Приказ Федеральной антимонопольной службы от 21 июня 2011 г. N 461 "Об утверждении Порядка внутреннего контроля результативности деятельности ФАС России"
В целях повышения результативности бюджетных расходов и во исполнение Ведомственного плана по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011-2013 гг., утверждённого приказом ФАС России от 18.03.2011 N 183, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок внутреннего контроля результативности деятельности Федеральной антимонопольной службы.
2. Признать утратившим силу Приказ ФАС России от 1 марта 2007 г. N 54 "Об утверждении Порядка внутреннего контроля результативности деятельности ФАС России".
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя ФАС России А.Ю. Цариковского.
Руководитель | И.Ю. Артемьев |
Приложение
к приказу Федеральной антимонопольной службы
от 21 июня 2011 г. N 461
Порядок
внутреннего контроля результативности деятельности Федеральной антимонопольной службы
I. Общие положения
1.1. Порядок внутреннего контроля результативности деятельности Федеральной антимонопольной службы (далее - Порядок) предусматривает мониторинг основных показателей результативности деятельности ФАС России.
1.2. В целях оценки качества реализации услуг (функций) ФАС России формируется система непосредственных и конечных результатов деятельности. К непосредственным результатам деятельности относятся прямые результаты, которые являются измеряемым итогом деятельности сотрудников ФАС России. Конечные результаты деятельности - результаты, имеющие значимое социальное и экономическое значение, степень достижения которых зависит от степени реализации непосредственных показателей.
Контроль результативности деятельности ФАС России осуществляется как за непосредственными, так и за конечными результатами.
1.3. Для оценки степени реализации целей и задач ФАС России используются показатели конечной результативности, характеризующие социальный и общеэкономический эффект деятельности ФАС России. Для мониторинга реализации ведомственных целевых программ (далее - ВЦП) ФАС России используются показатели непосредственных результатов деятельности ФАС России, с которыми связаны показатели расходов ВЦП ФАС России.
II. Система показателей непосредственных и конечных результатов деятельности ФАС России
2.1. В целях проведения внутреннего контроля результативности ФАС России используется система непосредственных и конечных результатов, являющихся неотъемлемой частью Доклада о результатах и основных направлениях деятельности ФАС России (далее - ДРОНД).
Перечень показателей непосредственных и конечных результатов деятельности ФАС России и состав структурных подразделений центрального аппарата ФАС России, ответственных за предоставление данных для расчёта Показателей перечня, утверждается приказом ФАС России, регламентирующим порядок подготовки и контроля реализации ДРОНДа ФАС России и докладов о результатах и основных направлениях деятельности отраслевых подразделений центрального аппарата ФАС России.
2.2. Система оценки непосредственных результатов деятельности ФАС России включает мониторинг ряда показателей результативности деятельности ФАС России, формируемых по данным ведомственной периодической отчётности, иной информации, а также обобщение полученных результатов.
Мониторинг непосредственных результатов осуществляется ежегодно.
2.3. В состав показателей конечной результативности, по которым осуществляется контроль результативности деятельности ФАС Россиии, входят показатели, включённые в состав основных показателей деятельности ДРОНДа ФАС России, Доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) Федеральной антимонопольной службы в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), докладов о результатах и основных направлениях деятельности отраслевых и инфраструктурных подразделений центрального аппарата ФАС России.
Состав основных показателей докладов о результатах и основных направлениях деятельности отраслевых и инфраструктурных подразделений центрального аппарата ФАС России может изменяться по решению рабочей группы ФАС России по доработке методик оценки результативности деятельности структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФАС России.
Оценка степени достижения непосредственных и конечных результатов осуществляется ежегодно.
2.4. Полученные в ходе мониторинга показатели конечных результатов сравниваются с соответствующими целевыми значениями, представленными в ДРОНДе, показатели непосредственных результатов сопоставляются с плановыми показателями, а также с аналогичными показателями за предыдущий период. Система показателей непосредственных результатов, которая лежит в основе конечных показателей, позволяет проанализировать причины возможных отклонений от значений целевых показателей.
III. Организация внутреннего контроля результативности деятельности ФАС России
3.1. Мониторинг непосредственных и конечных результатов деятельности ФАС России осуществляется на основе данных, представленных структурными подразделениями центрального аппарата ФАС России в составе данных ведомственной периодической отчётности. Ряд показателей базируется на данных, собранных Федеральной службой государственной статистики путём опросов и обследований.
Структурные подразделения центрального аппарата ФАС России осуществляют функции по сбору, обобщению и анализу ведомственной периодической отчётности по центральному аппарату и территориальным органам ФАС России в соответствии с Положением о порядке сбора и обработки ведомственной периодической отчётности территориальных органов и центрального аппарата ФАС России.
3.2. На основе представленных структурными подразделениями ФАС России данных Аналитическое управление осуществляет:
- расчёт показателей конечных результатов деятельности ФАС России до 5 марта - по данным годовой ведомственной периодической отчётности ФАС России;
- сопоставление показателей непосредственных результатов деятельности ФАС России за отчётный период с аналогичными показателями предыдущего периода;
- сопоставление конечных показателей с установленными целевыми значениями.
3.3. В случае отклонения показателей конечных результатов деятельности ФАС России от их целевых значений, Аналитическое управление проводит факторный анализ причин таких отклонений на основе информации, предоставляемой структурными подразделениями центрального аппарата ФАС России.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 21 июня 2011 г. N 461 "Об утверждении Порядка внутреннего контроля результативности деятельности ФАС России"
Текст приказа официально опубликован не был
Обзор документа
Установлен новый порядок, в соответствии с которым ведется мониторинг основных показателей, отражающих результативность деятельности ФАС России.
Чтобы оценивать качество реализации услуг (функций) Службы, формируется система непосредственных и конечных результатов. Они являются неотъемлемой частью Доклада о результатах и основных направлениях деятельности ФАС России.
Степень достижения непосредственных и конечных результатов оценивается ежегодно.
Показатели конечных результатов, полученные в ходе мониторинга, сравниваются с соответствующими целевыми значениями, представленными в докладе. Показатели непосредственных результатов - с плановыми, а также с аналогичными за предыдущий период.
Если показатели конечных результатов отклоняются от их целевых значений, проводится факторный анализ причин данных расхождений. При этом используется информация, предоставляемая структурными подразделениями центрального аппарата Службы.