Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 января 1995 г. № 10" (подготовлен МВД России 04.02.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 5 января 1995 г. N 10 "Об утверждении Положения о представителях Министерства внутренних дел Российской Федерации в зарубежных государствах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 199).
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "____" _________ 2016 г. № ____
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 5 января 1995 г. № 10
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 5 января 1995 г. № 10:
1.1. В наименовании слово "зарубежных" заменить словом "иностранных".
1.2. В абзаце втором слово "зарубежных" заменить словом "иностранных".
1.3. В абзаце третьем слово "зарубежных" заменить словом "иностранных", а слова "сотрудников их аппаратов" заменить словами "их заместителей".
2. В Положении о представителях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 1995 г. № 10:
2.1. В наименовании слово "зарубежных" заменить словом "иностранных".
2.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Представители Министерства внутренних дел Российской Федерации в иностранных государствах (далее - представители) направляются Министерством внутренних дел Российской Федерации в иностранные государства по согласованию с компетентными органами этих государств и Министерством иностранных дел Российской Федерации для координации действий российских органов внутренних дел с правоохранительными органами этих государств.
Представители могут направляться для осуществления своих функций в двух и более государствах по совместительству с постоянным пребыванием в одном из них и иметь не более двух заместителей. ".
2.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. В государствах пребывания представители выполняют следующие основные задачи:
представление интересов Министерства внутренних дел Российской Федерации;
оказание содействия развитию и повышению эффективности двустороннего сотрудничества органов внутренних дел Российской Федерации, осуществляющих функции по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений;
осуществление в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации взаимодействия с компетентными органами в сфере внутренних дел и международными организациями, в том числе полицейскими, в государстве пребывания;
участие в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации в розыске лиц и похищенного имущества, а также в деятельности по установлению имущества, подлежащего конфискации;
участие в обмене информацией между Министерством внутренних дел Российской Федерации и правоохранительными органами государства пребывания;
оказание (при наличии соответствующего поручения заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, на которого возложена ответственность за организацию международного полицейского сотрудничества) содействия компетентным органам Российской Федерации в процедуре выдачи Российской Федерации лиц, находящихся в розыске;
сопровождение исполнения компетентными органами государства пребывания запросов об оказании международной правовой помощи, направленных органами внутренних дел Российской Федерации;
информирование Министерства внутренних дел Российской Федерации об опыте предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия преступлений в государстве пребывания. ".
2.4. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Представители выполняют возложенные на них задачи в тесном контакте c дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации в государствах пребывания под общим руководством глав дипломатических представительств Российской Федерации и аккредитуются, как правило, в качестве советников дипломатических представительств Российской Федерации.
Представителям и их заместителям выдаются дипломатические паспорта. ".
2.5. В пункте 5 слова "сотрудники их аппаратов" заменить словами "их заместители".
2.6. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Представители и их заместители направляются в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации на срок до трех лет. В случае необходимости указанный срок может быть продлен по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации. ".
2.7. В пункте 7 слова "дипломатических и консульских представительств" заменить словами "дипломатических представительств и консульских учреждений".
2.8. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству внутренних дел Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий год на руководство и управление в сфере установленных функций.".
2.9. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Направленным на работу в иностранные государства представителям и их заместителям производятся выплаты в рублях и иностранной валюте.
Размер ежемесячной выплаты в рублях, предусмотренной для представителей и их заместителей, определяется, исходя из 50 процентов:
а) месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием;
б) месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью до направления на работу за границу;
в) ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);
г) ежемесячной надбавки к месячному окладу в соответствии с замещаемой должностью за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (указанная надбавка выплачивается, если лица, имеющие оформленный в установленном законодательством Российской Федерации порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности, в силу должностных (функциональных) обязанностей работают с этими сведениями на постоянной основе).
Представителям и их заместителям ежемесячно выплачивается в иностранной валюте должностной оклад, установленный в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
В период работы в иностранных государствах:
- включенных в перечень государств со сложной общественно-политической обстановкой, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. № 438, представителям и их заместителям выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу в иностранной валюте в размере 20 процентов;
- включенных в перечень государств, которые находятся в условиях чрезвычайного положения или в состоянии вооруженного конфликта, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. № 438, представителям и их заместителям выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу в иностранной валюте в размере 40 процентов.
В период работы в иностранных государствах на представителей, их заместителей и членов их семей распространяется порядок материального обеспечения, установленный для работников государственных органов, находящихся за пределами территории Российской Федерации, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2002 г. № 911 «О гарантиях и компенсациях работникам, направляемым на работу в представительства Российской Федерации за границей».".
2.10. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Порядок направления представителей и их заместителей в иностранные государства, квалификационные требования, функциональные обязанности и другие вопросы их деятельности регламентируются Соглашением между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Российской Федерации и Инструкцией, утверждаемой Министром внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.".
Обзор документа
Планируется внести изменения в Положение о представителях МВД России в зарубежных государствах.
Так, уточняется понятийный аппарат. Термин "зарубежный" меняется на понятие "иностранный".
Устанавливается, что представители направляются Министерством в иностранные государства по согласованию с компетентными органами последних и МИДом России для координации действий российских ОВД с правоохранительными органами зарубежных стран.
Представители могут направляться для реализации своих функций в двух и более государствах по совместительству с постоянным пребыванием в одном из них и иметь не более двух заместителей.
Обновляется перечень задач представителей.
Предусматривается аккредитация представителей в качестве советников дипломатических представительств России.
Пересматривается порядок оплаты труда представителей.