Проект Приказа Федеральной службы исполнения наказаний "Об утверждении Положения о награждении оружием и порядке формирования наградного фонда оружия и патронов к нему в Федеральной службе исполнения наказаний" (подготовлен ФСИН России 15.02.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 20.1 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 1998, N 30, ст. 3613, N 31, ст. 3834, N 51, ст. 6269; 1999, N 47, ст. 5612; 2000, N 16, ст. 1640; 2001, N 31, ст. 3171, N 33 (ч. 1), ст. 3435, N 49, ст. 4558; 2002, N 26, ст. 2516, N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 167, N 27 (ч. 1), ст. 2700, N 50, ст. 4856; 2004, N 18, ст. 1683, N 27, ст. 2711; 2006, N 31 (ч. 1), ст. 3420; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, N 32, ст. 4121; 2008, N 10 (ч. 1), ст. 900, N 52 (ч. 1), ст. 6227; 2009, N 1, ст. 17, N 7, ст. 770, N 11, ст. 1261, N 30, ст. 3735; 2010, N 14, ст. 1554, 1555, N 23, ст. 2793; 2011, N 1, ст. 10, 16, N 15, ст. 2025, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4596, N 50, ст. 7351; 2012, N 29, ст. 3993, 4168; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1092, N 14, ст. 1555, N 16, ст. 1832, N 30 (ч. 1), ст. 4228; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 76, N 10, ст. 1393, N 29 (ч. 1), ст. 4356; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 28), Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4109; 2005, N 29, ст. 3037, N 49, ст. 5204; 2007, N 11, ст. 1283; 2008, N 18, ст. 2009, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300, N 20, ст. 2435; 2012, N 14, ст. 1615; 2013, N 26, ст. 3314, N 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, N 26 (ч. 2), ст. 3515, N 37, ст. 4936; 2015, N 4, ст. 641, N 48 (ч. 2), ст. 6819), постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 октября 1997 г. N 1314 "Об утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 42, ст. 4790; 1999, N 2, ст. 296, N 27, ст. 3385; 2000, N 10, ст. 1138, N 24, ст. 2587, N 45, ст. 4487; 2002, N 11, ст. 1053; 2004, N 8, ст. 663, N 47, ст. 4666; 2005, N 50, ст. 5304; 2006, N 3, ст. 297; 2007, N 6, ст. 765; 2008, N 14, ст. 1412; 2011, N 2, ст. 351, N 23, ст. 3321, N 51, ст. 7526; 2012, N 43, ст. 5874) и от 5 декабря 2005 г. N 718 "О награждении оружием граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 50, ст. 5304; 2011, N 34, ст. 4973; 2015, N 4, ст. 666) приказываю:

1. Утвердить Положение о награждении оружием и порядке формирования наградного фонда оружия и патронов к нему в Федеральной службе исполнения наказаний согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 августа 2016 г.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя директора ФСИН России генерал-лейтенанта внутренней службы Рудого А.А.

Директор

Г.А. Корниенко

Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом ФСИН России
от _______________ N ____

ПОЛОЖЕНИЕ
о награждении оружием и порядке формирования наградного фонда оружия и патронов к нему в Федеральной службе исполнения наказаний

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании и в целях реализации Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 1998, N 30, ст. 3613, N 31, ст. 3834, N 51, ст. 6269; 1999, N 47, ст. 5612; 2000, N 16, ст. 1640; 2001, N 31, ст. 3171, N 33 (ч. 1), ст. 3435, N 49, ст. 4558; 2002, N 26, ст. 2516, N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 167, N 27 (ч. 1), ст. 2700, N 50, ст. 4856; 2004, N 18, ст. 1683, N 27, ст. 2711; 2006, N 31 (ч. 1), ст. 3420; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, N 32, ст. 4121; 2008, N 10 (ч. 1), ст. 900, N 52 (ч. 1), ст. 6227; 2009, N 1, ст. 17, N 7, ст. 770, N 11, ст. 1261, N 30, ст. 3735; 2010, N 14, ст. 1554, 1555, N 23, ст. 2793; 2011, N 1, ст. 10, 16, N 15, ст. 2025, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4596, N 50, ст. 7351; 2012, N 29, ст. 3993, 4168; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1092, N 14, ст. 1555, N 16, ст. 1832, N 30 (ч. 1), ст. 4228; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 76, N 10, ст. 1393, N 29 (ч. 1), ст. 4356; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 28)*(1), Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4109; 2005, N 29, ст. 3037, N 49, ст. 5204; 2007, N 11, ст. 1283; 2008, N 18, ст. 2009, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300, N 20, ст. 2435; 2012, N 14, ст. 1615; 2013, N 26, ст. 3314, N 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, N 26 (ч. 2), ст. 3515, N 37, ст. 4936; 2015, N 4, ст. 641, N 48 (ч. 2), ст. 6819), постановлений Правительства Российской Федерации от 15 октября 1997 г. N 1314 "Об утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 42, ст. 4790; 1999, N 2, ст. 296, N 27, ст. 3385; 2000, N 10, ст. 1138, N 24, ст. 2587, N 45, ст. 4487; 2002, N 11, ст. 1053; 2004, N 8, ст. 663, N 47, ст. 4666; 2005, N 50, ст. 5304; 2006, N 3, ст. 297; 2007, N 6, ст. 765; 2008, N 14, ст. 1412; 2011, N 2, ст. 351, N 23, ст. 3321, N 51, ст. 7526; 2012, N 43, ст. 5874), от 5 декабря 2005 г. N 718 "О награждении оружием граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 50, ст. 5304; 2011, N 34, ст. 4973; 2015, N 4, ст. 666) и определяет порядок подготовки документов для награждения оружием, его вручения, возврата (изъятия) и формирования наградного фонда оружия и патронов к нему Федеральной службы исполнения наказаний*(2).

II. Порядок подготовки документов для награждения оружием, его вручения и возврата (изъятия)

2. Ходатайства о награждении оружием работников уголовно-исполнительной системы*(3), федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы исполнения наказаний, а также лиц, оказывающих содействие в выполнении задач, возложенных на учреждения и органы УИС, подготавливаются первым заместителем директора ФСИН России, заместителями директора ФСИН России, начальниками структурных подразделений ФСИН России, территориальных органов ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, и представляются ими директору Федеральной службы исполнения наказаний.

3. К ходатайству о награждении оружием на имя директора Федеральной службы исполнения наказаний прилагаются копия паспорта гражданина Российской Федерации и справка кадрового подразделения о служебном положении представляемого к награждению, а в случае награждения гражданина Российской Федерации, не являющегося военнослужащим или сотрудником государственной военизированной организации, - предусмотренное Федеральным законом "Об оружии" медицинское заключение об отсутствии у него противопоказаний к владению оружием.

Документы, прилагаемые к ходатайству о награждении оружием, должны содержать сведения о наличии гражданства Российской Федерации, личности гражданина (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер, дата и место выдачи паспорта гражданина Российской Федерации) и его служебном положении.

В ходатайстве также могут указываться вид, тип, модель и калибр оружия, которое предлагается вручить в качестве награды.

4. В случае принятия директором Федеральной службы исполнения наказаний положительного решения по внесенным ходатайствам на лиц, представляемых к награждению оружием, составляются представления по установленной форме (приложение к Положению).

Представление должно содержать сведения о личности награждаемого (фамилия, имя, отчество), служебном положении с указанием его заслуг, а также виде, типе, модели, калибре оружия, которое подлежит вручению в качестве награды. Сведения о серии, заводском номере, годе изготовления оружия и количестве патронов к нему вносятся в представление после издания приказа Федеральной службы исполнения наказаний о награждении оружием и вручения оружия лицу, в отношении которого издан приказ о награждении оружием*(4).

Представление оформляется кадровым подразделением ФСИН России, территориального органа ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России, являющегося инициатором награждения, и может представляться одновременно с ходатайством о награждении оружием.

5. После принятия директором Федеральной службы исполнения наказаний положительного решения о награждении отдел присвоения званий и наград управления кадров ФСИН России готовит проект приказа Федеральной службы исполнения наказаний о награждении оружием с указанием в нем вида, типа, модели, калибра оружия на каждого награждаемого и после его издания размножает и рассылает на основании рассылки.

Отдел обеспечения центрального аппарата и содержания наградного фонда оружия ФСИН России федерального казенного учреждения "Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи Федеральной службы исполнения наказаний"*(5), получив заверенную печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации копию приказа Федеральной службы исполнения наказаний о награждении оружием, готовит к выдаче оружие, снаряжение для его ношения, принадлежности по уходу за материальной частью, патроны и производит гравировку на металлической пластинке, прикрепленной к оружию (футляру, ножнам), или непосредственно на оружии (например: "В.В. Иванову от директора ФСИН России. 16 августа 2016 г.*(6)"). В первичных приходно-расходных документах (накладных) на каждую единицу выдаваемого наградного оружия количество патронов указывается из расчета на два снаряженных магазина (обоймы, барабана).

Отдел присвоения званий и наград управления кадров ФСИН России и отдел обеспечения центрального аппарата и содержания наградного фонда оружия ФСИН России ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России ведут персональный учет награжденных оружием.

6. Наградное оружие вручается награжденному в торжественной обстановке директором Федеральной службы исполнения наказаний, его заместителем или по поручению руководства ФСИН России руководителем, представившим ходатайство о награждении*(7), не позднее двух месяцев со дня вступления в силу приказа о награждении оружием.

7. При вручении наградного оружия награжденному передаются заверенная в установленном порядке копия приказа Федеральной службы исполнения наказаний о награждении оружием, экземпляр первичного приходно-расходного документа (накладной) на выдачу оружия и патронов к нему, а также снаряжение для его ношения и принадлежности.

Перед вручением наградного оружия проводится инструктаж по правилам безопасного обращения с оружием, о чем делается соответствующая запись (отметка) в первичном приходно-расходном документе (накладной)*(8).

8. Копии переданных награжденному документов или выписки из них в недельный срок направляются ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России в Министерство внутренних дел Российской Федерации для организации контроля за своевременностью регистрации указанного оружия и выдачи награжденному разрешения на его хранение и ношение в соответствии с требованиями Федерального закона "Об оружии".

9. В случае утраты (хищения) документов, подтверждающих награждение оружием, выдача их дубликатов осуществляется отделом обеспечения центрального аппарата и содержания наградного фонда оружия ФСИН России ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России в соответствии с пунктом 15 Правил награждения граждан Российской Федерации гражданским, боевым короткоствольным ручным стрелковым и холодным оружием, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. N 718.

10. Приказ Федеральной службы исполнения наказаний о награждении оружием может быть отменен при установлении факта необоснованного представления к награждению оружием.

11. Изъятие наградного оружия, врученного награжденному, может быть произведено по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с приказом Федеральной службы исполнения наказаний, отменяющим ранее изданный приказ Федеральной службы исполнения наказаний о его награждении.

Изъятое наградное оружие, патроны к нему и документы о награждении передаются органами внутренних дел в ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России, содержащее наградной фонд оружия ФСИН России.

12. В случае восстановления награжденного в правах на наградное оружие возврат оружия, патронов к нему и выдача документов о награждении (их дубликатов) осуществляются отделом обеспечения центрального аппарата и содержания наградного фонда оружия ФСИН России ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России на основании приказа Федеральной службы исполнения наказаний*(9).

III. Порядок формирования наградного фонда оружия ФСИН России

13. Формирование наградного фонда оружия ФСИН России осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

Содержание наградного фонда оружия ФСИН России возлагается на отдел обеспечения центрального аппарата и содержания наградного фонда оружия ФСИН России ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России.

Состав наградного фонда оружия ФСИН России, количество приобретаемого для его пополнения оружия и патронов к нему, а также необходимость отделки и художественного оформления конкретных образцов наградного оружия определяет директор Федеральной службы исполнения наказаний.

14. В состав наградного фонда оружия ФСИН России включаются*(10):

а) гражданское оружие, имеющее сертификаты соответствия;

б) боевое и холодное оружие, включенное в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень видов, типов, моделей боевого короткоствольного ручного стрелкового и холодного оружия, которым могут награждаться граждане Российской Федерации;

в) патроны к наградному оружию, соответствующие требованиям, установленным пунктом 30 Правил награждения граждан Российской Федерации гражданским, боевым короткоствольным ручным стрелковым и холодным оружием, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. N 718.

15. ФСИН России для формирования наградного фонда оружия ФСИН России может приобретать или принимать от юридических лиц - поставщиков (производителей) оружия, спортивных организаций, граждан Российской Федерации имеющееся у них на законных основаниях оружие.

Приобретение или прием в наградной фонд оружия ФСИН России оружия, состоящего на учете в органах внутренних дел, осуществляется после их предварительного уведомления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации*(11).

16. Оружие, подлежащее вручению в качестве награды на основании правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также патроны к нему отбираются, приобретаются, учитываются и передаются для награждения в порядке, согласованном Федеральной службой исполнения наказаний с Администрацией Президента Российской Федерации и Аппаратом Правительства Российской Федерации.

17. Сверка учетных данных оружия и патронов, включенных в наградной фонд оружия ФСИН России, проводится не реже одного раза в квартал.

Хранение оружия и патронов наградного фонда оружия ФСИН России осуществляется отдельно (в отдельном шкафу, сейфе, пирамиде) от оружия и патронов текущего довольствия.

18. Допускается производить замену и пополнение оружия и патронов в наградном фонде оружия ФСИН России за счет боевого короткоствольного ручного стрелкового и холодного оружия, имеющегося в учреждениях и органах УИС.

Возврат и замена неисправного оружия и патронов осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. Ввоз на территорию Российской Федерации гражданского оружия и патронов, приобретенных в установленном порядке для формирования наградного фонда оружия ФСИН России, осуществляется Федеральной службой исполнения наказаний на основании разрешений, выдаваемых Министерством внутренних дел Российской Федерации, с учетом законодательства Российской Федерации о вывозе и ввозе культурных ценностей*(12).

20. Исключение оружия и патронов из наградного фонда оружия ФСИН России осуществляется в случае:

а) вручения в качестве награды;

б) признания оружия и патронов непригодными к дальнейшей эксплуатации (использованию) на основании акта технического состояния;

в) передачи в наградной фонд другой государственной военизированной организации;

г) передачи в музеи в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;

д) исключения из перечня видов, типов, моделей боевого короткоствольного ручного стрелкового и холодного оружия, которым могут награждаться граждане Российской Федерации, а также аннулирования сертификата модели гражданского оружия или патрона к нему.

________________

Приложение
к Положению о награждении оружием
и порядке формирования наградного фонда
оружия и патронов к нему в Федеральной
службе исполнения наказаний

Форма

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

(республика, край, область, город федерального значения,

автономная область, автономный округ)

(наименование наградного оружия)

1. Фамилия

имя, отчество, личный номер

2. Должность, специальное (воинское) звание (классный чин)

3. Пол 4. Дата рождения

(число, месяц, год)

5. Место рождения

(республика, край, область, округ, город,

район, поселок, село, деревня)

6. Образование

(специальность по образованию,

наименование образовательной организации, год окончания)

7. Ученая степень, ученое звание

8. Участие в боевых действиях по защите Родины или при исполнении служебных обязанностей

(когда, где)

9. Какими государственными и ведомственными наградами награжден(а) и даты награждений

10. Общий стаж службы Стаж в должности

11. Домашний адрес

12. Трудовая деятельность, прохождение службы (включая учебу в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, военную службу, работу на предприятиях и в организациях).

С какого месяца и года	По какой месяц и год	Наименование должностей, частей, соединений, органов, учреждений, организаций, образовательных организаций

13. Характеристика с указанием конкретных заслуг представляемого к награждению.

Кандидатура рассмотрена на собрании

коллектива

(наименование подразделения)

Протокол N ___ от "___" _________ 20___ г.

(должность,

специальное звание (классный чин)

представляющего к награждению) (подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

"___" ___________ 20___ г.

РЕШЕНИЕ РУКОВОДСТВА ФСИН РОССИИ

Первый заместитель (заместитель)

директора ФСИН России

(специальное звание (классный чин) (подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

"___" ___________ 20___ г.

Директор ФСИН России

(специальное звание (классный чин) (подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

"___" ___________ 20___ г.

Приказом ФСИН России от "____" _____________ 20 ___ г. N _____
награжден(а)
(вид, тип, модель, калибр оружия) серия _____, номер _________, год изготовления ______, количество патронов _____ шт.
(должность, специальное звание, фамилия, подпись)

-------------------------------------------

*(1) Далее - Федеральный закон "Об оружии".

*(2) Далее - наградной фонд оружия ФСИН России.

*(3) Далее - УИС.

*(4) Далее - награжденный.

*(5) Далее - ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России.

*(6) На оружии гравируется дата издания приказа о награждении оружием.

*(7) Оружие для организации награждения отпускается уполномоченному сотруднику по доверенности территориального органа ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России.

*(8) Только для награжденных, не являющихся военнослужащими и сотрудниками государственных военизированных организаций.

*(9) Пункт 18 Правил награждения граждан Российской Федерации гражданским, боевым короткоствольным ручным стрелковым и холодным оружием, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. N 718.

*(10) Пункт 21 Правил награждения граждан Российской Федерации гражданским, боевым короткоствольным ручным стрелковым и холодным оружием, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. N 718.

*(11) Пункт 27 Правил награждения граждан Российской Федерации гражданским, боевым короткоствольным ручным стрелковым и холодным оружием, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. N 718.

*(12) Пункт 26 Правил награждения граждан Российской Федерации гражданским, боевым короткоствольным ручным стрелковым и холодным оружием, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. N 718.