Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 1006" (подготовлен Минфином России 16.02.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 1006 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 3, ст. 192; 2011, N 41, ст. 5743).
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. МЕДВЕДЕВ |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ____________ 20___ г. N ___
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Положение о Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 1006
1. В пункте 4:
в подпунктах "а" и "б" слово "согласовывает" заменить словом "одобряет";
подпункт "в" признать утратившим силу;
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) рассматривает и одобряет проекты основных характеристик федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также предельные объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета по государственным программам Российской Федерации и направлениям деятельности, не входящим в государственные программы Российской Федерации, на очередной финансовый год и на плановый период;";
подпункт "д" признать утратившим силу;
в подпунктах "е" и "ж" слова "долгосрочных (федеральных) целевых программ" заменить словами "федеральных целевых программ";
подпункт "з" признать утратившим силу;
подпункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) рассматривает несогласованные вопросы по проекту федерального бюджета и проектам бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;";
подпункт "л" признать утратившим силу;
подпункт "м" изложить в следующей редакции:
"м) рассматривает и согласовывает предложения по внесению изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.".
2. В пункте 12 слова "и торговли" исключить.
3. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. В состав Бюджетной комиссии входит подкомиссия по планированию бюджетных ассигнований на обеспечение функционирования Президента Российской Федерации и его администрации, судов Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации (далее - подкомиссия Бюджетной комиссии).
Состав подкомиссии Бюджетной комиссии утверждается Правительством Российской Федерации и включает представителей Правительства Российской Федерации, Управления делами Президента Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации.
Заседания подкомиссии Бюджетной комиссии проводит председатель подкомиссии Бюджетной комиссии или его заместитель. Заседание подкомиссии Бюджетной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
Решения подкомиссии Бюджетной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов подкомиссии Бюджетной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании подкомиссии Бюджетной комиссии.
Решения подкомиссии Бюджетной комиссии оформляются протоколами и в 3-дневный срок направляются в Бюджетную комиссию и членам подкомиссии Бюджетной комиссии.
Решения подкомиссии Бюджетной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, носят рекомендательный характер.
Протоколы разногласий по итогам рассмотрения вопросов подкомиссией Бюджетной комиссии и Бюджетной комиссией подлежат внесению Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.".
4. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Бюджетная комиссия образует рабочую группу (подкомиссию) по подготовке к рассмотрению вопросов и предложений по формированию бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период (далее - рабочая группа Бюджетной комиссии).
Председателем рабочей группы Бюджетной комиссии является Министр финансов Российской Федерации.
Заместителем председателя рабочей группы Бюджетной комиссии является Министр экономического развития Российской Федерации.
Порядок деятельности рабочей группы Бюджетной комиссии и ее состав определяются Бюджетной комиссией.
Итоги рассмотрения вопросов рабочей группой Бюджетной комиссии оформляются протоколами и направляются в Бюджетную комиссию.".
5. Пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности подкомиссии Бюджетной комиссии и рабочей группы Бюджетной комиссии осуществляет Министерство финансов Российской Федерации (в части, касающейся бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ и осуществление бюджетных инвестиций из федерального бюджета, - совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации).".
6. Пункты 16-18 признать утратившими силу.
Обзор документа
Планируется внести изменения в порядок деятельности Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период.
Так, уточняется, что комиссия одобряет (а не согласовывает) проекты основных направлений налоговой, таможенно-тарифной и бюджетной политики; сценарных условий функционирования экономики, основных параметров прогноза и прогноз социально-экономического развития России.
Исключаются положения о рассмотрении и согласовании проектов основных характеристик сводного финансового баланса и его основных параметров. Возможно, комиссия не будет принимать решения о внесении на рассмотрение Правительства РФ предложений по распределению бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств Российской Федерации. Пересмотрено содержание некоторых иных функций.
Обновляются правила формирования комиссии.