансовый год и плановый

период) ______________________________

Характеристика учреждения:

- цели деятельности в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения;

- виды деятельности, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;

- перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;

- общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);

- общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;

- иная информация, предусматриваемая по решению Роспатента.

																																																														Приложение № 2  к  Порядку составления и утверждения
																																																														плана финансово-хозяйственной  деятельности
																																																														государственных бюджетных  учреждений, находящихся
																																																														в ведении Федеральной службы по интеллектуальной
																																																														собственности
																																																												УТВЕРЖДАЮ
																																																												(наименование должности лица, утверждающего документ; наименование органа,
																																																												осуществляющего функции и полномочия учредителя (учреждения))
																																																												(подпись)		(расшифровка подписи)
																																																												«		»   20   г.
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОПЕРАЦИЯХ С ЦЕЛЕВЫМИ СУБСИДИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ ГОСУДАРСТВЕННОМУ (МУНИЦИПАЛЬНОМУ) УЧРЕЖДЕНИЮ НА 20___ Г.
	КОДЫ
																																																														Форма по ОКУД 0501016
																																						от «					»																			20  г. Дата
Государственное (муниципальное)
учреждение (подразделение)																																																														по ОКПО
																												ИНН/КПП																																		Дата представления предыдущих Сведений
Наименование бюджета																																																														по ОКТМО
Наименование органа, осуществляющего
функции и полномочия учредителя																																																														Глава по БК
Наименование органа, осуществляющего
ведение лицевого счета																																																														по ОКПО
Единица измерения: руб. (с точностью до второго десятичного знака)																																																														по ОКЕИ
																																																														по ОКВ
									(наименование иностранной валюты)
																																																														Остаток средств на начало года
Наименование субсидии																															Код							Код по бюд-							Код объекта							Разрешенный к использованию остаток										Суммы возврата дебиторскойПланируемые
																															субсидии							жетной клас-							ФАИП							субсидии прошлых лет на начало 20__ г.										задолженности прошлых лет
																																						сификации														код										суммакод сумма поступления выплаты
																																						Российской
																																						Федерации
1																															2							3							4							5										67 8 9 10
Всего																																																														х
Руководитель																																																														Номер страницы
											(подпись)													(расшифровка подписи)																																						Всего страниц
Руководитель финан-
сово-экономи-																																																														ОТМЕТКА ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕВОГО СЧЕТА,
ческой службы																																																														О ПРИНЯТИИ НАСТОЯЩИХ СВЕДЕНИЙ
											(подпись)													(расшифровка подписи)																																						Ответственный
Ответственный																																																														исполнитель (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
исполнитель										(должность)															(подпись)										(расшифровка подписи)															(телефон)												«   »   20   г.
«					»																			20							г.