Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 октября 2011 г. № 1137 “Об утверждении Положения о единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда”
В целях реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 г. № 1351 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 42, ст. 5009), в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776; 2011, № 29, ст. 4291) приказываю:
1. Утвердить:
Положение о единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда согласно приложению № 1;
Регламент подготовки и размещения информации в единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда согласно приложению № 2.
2. Руководителям Роструда (Герций Ю.В.), Роспотребнадзора (Онищенко Г.Г.), Фонда социального страхования Российской Федерации (Афанасьев С.А.) в соответствии с Регламентом подготовки и размещения информации в единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда, утвержденным настоящим приказом, обеспечить подготовку и предоставление информации для последующего размещения в единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.Л. Сафонова.
Министр | Т. Голикова |
Приложение № 1
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 6 октября 2011 г. № 1137
Положение
о единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда
1. Положение о единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда (далее - Положение) разработано в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 г. № 1351.
Положение определяет цели и задачи функционирования единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда (далее - Система), в том числе Регламент подготовки и размещения информации в Системе.
2. Целью создания, функционирования и дальнейшего развития Системы является:
- обеспечение информационного взаимодействия в области охраны труда федеральных органов государственной власти, органов государственной власти и органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации, органов государственного надзора и контроля, общественных объединений, организаций и граждан Российской Федерации (далее - Пользователи Системы);
- полное и своевременное обеспечение Пользователей Системы общедоступной информацией о деятельности федеральных органов исполнительной власти и иных организаций в области охраны труда, размещающих информацию в Системе;
3. Основными задачами Системы являются:
- организация информационных ресурсов в области охраны труда;
- формирование единого информационного пространства в области охраны труда;
- организация эффективного информационного обмена между участниками Системы, формирующими информационные ресурсы.
4. Оператором Системы является Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
5. Информационные ресурсы Системы формируются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации совместно с Федеральной службой по труду и занятости, Фондом социального страхования Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и иными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление функций по государственному управлению охраной труда, Федерацией Независимых Профсоюзов России, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления субъектов Российской Федерации, ведающими вопросами охраны труда (далее - Участники Системы).
6. Свободный доступ к информации Системы обеспечивается в соответствии с требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти в сети Интернет, устанавливаемыми в соответствии с законодательством. Размещенная в Системе информация (за исключением новостного блока) должна соответствовать официальной информации Участников Системы.
7. Информация, размещаемая в Системе Участниками Системы, в обязательном порядке содержит:
- официальную открытую статистическую информацию о результатах деятельности Участников Системы в области охраны труда;
- сведения об официальных сайтах Участников Системы и иных федеральных органов исполнительной власти, предоставивших информацию, размещенную в Системе;
- нормативные правовые акты в области охраны труда;
- новостную информацию о деятельности Участников Системы в области охраны труда.
8. Функции Системы:
- обеспечение централизованного доступа Пользователей Системы к информации о деятельности Участников Системы в области охраны труда;
- обеспечение обмена между Участниками Системы информацией, размещенной в Системе.
9. Структура Системы:
Для каждого Участника системы, формирующего информационные ресурсы, определяется перечень информационных слоев, в которых размещается информация о его деятельности в области охраны труда.
10. Пользователям Системы предоставляется свободный доступ в круглосуточном режиме на безвозмездной основе через сеть Интернет к информации, размещенной в Системе, а также возможность пользоваться функциями информационного характера, выполняемыми Системой.
11. Участники Системы, формирующие информационные ресурсы Системы, размещают и поддерживают в актуальном состоянии информацию о своей деятельности в области охраны труда в Системе, обеспечивают полноту, достоверность, своевременность предоставляемой ими информации.
12. Оператор Системы осуществляет:
- организационное обеспечение функционирования Системы;
- мониторинг процесса размещения информации в Системе;
- обеспечение бесперебойного функционирования Системы и оперативное управление ресурсами Системы;
- поддержание и развитие информационных и программно-технических ресурсов Системы;
- обеспечение работоспособности программно-технического комплекса, сохранности документов и баз данных.
Приложение № 2
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 6 октября 2011 г. № 1137
Регламент
подготовки и размещения информации в единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда
1. Оператор Системы и другие Участники Системы, формирующие государственные информационные ресурсы Системы в области охраны труда, осуществляют защиту информации, находящейся в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, эаспространения, а также от иных неправомерных действий в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038).
2. Подготовка информации для размещения в Системе самостоятельно осуществляется каждым Участником Системы.
Передача информации, осуществляется с использованием сети Интернет и информационных технологий, обеспечивающих подтверждение получения информации.
3. Размещение информации в рамках функционирования Системы осуществляется с использованием ресурсов информационной системы, обеспечивающих обработку содержащейся в Системе информации.
4. Требования к формату данных электронных документов, размещаемых в Системе Участниками Системы:
- нормативные правовые акты предоставляются в виде текста файлы в формате .doc);
- графические материалы (фотографии) и видеоматериалы размещаются в форматах jpeg, .gif, .mov;
- допускается публикация файлов в форматах .zip и .rar;
- информационные материалы, размещенные в Системе, хранятся у ответственного за размещение в течение одного года.
5. Пользователи Системы могут получать информацию, как в режиме открытого доступа через интернет, так и по специальному запросу, обработку соторого осуществляют уполномоченные Участники Системы. Передача информации в открытый доступ или на просмотр отдельным зарегистрированным пользователям Системы осуществляется уполномоченными Участниками Системы.
6. Структура информационных слоев Системы:
Структура информационных слоев единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда | |||
---|---|---|---|
№ | Информационный слой | Ответственный участник | Сроки |
1 | Главная - Общие положения | Минздравсоцразвития России | Обновляется по мере поступления новой информации |
2 | Управление охраной труда - Государственное управление охраной труда | Минздравсоцразвития России | Обновляется по мере поступления новой информации |
3 | Государственный надзор и контроль - Основание - Назначение - Осуществление - Меры наказания | Роструд | Обновляется по мере поступления новой информации |
4 | Социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - Основание - Назначение - Выплаты - Дополнительные расходы - Предупредительные меры | Фонд социального страхования Российской Федерации | Обновляется по мере поступления новой информации |
5 | Общественный контроль - Основание - Назначение - Осуществление | Федерация Независимых Профсоюзов России | Обновляется по мере поступления новой информации |
6 | Обязанности работодателя - Обучение и инструктирование работников по охране труда - Аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по условиям труда - Обеспечение средствами индивидуальной защиты - Предоставление информации (отчетные формы) - Медицинские осмотры некоторых категорий работников - Расследование несчастных случаев на производстве | Роструд | Обновляется по мере поступления новой информации |
7 | Права и обязанности работников - Трудовой договор - Режим труда и отдыха - Информация об условиях труда | Роструд | Обновляется по мере поступления новой информации |
8 | Региональная информация - Дальневосточный федеральный округ - Приволжский федеральный округ - Северо-Западный федеральный округ - Сибирский федеральный округ - Уральский федеральный округ - Центральный федеральный округ - Южный федеральный округ - Северо-Кавказский федеральный округ Состояние условий и охраны труда в регионах. | Минздравсоцразвития России, Роструд | Обновляется по мере поступления новой информации |
9 | Общероссийский мониторинг условий и охраны труда | ФГУ "ВНИИ охраны и экономики труда" | Обновляется в соответствии со сроками, оговоренными в приказе по мониторингу |
10 | Международное сотрудничество | Минздравсоцразвития России | Обновляется по мере поступления новой информации |
11 | Публикации и комментарии | Минздравсоцразвития России, ФГУ "ВНИИ охраны и экономики труда" | Обновляется по мере поступления новой информации |
12 | Форум (Вопрос ответ) | ФГУ "ВНИИ охраны и экономики труда" | Обновляется по мере поступления новой информации |
13 | Конференции, выставки, семинары | Минздравсоцразвития России | Обновляется по мере поступления новой информации |
14 | Ссылки | Минздравсоцразвития России | Обновляется по мере поступления новой информации |
Структура информационных слоев Системы, ее наполнение может быть изменено по соглашению сторон Участников Системы.
7. Информация в Систему от Участников Системы поступает в соответствии со структурой информационных слоев и сроками, установленными в пункте 6 Регламента.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 октября 2011 г. № 1137 “Об утверждении Положения о единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда”
Текст приказа официально опубликован не был
Обзор документа
Утверждено положение о единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда. Ее оператором является Минздравсоцразвития РФ.
Цели: - информационное обеспечение; обеспечение информационного взаимодействия федеральных, региональных органов власти, а также местного самоуправления, органов государственного надзора и контроля, общественных объединений, юрлиц и граждан нашей страны в названной области.
Информационные ресурсы системы формируются Министерством совместно с Рострудом, ФСС России, Роспотребнадзором. Также в этом участвуют органы исполнительной власти, Федерация Независимых Профсоюзов России и т.п.
Данные системы должны содержать, в т.ч., официальную открытую статистическую информацию о результатах деятельности участников системы в области охраны труда, адреса их официальных сайтов, новости об их работе.
Ознакомиться с информацией в системе можно бесплатно в любое время..