Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил предоставления субсидии на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере молодежной политики" (подготовлен Минобрнауки России 16.02.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
В целях реализации государственной молодежной политики на основе взаимодействия с институтами гражданского общества и гражданами, направленного на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи, расширения возможностей для эффективной самореализации молодежи и повышения уровня потенциала Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления из федерального бюджета субсидии на государственную поддержку Общероссийской молодежной общественной организации "Ассоциация студенческих спортивных клубов России";
Правила предоставления из федерального бюджета субсидии на государственную поддержку Общероссийскому общественному движению по увековечению памяти погибших при защите Отечества "Поисковое движение России";
Правила предоставления из федерального бюджета субсидии на государственную поддержку Всероссийскому общественному движению "ВОЛОНТЁРЫ ПОБЕДЫ".
Распределение субсидий на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере молодежной политики в 2016 году.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. МЕДВЕДЕВ |
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ___________г. N __________
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ОТДЕЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В 2016 ГОДУ
Наименование общероссийской общественной организации | Размер субсидии (тыс. рублей) |
---|---|
Общероссийская молодежная общественная организация "Ассоциация студенческих спортивных клубов России" | 45 000,0 |
Общероссийское общественное движение по увековечению памяти погибших при защите Отечества "Поисковое движение России" | 20 000,0 |
Всероссийское общественное движение "ВОЛОНТЁРЫ ПОБЕДЫ" | 63 587,0 |
Итого | 128 587,0 |
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ___________г. N __________
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "АССОЦИАЦИЯ СТУДЕНЧЕСКИХ СПОРТИВНЫХ КЛУБОВ РОССИИ"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидии на государственную поддержку в сфере молодежной политики из федерального бюджета (далее - субсидии) Общероссийской молодежной общественной организации "Ассоциация студенческих спортивных клубов России" (далее - АССК России).
2. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Федеральному агентству по делам молодежи.
3. Субсидия предоставляется АССК России на реализацию мероприятий по направлениям деятельности:
- проведение активной пропаганды ценностей и идей физической культуры и спорта, здорового образа жизни, в том числе через средства массовой информации, включая электронные коммуникационные системы и иные информационные сети;
- организация и проведение соревнований, спартакиад, фестивалей, лагерей, просветительских, обучающих мероприятий и других культурно-массовых мероприятий;
- внедрение физической культуры и спорта во внеучебную и трудовую деятельность, быт и отдых, общественную жизнь молодежи;
- разработка и реализация программ и проектов в сфере работы с молодежью и ее поддержки в нравственном, духовном, патриотическом и физическом развитии;
- проведение работы по физической реабилитации студентов, имеющих отклонения в состоянии здоровья, разработка форм их привлечения к участию и проведению студенческих массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
- материальная и информационная поддержка программ и проектов, соответствующих целям и задачам АССК России;
4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного Федеральным агентством по делам молодежи и АССК России (далее - соглашение), в котором предусматриваются следующие условия:
а) целевое назначение и размер субсидии;
б) сроки перечисления субсидий, а также возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года;
в) значения целевых показателей результативности расходования субсидии;
г) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленные Федеральным агентством по делам молодежи по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
д) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии;
е) перечень документов, предоставляемых получателем для получения субсидии;
ж) порядок возврата сумм, использованных АССК России, в случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, фактов нецелевого использования субсидии и нарушения условий, установленных настоящими Правилами и соглашением с АССК России;
з) запрет конвертации в иностранную валюту полученных из федерального бюджета средств;
и) операции с субсидией, предоставляемой юридическому лицу, осуществляется на счёте для учета денежных средств организации, не являющейся участником бюджетного процесса, открытый органом Федерального казначейства, осуществляющим переданные полномочия, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
5. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидии, является согласие на осуществление Федеральным агентством по делам молодежи, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения АССК России условий, целей и порядка их предоставления.
6. Субсидия предоставляется при условии представления АССК России справки, подписанной его руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающей отсутствие у АССК России на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Перечисление субсидии осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи в соответствии с заявкой АССК России по форме, установленной Федеральным агентством по делам молодежи, на лицевой счет АССК России, открытый в территориальных органах Федерального казначейства, в сроки, установленные соглашением.
8.Полномочия Федерального агентства по делам молодежи как получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидий осуществляются соответствующими территориальным органом Федерального казначейства, определяемым правовым актом Федерального агентства по делам молодежи.
9. Оценка результативности расходования субсидии осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи, исходя из достижения значений целевых показателей, предусмотренных соглашением.
10. В случае установления фактов нецелевого использования субсидии и нарушения условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
11. Информация об объемах и сроках перечисления субсидии учитывается Федеральным агентством по делам молодежи при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
12. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ___________г. N __________
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ВСЕРОССИЙСКОМУ ОБЩЕСТВЕННОМУ ДВИЖЕНИЮ "ВОЛОНТЁРЫ ПОБЕДЫ"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидии на государственную поддержку в сфере молодежной политики из федерального бюджета (далее - субсидии) Всероссийскому общественному движению "ВОЛОНТЁРЫ ПОБЕДЫ", (далее - ВОД "ВОЛОНТЁРЫ ПОБЕДЫ").
2. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Федеральному агентству по делам молодежи.
3. Субсидия предоставляется ВОД "ВОЛОНТЁРЫ ПОБЕДЫ" на реализацию мероприятий по направлениям деятельности:
- пропаганда гражданственности и патриотизма, воспитание правовой культуры и высокой нравственности, четкой гражданской позиции, постоянной готовности к сознательному, бескорыстному, добровольному служению своему народу и выполнению своего конституционного долга;
- мероприятия, направленные на познание историко-культурных корней на уровне опыта осознания неповторимости Отечества, его судьбы, неразрывности с ним, гордости за сопричастность к деяниям предков и современников и исторической ответственности за происходящее в обществе и государстве;
- историко-краеведческая деятельность и работа в архивах, организуемые в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;
- информационное содействие в поисках пропавших без вести солдат Великой Отечественной войны;
- просветительская деятельность;
- организация и проведение культурных, спортивных и иных мероприятий, в том числе международных, по целевым направлениям деятельности ВОД "ВОЛОНТЁРЫ ПОБЕДЫ";
- содействие объединению усилий коммерческих и некоммерческих организаций, деловых кругов, отдельных граждан, движимых стремлением внести свой вклад в сохранение памяти об участниках Великой Отечественной войны, памяти о павших при защите Отечества;
- взаимодействие с заинтересованными органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями, религиозными организациями, научными, образовательными, спортивными и иными учреждениями по вопросам деятельности Движения;
- поддержка духовно-нравственного, гражданского и патриотического воспитания граждан Российской Федерации через вовлечение их в социально полезную деятельность, организацию и проведение различных мероприятий;
- инициирование, разработка и реализация международных, федеральных, региональных и муниципальных программ и проектов, направленных на увековечение памяти погибших при защите Отечества, а также на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание граждан Российской Федерации;
- участие в установленном порядке в работе общественно-государственных и общественных объединений, имеющих патриотическую, культурную и спортивную, а также благотворительную направленность.
4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного Федеральным агентством по делам молодежи и ВОД "ВОЛОНТЁРЫ ПОБЕДЫ" (далее - соглашение), в котором предусматриваются следующие условия:
а) целевое назначение и размер субсидии;
б) сроки перечисления субсидий, а также возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года;
в) значения целевых показателей результативности расходования субсидии;
г) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленные Федеральным агентством по делам молодежи по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
д) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии;
е) перечень документов, предоставляемых получателем для получения субсидии;
ж) порядок возврата сумм, использованных ВОД "ВОЛОНТЁРЫ ПОБЕДЫ", в случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, фактов нецелевого использования субсидии и нарушения условий, установленных настоящими Правилами и соглашением с ВОД "ВОЛОНТЁРЫ ПОБЕДЫ";
з) запрет конвертации в иностранную валюту полученных из федерального бюджета средств;
и) операции с субсидией, предоставляемой юридическому лицу, осуществляется на счёте для учета денежных средств организации, не являющейся участником бюджетного процесса, открытый органом Федерального казначейства, осуществляющим переданные полномочия, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
5. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидии, является согласие на осуществление Федеральным агентством по делам молодежи, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ВОД "ВОЛОНТЁРЫ ПОБЕДЫ" условий, целей и порядка их предоставления.
6. Субсидия предоставляется при условии представления ВОД "ВОЛОНТЁРЫ ПОБЕДЫ" справки, подписанной его руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающей отсутствие у ВОД "ВОЛОНТЁРЫ ПОБЕДЫ" на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Перечисление субсидии осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи в соответствии с заявкой ВОД "ВОЛОНТЁРЫ ПОБЕДЫ" по форме, установленной Федеральным агентством по делам молодежи, на лицевой счет ВОД "ВОЛОНТЁРЫ ПОБЕДЫ", открытый в территориальных органах Федерального казначейства, в сроки, установленные соглашением.
8. Полномочия Федерального агентства по делам молодежи как получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидий осуществляются соответствующими территориальным органом Федерального казначейства, определяемым правовым актом Федерального агентства по делам молодежи.
9. Оценка результативности расходования субсидии осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи, исходя из достижения значений целевых показателей, предусмотренных соглашением.
10. В случае установления фактов нецелевого использования субсидии и нарушения условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
11. Информация об объемах и сроках перечисления субсидии учитывается Федеральным агентством по делам молодежи при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
12. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ___________г. N __________
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ОБЩЕРОССИЙСКОМУ ОБЩЕСТВЕННОМУ ДВИЖЕНИЮ ПО УВЕКОВЕЧЕНИЮ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА "ПОИСКОВОЕ ДВИЖЕНИЕ РОССИИ"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидии на государственную поддержку в сфере молодежной политики из федерального бюджета (далее - субсидии) Общероссийскому общественному движению по увековечению памяти погибших при защите Отечества "Поисковое движение России", (далее - ООД "Поисковое движение России").
2. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Федеральному агентству по делам молодежи.
3. Субсидия предоставляется ООД "Поисковое движение России" на реализацию мероприятий по направлениям деятельности:
- разработка и реализация проектов по развитию поискового движения и привлечению молодежи к деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества;
- проведение семинаров, лекций и иных мероприятий информационно-просветительской направленности, в том числе с применением современных информационных технологий;
- проведение конкурсов;
- организация и проведение поисковых работ на местах сражений и мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества;
- информационная поддержку деятельности поисковых отрядов.
4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного Федеральным агентством по делам молодежи и ООД "Поисковое движение России" (далее - соглашение), в котором предусматриваются следующие условия:
а) целевое назначение и размер субсидии;
б) сроки перечисления субсидий, а также возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года;
в) значения целевых показателей результативности расходования субсидии;
г) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленные Федеральным агентством по делам молодежи по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
д) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии;
е) перечень документов, предоставляемых получателем для получения субсидии;
ж) порядок возврата сумм, использованных ООД "Поисковое движение России", в случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, фактов нецелевого использования субсидии и нарушения условий, установленных настоящими Правилами и соглашением с ООД "Поисковое движение России";
з) запрет конвертации в иностранную валюту полученных из федерального бюджета средств;
и) операции с субсидией, предоставляемой юридическому лицу, осуществляется на счёте для учета денежных средств организации, не являющейся участником бюджетного процесса, открытый органом Федерального казначейства, осуществляющим переданные полномочия, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
5. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидии, является согласие на осуществление Федеральным агентством по делам молодежи, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ООД "Поисковое движение России" условий, целей и порядка их предоставления.
6. Субсидия предоставляется при условии представления ООД "Поисковое движение России" справки, подписанной его руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающей отсутствие у ООД "Поисковое движение России" на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Перечисление субсидии осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи в соответствии с заявкой ООД "Поисковое движение России" по форме, установленной Федеральным агентством по делам молодежи, на лицевой счет ООД "Поисковое движение России", открытый в территориальных органах Федерального казначейства, в сроки, установленные соглашением.
8. Полномочия Федерального агентства по делам молодежи как получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидий осуществляются соответствующим территориальным органом Федерального казначейства, определяемым правовым актом Федерального агентства по делам молодежи.
9. Оценка результативности расходования субсидии осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи, исходя из достижения значений целевых показателей, предусмотренных соглашением.
10. В случае установления фактов нецелевого использования субсидии и нарушения условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
11. Информация об объемах и сроках перечисления субсидии учитывается Федеральным агентством по делам молодежи при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
12. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
Обзор документа
Предложено урегулировать вопросы оказания господдержки отдельных общественных организаций в сфере молодежной политики.
Речь идет о предоставлении субсидий Ассоциации студенческих спортивных клубов России (45 млн руб.), Общероссийскому общественному движению по увековечению памяти погибших при защите Отечества "Поисковое движение России" (20 млн руб.), Всероссийскому общественному движению "ВОЛОНТЁРЫ ПОБЕДЫ" (63,6 млн руб.).
Определяются условия и направления субсидирования.
Средства планируется выделять на основании соглашений с ФАДН России.