Приказ Министерства культуры РФ от 10 августа 2011 г. N 850 "Об утверждении ведомственного плана Министерства культуры Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011-2013 годы"
Во исполнение Плана мероприятий по реализации Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденного пунктом 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 1101-р, и в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N ВП-П13-4603, приказываю:
1. Утвердить ведомственный план (приложение 1) и график реализации ведомственного плана Министерства культуры Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011-2013 годы (приложение 2).
2. Руководителям департаментов взять под личный контроль выполнение мероприятий плана.
3. Департаменту экономики и финансов (Шевчук С.Г.) направить утвержденный ведомственный план по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011-2013 годы в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением плана возлагается на заместителя Министра К.Г. Черепенникова.
Врио Министра | А.Е. Бусыгин |
Приложение 1
к приказу Министерства культуры РФ
от 10 августа 2011 г. N 850
Ведомственный план
Министерства культуры Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 годов
Ведомственный план Министерства культуры Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 годов (далее - План) разработан в соответствии с положениями Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года и плана мероприятий по реализации в 2010 году Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 1101-р.
Основной целью Плана является создание условий для повышения эффективности деятельности Минкультуры России и подведомственных федеральных государственных учреждений культуры по выполнению государственных функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития.
Для достижения цели Плана необходимо решение следующих основных задач:
обеспечение более тесной увязки стратегического и бюджетного планирования и целеполагания бюджетных расходов с мониторингом достижения заявленных целей;
повышение эффективности деятельности Минкультуры России и подведомственных федеральных государственных учреждений культуры по обеспечению государственных услуг;
повышение эффективности бюджетных расходов и проведение структурных реформ в сфере культуры;
повышение качества финансового управления;
повышение прозрачности и подотчетности деятельности Минкультуры России;
обеспечение более тесной увязки между количеством и составом федерального имущества, в отношении которого Минкультуры России осуществляет полномочия собственника, и полномочиями Минкультуры России.
В целях решения поставленных задач в рамках Плана предполагается реализация мероприятий по следующим направлениям:
оптимизация расходных обязательств Российской Федерации;
внедрение программно-целевых методов государственного управления;
повышение качества и эффективности исполнения государственных функций;
повышение эффективности управления государственным имуществом;
повышение качества и эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ);
оптимизация численности и совершенствование системы материального стимулирования федеральных государственных служащих;
оптимизация государственных закупок;
повышение энергетической эффективности;
повышение качества финансового менеджмента;
создание и совершенствование процедур внутреннего контроля;
иные мероприятия по повышению эффективности бюджетных расходов.
График реализации ведомственного плана Министерства культуры Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 годов представлен в Приложении 1 к настоящему Плану.
Приложение 2
к приказу Министерства культуры РФ
от 10 августа 2011 г. N 850
График
реализации ведомственного плана Министерства культуры Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 годов
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый результат |
---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Оптимизация расходных обязательств Российской Федерации | ||||
1.1 | Анализ правовых оснований, объема и структуры расходных обязательств Российской Федерации, исполняемых за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Минкультуры России на предмет их соответствия целям деятельности, функциям и полномочиям Минкультуры России | Департамент экономики и финансов, Нормативно-правовой департамент | IV кв. 2011 г. | Уточненные правовые основания объем и структура расходных обязательств Российской Федерации в области культуры |
I кв. 2012 г. | ||||
I кв. 2013 г. | ||||
IV кв. 2011 г. | Уточненный реестр расходных обязательств Минкультуры России | |||
I кв. 2012 г. | ||||
I кв. 2013 г. | ||||
1.2 | Подготовка предложений по оптимизации разграничения полномочий между публично-правовыми образованиями в сфере культуры | Профильные департаменты, Нормативно-правовой департамент, Департамент экономики и финансов | IV кв. 2011 г. | Предложения в Правительство Российской Федерации по внесению изменений в законодательные акты Российской Федерации, устанавливающие разграничение полномочий между публично-правовыми образованиями в сфере культуры |
I кв. 2012 г. | ||||
I кв. 2013 г. | ||||
1.3 | Подготовка предложений по уточнению правовых оснований, оптимизации объема или структуры расходных обязательств, в том числе за счет их отмены с перераспределением бюджетных ассигнований на исполнение других расходных обязательств, исполняемых за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Минкультуры России | Департамент экономики и финансов, Нормативно-правовой департамент, профильные департаменты | IV кв. 2011 г. | Предложения в Правительство Российской Федерации по уточнению правовых оснований, оптимизации объема или структуры расходных обязательств в сфере культуры |
I кв. 2012 г. | ||||
I кв. 2013 г. | ||||
IV кв. 2011 г. | Предложения в Минфин России по формированию перечня бюджетных ассигнований, Обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период | |||
II кв. 2012 г. | ||||
II кв. 2013 г. | ||||
1.4 | Подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты, являющиеся основанием для возникновения расходных обязательств, или признанию утратившими силу нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов), которые регулярно приостанавливаются или регулярно не обеспечиваются бюджетными ассигнованиями в полном объеме | Профильные департаменты, Нормативно-правовой департамент, Департамент экономики и финансов | IV кв. 2011 г. | Предложения в Правительство Российской Федерации по внесению изменений в нормативные правовые акты, являющиеся основанием для возникновения расходных обязательств, или признанию утратившими силу нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов), которые регулярно приостанавливаются или регулярно не обеспечиваются бюджетными ассигнованиями в полном объеме |
I кв. 2012 г. | ||||
I кв. 2013 г. | ||||
III кв. 2012 г. | ||||
III кв. 2013 г. | ||||
2. Внедрение программно-целевых методов государственного управления | ||||
2.1 | Прогнозирование потребности в объемах государственных услуг, оказываемых федеральными государственными учреждениями культуры, подведомственными Минкультуры России | Департамент экономики и финансов, Профильные департаменты | IV кв. 2011 г. | Прогноз перспективной потребности в объемах государственных услуг, оказываемых федеральными государственными учреждениями культуры, подведомственными Минкультуры России |
IV кв. 2012 г. | ||||
IV кв. 2013 г. | ||||
2.2 | Принятие правовых актов Минкультуры России по организации разработки и реализации государственных программ Российской Федерации и ведомственных целевых программ | Департамент науки и образования, Департамент экономики и финансов, Нормативно-правовой департамент, профильные департаменты | Май 2011 г. | Порядок формирования, финансового обеспечения, а также управления и контроля за реализацией государственных программ Российской Федерации в сфере культуры и входящих в их состав ведомственных целевых программ |
Департамент науки и образования, Департамент экономики и финансов, Нормативно-правовой департамент, профильные департаменты | сентябрь 2011 г. | Планы структурных реформ в соответствующих сферах ведения, обеспечение увязки регулятивных мер и бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ в сфере культуры, обоснований необходимости применения налоговых, таможенных, тарифных, кредитных и иных инструментов, а также использования государственных заданий для достижения целей данных программ | ||
2.3 | Совершенствование нормативной правовой базы по предоставлению межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации в рамках государственных программ | Департамент науки и образования, Департамент экономики и финансов, Нормативно-правовой департамент | III квартал 2012 г. | Предложения в Правительство Российской Федерации по внесению изменений в законодательные акты Российской Федерации, регламентирующие предоставление межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации в рамках государственных программ в сфере культуры |
2.4 | Разработка методического и организационного обеспечения реализации и оценки эффективности федеральной целевой программы и ведомственных целевых программ в сфере культуры | Департамент науки и образования, Департамент экономики и финансов, Нормативно-правовой департамент | III квартал 2011 г. | Методика мониторинга реализации и оценки эффективности федеральной целевой программы в сфере культуры |
III квартал 2011 г. | Методика мониторинга реализации и оценки эффективности ведомственных целевых программ Минкультуры России | |||
IV квартал 2011 г. | Правовые акты Минкультуры России, регулирующие реализацию федеральной целевой программы и ведомственных целевых программ | |||
2.5 | Мониторинг достижения запланированных непосредственных и конечных результатов государственной программы Российской Федерации "Культура России" и оценка эффективности ее реализации | Департамент науки и образования, профильные департаменты, Департамент экономики и финансов | IV квартал 2012 г. | Отчет о результатах мониторинга и оценки |
IV квартал 2013 г. | Отчет о результатах мониторинга и оценки | |||
2.6 | Разработка порядка отбора, планирования стоимости и оценки эффективности бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации в соответствии с целями государственных программ Российской Федерации и с учетом расходов на обеспечение деятельности введенных в эксплуатацию объектов в рамках полномочий Минкультуры России | Департамент строительства, капитального ремонта, инвестиционной политики и реставрации, Департамент экономики и финансов | январь 2012 г. | Порядок отбора, планирования стоимости и оценки эффективности бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации в сфере культуры |
2.7 | Выработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов в сфере планирования стоимости и оценки эффективности бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации | Департамент строительства, капитального ремонта, инвестиционной политики и реставрации, Департамент экономики и финансов, Нормативно-правовой департамент | II квартал 2012 г. | Предложения в Правительство Российской Федерации по совершенствованию нормативных правовых актов в области планирования стоимости и оценки эффективности бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации в сфере культуры |
2.8 | Создание системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации государственной программы Российской Федерации "Культура России", федеральной целевой программы, ведомственных целевых программ | Департамент науки и образования, Департамент экономики и финансов | IV квартал 2012 г. | Приказ Минкультуры России, утверждающий Порядок ведения управленческого учета в Минкультуры России |
I квартал 2012 г. | Ведение управленческого учета в разрезе расходов и показателей реализации государственной программы Российской Федерации "Культура России", федеральной целевой программы, ведомственных целевых программ | |||
IV квартал 2011 г. | Приказ Минкультуры России, утверждающий Порядок ведения в федеральных государственных учреждениях, подведомственных Минкультуры России, раздельного учета результатов деятельности и затрат в разрезе государственных услуг (работ) | |||
3. Повышение качества и эффективности исполнения государственных функций | ||||
3.1 | Выявление и ликвидация избыточных (дублирующих) государственных функций | Профильные департаменты, Нормативно-правовой департамент, Департамент экономики и финансов | III квартал 2012 г. | Аналитическая записка о результатах выявления и ликвидации избыточных (дублирующих) государственных функций |
3.2 | Сравнительный анализ (бенчмаркинг) эффективности использования бюджетных ассигнований на исполнение государственных функций в сфере культуры | Профильные департаменты, Департамент экономики и финансов | IV квартал 2012 г. | Аналитическая записка о результатах проведения сравнительного анализа |
3.3 | Переход на оказание государственных услуг по осуществлению юридически значимых действий Минкультуры России в электронной форме | Департамент науки и образования, Нормативно-правовой департамент, Профильные департаменты | IV квартал 2012 г. | Отчет о результатах перехода на оказание услуг по осуществлению юридически значимых действий Минкультуры России в электронной форме |
IV квартал 2013 г. | ||||
3.4 | Внедрение нормативных затрат и нормативов на обеспечение функций (деятельности) Минкультуры России | Департамент экономики и финансов, Нормативно-правовой департамент | IV квартал 2013 г. | Нормативные затраты и нормативы на обеспечение функций (деятельности) Минкультуры России в соответствии с Методическими указаниями Минфина России |
4. Повышение эффективности управления государственным имуществом | ||||
4.1 | Анализ соответствия переданного федерального имущества, в том числе земельных участков, предметам, целям и результатам деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Минкультуры России | Профильные департаменты, Нормативно-правовой департамент, Департамент экономики и финансов | I квартал 2012 г. | Предложения Минкультуры России в Правительство Российской Федерации по оптимизации и повышению эффективности использования переданного федерального имущества |
III квартал 2012 г. | Предложения Минкультуры России в Правительство Российской Федерации по передаче излишнего, неэффективно используемого федерального имущества субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, либо отчуждению из государственной # целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа | |||
IV квартал 2012 г. | Предложения Минкультуры России в Правительство Российской Федерации по оптимизации порядка использования имущества, необходимого для установленных предметов и целей деятельности | |||
4.2 | Анализ эффективности осуществления Минкультуры России полномочий собственника (учредителя) и подготовка предложений по совершенствованию их реализации, включая меры организационного и нормативно-правового характера | Профильные департаменты, Нормативно-правовой департамент, Департамент экономики и финансов | IV квартал 2011 г. | Отчет о результатах анализа эффективности осуществления Минкультуры России полномочий собственника (учредителя) и подготовка предложений по совершенствованию их реализации, включая меры организационного и нормативно-правового характера |
4.3 | Повышение эффективности предоставления федерального имущества, закрепленного за федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными государственными учреждениями в аренду, посредством его предоставления по результатам проведения торгов в установленном порядке | Профильные департаменты, Нормативно-правовой департамент, Департамент экономики и финансов | III квартал 2012 г. | Протоколы проведения торгов (конкурсов и аукционов) |
4.4 | Разработка и утверждение показателей оценки эффективности использования государственного имущества | Департамент экономики и финансов, профильные департаменты | I квартал 2012 г. | Система показателей оценки эффективности использования государственного имущества |
5. Повышение качества и эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ) | ||||
5.1 | Создание, реорганизация, изменение типа и ликвидация федеральных государственных учреждений (ФГУ) на основании комплексного анализа подведомственной Минкультуры России бюджетной сети и оказываемых ими государственных услуг (выполняемых работ) | Профильные департаменты, Департамент экономики и финансов | IV квартал 2011 г. | Отчет о результатах комплексного анализа подведомственной Минкультуры России бюджетной сети и оказываемых ими государственных услуг (выполняемых работ) |
до 30 декабря 2011 г. | Предложения в Правительство Российской Федерации по ликвидации (передаче субъектам Российской Федерации) федеральных государственных учреждений, оказывающих услуги (выполняющих работы), которые не связаны с реализацией функций Минкультуры России | |||
I квартал 2012 г. | Отчет о результатах создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, подведомственных Минкультуры России | |||
5.2 | Внесение изменений и дополнений в базовый перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) федеральными государственными учреждениями в сфере культуры, искусства, архивного дела, историко-культурного наследия | Профильные департаменты, Нормативно- правовой департамент | IV квартал 2011 г. | Уточненный базовый перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) федеральными государственными учреждениями в сфере культуры, искусства, архивного дела, историко-культурного наследия |
5.3 | Внесение изменений и дополнений в ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Минкультуры России | Профильные департаменты, Нормативно-правовой департамент, Департамент экономики и финансов | IV квартал 2011 г. | Уточненный ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Минкультуры России |
5.4 | Разработка стандартов качества государственных услуг, оказываемых бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Минкультуры России | Профильные департаменты, Нормативно-правовой департамент | II квартал 2012 г. | Не менее трех стандартов качества государственных услуг (работ) в сфере культуры, искусства, архивного дела, историко-культурного наследия |
IV квартал 2012 г. | Не менее семи стандартов качества государственных услуг (работ) в сфере культуры, искусства, архивного дела, историко-культурного наследия | |||
IV квартал 2013 г. | Не менее семи стандартов качества государственных услуг (работ) в сфере культуры, искусства, архивного дела, историко-культурного наследия | |||
I квартал 2012 г. | ||||
I квартал 2013 г. | ||||
5.5 | Обеспечение взаимосвязи сводных показателей государственного задания с государственной программой Российской Федерации "Культура России" и включенными в состав ее подпрограмм ведомственными целевыми программами | Департамент науки и образования, Нормативно-правовой департамент, Департамент экономики и финансов, профильные департаменты | IV квартал 2012 г. | Сводные показатели государственного задания, увязанные с государственной программой Российской Федерации "Культура России" и включенными в состав ее подпрограмм ведомственными целевыми программами |
5.6 | Утверждение порядка приостановления и изменения государственного задания федеральному государственному учреждению культуры | Нормативно-правовой департамент, Департамент экономики и финансов, профильные департаменты | IV квартал 2011 г. | Приказ Минкультуры России, утверждающий Порядок приостановления и изменения государственного задания федеральному государственному учреждению культуры (в соответствии с законодательством Российской Федерации) |
5.7 | Разработка нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями (ФГУ), подведомственными Минкультуры России, государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений | Профильные департаменты, Департамент экономики и финансов, Нормативно-правовой департамент | IV квартал 2011 г. | Нормативные затраты на оказание ФГУ, подведомственными Минкультуры России, государственных услуг и нормативные затраты на содержание имущества ФГУ в очередном плановом периоде |
IV квартал 2012 г. | Нормативные затраты на оказание ФГУ, подведомственными Минкультуры России, государственных услуг и нормативные затраты на содержание имущества ФГУ в очередном плановом периоде | |||
IV квартал 2013 г. | Нормативные затраты на оказание ФГУ, подведомственными Минкультуры России, государственных услуг и нормативные затраты на содержание имущества ФГУ в очередном плановом периоде | |||
5.8 | Внедрение управленческого учета при оказании государственных услуг (выполнении работ) подведомственными Минкультуры России федеральными государственными учреждениями | Профильные департаменты. Департамент экономики и финансов, Нормативно-правовой департамент | II квартал 2012 г. | Приказ Минкультуры России, утверждающий Порядок ведения управленческого учета при оказании государственных услуг (выполнении работ) подведомственными Минкультуры России федеральными государственными учреждениями |
I квартал 2013 г. | Ведение в федеральных государственных учреждениях, подведомственных Минкультуры России, управленческого учета при оказании государственных услуг (выполнении работ) | |||
5.9 | Разработка, утверждение и доведение до федеральных государственных учреждений культуры государственных заданий и бюджетных ассигнований на их обеспечение | Профильные департаменты, Департамент экономики и финансов | IV квартал 2011 г. | Утвержденные государственные задания подведомственным федеральным государственным учреждениям культуры на 2012 и плановый период 2013 и 2014 годов, размещенные на официальном сайте Минкультуры России |
IV квартал 2012 г. | Утвержденные государственные задания подведомственным федеральным государственным учреждениям культуры на 2013 и плановый период 2014 и 2015 годов, размещенные на официальном сайте Минкультуры России | |||
IV квартал 2013 г. | Утвержденные государственные задания подведомственным федеральным государственным учреждениям культуры на 2014 и плановый период 2015 и 2016 годов, размещенные на официальном сайте Минкультуры России | |||
5.10 | Анализ возможностей привлечения негосударственных организаций к оказанию государственных услуг (выполнению работ) | Профильные департаменты, Нормативно-правовой департамент, Департамент экономики и финансов | IV квартал 2011 г. | Аналитическая записка о возможностях привлечения негосударственных организаций к оказанию государственных услуг (выполнению работ) |
5.11 | Разработка и заключение трудовых договоров с руководителями федеральных государственных учреждений, включающих систему оценки их деятельности | Отдел государственной службы и наград, Нормативно-правовой департамент, Профильные департаменты, Департамент экономики и финансов | I квартал 2012 г. | Трудовые договора с руководителями федеральных государственных учреждений, включающие новую систему оценки их деятельности |
5.12 | Разработка и внедрение систем оценки получателями государственных услуг качества их оказания | Профильные департаменты, Нормативно-правовой департамент, Департамент экономики и финансов | IV квартал 2011 г. | Положение об организации и проведении мониторинга оценки получателями государственных услуг, предоставляемых подведомственными Минкультуры России федеральными государственными учреждениями, качества их оказания |
6. Оптимизация численности и совершенствование системы материального стимулирования федеральных государственных служащих | ||||
6.1 | Оптимизация структуры и предельной численности работников центрального аппарата Минкультуры России в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Минкультуры России в федеральном бюджете на оплату труда | Отдел государственной службы, кадров и наград, Департамент экономики и финансов, Нормативно-правовой департамент | I квартал 2012 г. | Доклад о результатах оптимизации структуры и предельной численности работников центрального аппарата Минкультуры России в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Минкультуры России в федеральном бюджете на оплату труда |
6.2 | Формирование системы показателей эффективности и результативности деятельности федеральных государственных служащих | Отдел государственной службы, кадров и наград, профильные департаменты, Департамент экономики и финансов | I квартал 2012 г. | Система показателей эффективности и результативности деятельности федеральных государственных служащих в Минкультуры России |
6.3 | Оптимизация в Минкультуры России соотношения численности федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы | Отдел государственной службы, кадров и наград, Департамент экономики и финансов, профильные департаменты | IV квартал 2011 г. | Доклад о результатах оптимизации в Минкультуры России соотношения численности федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы |
6.4 | Подготовка предложений по совершенствованию механизмов социального обеспечения федеральных государственных служащих, включая мероприятия по обеспечению конкурентных условий при оказании социальных услуг федеральным государственным служащим | Профильные департаменты, Нормативно-правовой департамент, Департамент экономики и финансов, Отдел государственной службы, кадров и наград | I квартал 2012 г. | Предложения Минкультуры России в Правительство Российской Федерации по совершенствованию механизмов социального обеспечения федеральных государственных служащих, включая мероприятия по обеспечению конкурентных условий при оказании социальных услуг федеральным государственным служащим |
7. Оптимизация государственных закупок | ||||
7.1 | Совершенствование системы планирования государственных закупок и управления государственными контрактами Минкультуры России | Департамент экономики и финансов | II квартал 2012 г. | План государственных закупок Минкультуры России на 2012 год |
Утвержденные планы закупок федеральных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Минкультуры России, на 2012 год | ||||
IV квартал 2012 г. | План государственных закупок Минкультуры России на 2013 год | |||
Утвержденные планы закупок федеральных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Минкультуры России, на 2013 год | ||||
IV квартал 2013 г. | План государственных закупок Минкультуры России на 2014 год | |||
Утвержденные планы закупок федеральных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Минкультуры России, на 2014 год | ||||
7.2 | Использование электронных аукционов при размещении заказов на приобретение товаров, работ и услуг | Департамент экономики и финансов, профильные департаменты | IV квартал 2011 г. IV квартал 2012 г. IV квартал 2013 г. | Годовой отчет об использовании электронных аукционов в Минкультуры России |
7.3 | Внедрение типовых форм документов по размещению заказов на приобретение товаров (работ, услуг) и типовых форм государственных контрактов | Департамент экономики и финансов, Нормативно-правовой департамент | IV квартал 2011 г. | Приказ Минкультуры России, утверждающий типовые формы документов по размещению заказов на приобретение товаров (работ, услуг) и типовые формы государственных контрактов |
7.4 | Внедрение порядка формирования начальных цен на закупаемые для государственных нужд товары, работы, услуги | Департамент экономики и финансов, профильные департаменты | II квартал 2013 г. | Приказ Минкультуры России, утверждающий Порядок формирования начальных цен на закупаемые для государственных нужд товары, работы, услуги |
7.5 | Осуществление контроля за выполнением плановых показателей по государственным закупкам, эффективностью размещения заказов и своевременным исполнением контрактных обязательств | Департамент экономики и финансов, профильные департаменты | I квартал 2012 г. | Аналитическая записка о результатах выполнения плановых показателей по государственным закупкам, эффективности размещения заказов и своевременности исполнения контрактных обязательств, размещенная на официальном сайте Минкультуры России |
I квартал 2013 г. | ||||
8. Повышение энергетической эффективности | ||||
8.1 | Обеспечение закупки наиболее энергоэффективных товаров для федеральных государственных нужд | Департамент экономики и финансов, профильные департаменты | IV квартал 2012 г. IV квартал 2013 г. | Годовой отчет о закупках в интересах Минкультуры России наиболее энергоэффективных товаров, размещенный на официальном сайте Министерства |
8.2 | Меры по сокращению федеральными государственными учреждениями, подведомственными Минкультуры России, потребления энергоресурсов | Департамент экономики и финансов, профильные департаменты | IV квартал 2012 г. IV квартал 2013 г. | Годовой отчет о сокращении федеральными государственными учреждениями, подведомственными Минкультуры России, потребления энергоресурсов |
8.3 | Заключение контрактов на оказание энергосервисных услуг | Департамент экономики и финансов | IV квартал 2011 г. IV квартал 2012 г. IV квартал 2013 г. | Годовой доклад о заключении контрактов на оказание федеральным государственным учреждениям, подведомственным Минкультуры России, энергосервисных услуг |
8.4 | Проведение энергетических обследований | Департамент экономики и финансов | IV квартал 2012 г. | Годовой доклад о результатах проведения энергетических обследований федеральных государственных учреждений, подведомственных Минкультуры России |
IV квартал 2013 г. | ||||
8.5 | Осуществление типовых мероприятий в области повышения энергоэффективности, определенных по результатам энергетических обследований | Департамент экономики и финансов | IV квартал 2012 г. | Годовой доклад об осуществлении типовых мероприятий в области повышения энергоэффективности, определенных по результатам энергетических обследований федеральных государственных учреждений, подведомственных Минкультуры России |
IV квартал 2013 г. | ||||
9. Повышение качества финансового менеджмента | ||||
9.1 | Проведение мониторинга качества финансового менеджмента | Департамент экономики и финансов | IV квартал 2011 г. | Приказ Минкультуры России, утверждающий Порядок мониторинга качества финансового менеджмента и деятельность Минкультуры России и подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств |
IV квартал 2011 г. IV квартал 2012 г. IV квартал 2013 г. | Годовой отчет о мониторинге качества финансового менеджмента в деятельности Минкультуры России и подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств | |||
9.2 | Разработка и совершенствование правовых актов, регулирующих процедуры подготовки бюджетных проектировок и обоснований бюджетных ассигнований | Департамент экономики и финансов, Нормативно-правовой департамент | IV квартал 2011 г. | Правовые акты Минкультуры России |
I квартал 2012 г. | ||||
I квартал 2013 г. | ||||
9.3 | Совершенствование ведения реестра расходных обязательств, в том числе в части методов расчета объема бюджетных ассигнований | Департамент экономики и финансов, Нормативно-правовой департамент | III квартал 2011 г. | Приказ Минкультуры России о ведении реестра расходных обязательств (в соответствии с указаниями Минфина России) |
9.4 | Создание процедур управления кредиторской задолженностью | Департамент экономики и финансов, Нормативно-правовой департамент | IV квартал 2011 г. | Приказ Минкультуры России, регулирующий процедуры управления кредиторской задолженностью |
10. Создание и совершенствование процедур внутреннего контроля |
Нумерация пунктов в таблице приводится в соответствии с источником
Совершенствование системы ведомственной статистической и финансовой отчетности в сфере культуры | Департамент экономики и финансов, профильные департаменты, Нормативно-правовой департамент | I квартал 2012 г. | Уточненные с учетом внедрения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) формы ведомственной статистической и финансовой отчетности в сфере культуры | |
---|---|---|---|---|
Разработка и утверждение порядка осуществления внутреннего контроля в Минкультуры России | Департамент экономики и финансов | I квартал 2012 г. | Приказ Минкультуры России, утверждающий Порядок осуществления внутреннего контроля | |
10.3 | Внедрение оперативного мониторинга качества финансового менеджмента в деятельность подведомственных Минкультуры России распорядителей и получателей бюджетных средств | Департамент экономики и финансов | IV квартал 2012 г. IV квартал 2013 г. | Годовой отчет о результатах внедрения оперативного мониторинга качества финансового менеджмента в деятельность подведомственных Минкультуры России распорядителей и получателей бюджетных средств |
10.4 | Внедрение внутреннего контроля за соблюдением законодательства по размещению заказов | Департамент экономики и финансов | IV квартал 2012 г. | Аналитическая записка о результатах внутреннего контроля за соблюдением законодательства по размещению заказов в Минкультуры России, а также подведомственных ему распорядителях и получателях бюджетных средств |
IV квартал 2013 г. | ||||
10.5 | Разработка и совершенствование порядка и процедур внутреннего аудита эффективности и результативности | Департамент экономики и финансов, профильные департаменты | II квартал 2012 г. | Приказ Минкультуры России, утверждающий порядок проведения внутреннего аудита эффективности и результативности деятельности Министерства, подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных учреждений |
II квартал 2012 г. | Методические рекомендации подведомственным федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным учреждениям культуры по организации и проведению внутреннего аудита эффективности к результативности деятельности | |||
IV квартал 2012 г. | Доклад о результатах проведения внутреннего аудита эффективности и результативности деятельности Минкультуры России, подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти и федеральных учреждений | |||
IV квартал 2013 г. | ||||
11. Иные мероприятия по повышению эффективности бюджетных расходов | ||||
11.1 | Развитие государственно-частного партнерства в сфере культуры | Департамент экономики и финансов, Нормативно-правовой департамент, профильные департаменты | IV квартал 2011 г. | Концепция государственно-частного партнерства в сфере культуры |
I квартал 2012 г. | Предложения Минкультуры России в Правительство Российской Федерации по внесению изменений и дополнений в федеральные нормативные правовые акты по вопросам ГЧП в части культуры | |||
IV квартал 2012 г. | Доклад о реализации пилотных ГЧП-проектов в области культуры | |||
IV квартал 2013 г. |
Приказ Министерства культуры РФ от 10 августа 2011 г. N 850 "Об утверждении ведомственного плана Министерства культуры Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011-2013 годы"
Текст приказа официально опубликован не был
Обзор документа
Утверждены ведомственный план Минкультуры России по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011-2013 гг. и график его реализации.
Закреплены 11 направлений. Это оптимизация госзакупок, расходных обязательств государства, повышение энергоэффективности, качества финансового менеджмента, эффективности управления госимуществом, внедрение программно-целевых методов госуправления и др.
Предусмотрены выявление и ликвидация избыточных (дублирующих) госфункций, переход на оказание госуслуг в электронной форме, утверждение показателей оценки эффективности использования госимущества, внедрение систем оценки получателями госуслуг качества их оказания и другие мероприятия. По каждому из них установлены ответственный исполнитель, срок и ожидаемый результат.