Письмо Федеральной налоговой службы от 2 июня 2011 г. N ПА-4-6/8773@ "Об анализе выполнения работы по выявлению и предотвращению случаев присвоения налоговыми органами множественных ИНН физическим лицам"

Справка

Федеральная налоговая служба провела анализ выполнения налоговыми органами поручения ФНС России от 09.02.2011 N ПА-4-6/1954@ по осуществлению процедуры признания ИНН физического лица недействительным в связи с присвоением налоговыми органами этому физическому лицу более одного ИНН либо одного ИНН нескольким физическим лицам за период с 01.10.2010 по 05.05.2011 и сообщает следующее.

Анализ проводился в отношении физических лиц, которым налоговыми органами одного субъекта Российской Федерации присвоено несколько ИНН (список 1), и физических лиц, которым множественные ИНН присвоены налоговыми органами различных субъектов Российской Федерации (список 1) (приложение к настоящему письму).

Результаты анализа выявили положительную динамику в проведении указанной работы и показали сокращение количества множественных ИНН в налоговых органах большинства субъектов Российской Федерации.

В целом по Российской Федерации количество физических лиц, которым присвоено несколько ИНН налоговыми органами:

- одного субъекта Российской Федерации - уменьшилось на 64%;

- различных субъектов Российской Федерации - уменьшилось на 53%.

По списку 1.

Количество множественных ИНН, содержащихся в ФБД ЕГРН, составляет менее 0,1% от общего числа состоящих на учете физических лиц в 38 Управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации.

Следует отметить работу налоговых органов следующих регионов Российской Федерации, количество множественных ИНН в которых по состоянию на 05.05.2011 составляет менее 10% от количества множественных ИНН на 01.10.2010:

- Управление ФНС России по Чувашской Республике - Чувашия - 1%;

- Управления ФНС России по Амурской области, Волгоградской области, Новгородской области, Ульяновской области - 2%;

- Управления ФНС России по Республике Коми, Республике Марий Эл, Костромской области - 4%;

- Управление ФНС России по Брянской области - 5%;

- Управление ФНС России по Владимирской области - 6%;

- Управления ФНС России по Республике Карелия, Пензенская области - 7%;

- Управления ФНС России по Архангельской области и Ненецкому АО, Нижегородской области, Тамбовской области, Тульской области - 9%.

В то же время, недопустимо высоким остается количество множественных ИНН, присвоенных налоговыми органами Управления ФНС России по Чеченской Республике - 101%, Управления ФНС России по Томской области - 99%, Управления ФНС России по Республике Дагестан - 96%, Управления ФНС России по Республике Адыгея - 91%, Управления ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике - 86%, Управления ФНС России по Республике Бурятия - 80%.

По списку 2.

Количество множественных ИНН, содержащихся в ФБД ЕГРН, составляет менее 0,15% от общего числа состоящих на учете физических лиц в следующих регионах Российской Федерации:

- Управление ФНС России по Удмуртской Республике - 0,03%;

- Управление ФНС России по Чувашской Республике - Чувашия - 0,08%;

- Управление ФНС России по Нижегородской области - 0,12%;

- Управления ФНС России по Республике Татарстан, Кемеровской области - 0,13%;

- Управления ФНС России по Саратовской области, Тамбовской области - 0,14%.

Количество множественных ИНН по состоянию на 05.05.2011 составляет менее 20% от количества множественных ИНН на 01.10.2010 в следующих регионах Российской Федерации:

- Управление ФНС России по Удмуртской Республике - 11%;

- Управления ФНС России по Чувашской Республике - Чувашия, Тамбовской области - 15%.

Количество неотработанных множественных ИНН налоговыми органами Управления ФНС России по Чеченской Республике составляет 84%.

Анализ количества присвоенных новых множественных ИНН за период с 01.01.2011 по 05.05.2011 показал, что на высоком уровне обеспечен контроль налоговыми органами Управлений ФНС России по:

- Карачаево-Черкесской Республике, Республике Марий Эл, Костромской области, Мурманской области, Республике Калмыкия, Удмуртской Республике, Магаданской области, Новгородской области, Ростовской области, Еврейской АО, Чукотской АО - присвоено от 0 до 3 новых множественных ИНН (по списку 1);

- Карачаево-Черкесской Республике, Республике Калмыкия, Республике Марий Эл, Республике Тыва, Магаданской области, Ростовской области, Еврейской АО, Чукотской АО - присвоено от 0 до 5 новых множественных ИНН (по списку 2).

Вместе с тем, указанный анализ выявил недостатки в организации работы по учету физических лиц налоговых органов следующих регионов Российской Федерации:

- Красноярского края, Иркутской области, Новосибирской области, Самарской области, Свердловской области - присвоено от 206 до 570 новых множественных ИНН (по списку 1);

- Краснодарского края, Воронежской области, Ленинградской области, Липецкой области, Московской области, Новосибирской области, Свердловской области, г. Москве - присвоено от 239 до 956 новых множественных ИНН (по списку 2).

В связи с изложенным, Управлениям ФНС России по Чеченской Республике, по Томской области, по Республике Дагестан, по Республике Адыгея, по Кабардино-Балкарской Республике, по Республике Бурятия в срок до 15.06.2011 представить в Управление информатизации ФНС России объяснение причин неисполнения поручений ФНС России по осуществлению процедуры признания множественных ИНН недействительным.

Управлениям ФНС России по Красноярскому краю, по Иркутской области, по Новосибирской области, по Самарской области, по Свердловской области, по Краснодарскому краю, по Воронежской области, по Ленинградской области, по Липецкой области, по Московской области, по Новосибирской области, по Свердловской области, по г. Москве в срок до 15.06.2011 представить в Управление информатизации объяснение причин массового присвоения ИНН физическим лицам за январь - апрель 2011 года.

Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации продолжить работу по сокращению количества множественных ИНН, содержащихся в ФБД ЕГРН, и в срок до 1 октября 2011 года обеспечить сокращение множественных ИНН до 0,1% от общего числа состоящих на учете физических лиц. Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации, в которых количество множественных ИНН составляет менее 0,1% от общего числа состоящих на учете физических лиц, сократить количество множественных ИНН не менее чем на 90%.

При этом присвоение новых множественных ИНН абсолютно недопустимо.

Анализ результатов проделанной налоговыми органами работы осуществляется ФНС России ежеквартально.

Приложение: файл "Стат_множ ИНН_4 кв-л 2010-05.05.11".

Письмо Федеральной налоговой службы от 2 июня 2011 г. N ПА-4-6/8773@ "Об анализе выполнения работы по выявлению и предотвращению случаев присвоения налоговыми органами множественных ИНН физическим лицам"

Текст письма официально опубликован не был