Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 28 марта 2011 г. № 1497-Пр/11 “Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, крупных сделок”
По заключению Минюста РФ от 6 мая 2011 г. № 01/28824-ДК настоящий приказ не нуждается в государственной регистрации
В соответствии с п. 4 ст. 24 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 1998, № 48, ст. 5849; 1999, № 28, ст. 3473; 2002, № 12, ст. 1093; № 52 (ч. 2), ст. 5141; 2003, № 52 (ч. 1), ст. 5031; 2006, № 3, ст. 282; № 6, ст. 636; № 45, ст. 4627; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 37; ст. 39; № 10, ст. 1151; № 22, ст. 2562; ст. 2563; № 27, ст. 3213; № 30, ст. 3753; ст. 3799; № 45, ст. 5415; № 48 (ч. 2), ст. 5814; № 49, ст. 6039; ст. 6047; ст. 6061; ст. 6078; 2008, № 20, ст. 2253; № 30 (ч. 1), ст. 3604; № 30 (ч. 2), ст. 3616; ст. 3617; 2009, № 23, ст. 2762 № 29, ст. 3582; ст. 3607; 2010, № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2526; № 30, ст. 3995; 2011, № 1, ст. 49), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, крупных сделок.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Врио руководителя | Е.А. Тельнова |
Порядок предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, крупных сделок
(утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 28 марта 2011 г. № 1497-Пр/11)
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением (далее - бюджетное учреждение), подведомственным Росздравнадзору, крупных сделок.
2. Для целей настоящего Порядка крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов бюджетного учреждения, определяемой по данным его бюджетной отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом бюджетного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки*.
3. В случае намерения бюджетного учреждения выступить одной из сторон в сделке, признаваемой в соответствии с п. 2 настоящего Порядка крупной сделкой, бюджетное учреждение с целью принятия решения о предварительном согласовании совершения крупной сделки бюджетным учреждением представляет в Росздравнадзор следующие документы:
а) обращение руководителя бюджетного учреждения о предварительном согласовании заключения крупной сделки с указанием:
- обоснования необходимости и цели совершения сделки;
- сторон сделки**;
- предмета и цены сделки в рублях (числом и прописью), включая НДС***;
- сроков поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по сделке;
- источника финансирования сделки;
- наименования объекта, для которого осуществляется закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг по сделке;
- иных существенных условий сделки, установленных законодательством Российской Федерации или иными правовыми актами, либо относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение;
- информацию о финансовом состоянии Учреждения и его способности исполнять свои обязательства по сделке с учетом оценки экономической эффективности деятельности Учреждения;
- информацию о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности бюджетного учреждения в разрезе показателей деятельности и финансовых показателей;
б) копии форм бюджетной отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером бюджетного учреждения;
в) проект соответствующего договора, содержащий условия крупной сделки;
г) сведения о кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и дат возникновения задолженности с выделением задолженности по заработной плате, задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса данной задолженности (текущая или просроченная).
4. В ходе согласования совершения крупной сделки у бюджетного учреждения Росздравнадзором могут быть затребованы дополнительные документы и/или разъяснения, связанные с заключением крупной сделки. Срок представления таких документов и/или разъяснений указывается в запросе. Срок рассмотрения документов, указанный в пункте 7 настоящего Порядка, приостанавливается до дня регистрации в Росздравнадзоре затребованных у Учреждения документов и/или разъяснений.
5. При непредставлении Учреждением предусмотренных пунктами 3, 4 настоящего Порядка документов, неполном их представлении и (или) отсутствии необходимых для принятия решения о предварительном согласовании совершения Учреждением крупной сделки сведений Росздравнадзор отказывает в рассмотрении обращения о предварительном согласовании совершения Учреждением крупной сделки и письменно информирует об этом Учреждение.
6. Росздравнадзор принимает мотивированное решение об отказе в предварительном согласовании совершения Учреждением крупной сделки в случаях, если установлено:
а) выявление в представленном обращении или прилагаемых к нему документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;
б) крупная сделка не соответствует целям деятельности Учреждения;
в) в результате совершения крупной сделки осуществление Учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено или невозможно.
7. Решение о предварительном согласовании крупной сделки либо об отказе в таком согласовании принимается Росздравнадзором в течение 15 календарных дней с даты поступления обращения Учреждения на согласование, и оформляется в форме письма на бланке Росздравнадзора. Подготовку проекта письма и его согласование в зависимости от специфики сделки с соответствующими структурными подразделениями Росздравнадзора осуществляет Управление финансов. В случае принятия решения об отказе в согласовании совершения крупной сделки в письме должны быть указаны мотивы принятия такого решения.
8. Управление административного и правового обеспечения не позднее следующего рабочего дня с даты подписания письма Росздравнадзора направляет его руководителю бюджетного учреждения.
9. Решение о предварительном согласовании совершения Учреждением крупной сделки действительно в течение одного года со дня его принятия.
10. Учет и хранение обращения и прилагаемых к нему документов осуществляет Управление финансов.
_____________________________
* В соответствии с п. 13 ст. 9.2. Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
** Не указывается в случае, если сделку планируется заключить по результатам размещения заказа, в рамках которого бюджетное учреждение выступает в качестве Заказчика
*** В случае заключения сделки по результатам размещения заказа указывается начальная максимальная цена контракта если бюджетное учреждение выступает в качестве Заказчика или цена контракта, которую бюджетное учреждение планирует предложить в случае если оно выступает в качестве участника размещения заказа
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 28 марта 2011 г. № 1497-Пр/11 “Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, крупных сделок”
По заключению Минюста РФ от 6 мая 2011 г. № 01/28824-ДК настоящий приказ не нуждается в государственной регистрации
Текст приказа размещен на сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в Internet (http://www.roszdravnadzor.ru)
Обзор документа
Определен порядок предварительного согласования совершения крупных сделок учреждениями Росздравнадзора.
Крупной признается сделка, если ее цена или стоимость отчуждаемого (передаваемого) имущества - более 10% балансовой стоимости активов бюджетного учреждения.
Для согласования сделки учреждение представляет в Службу обращение руководителя, копии форм бюджетной отчетности, проект договора, сведения о кредиторской и дебиторской задолженности.
Определены основания для отказа в согласовании сделки.
Росздравнадзор принимает решение в течение 15 календарных дней. Оно оформляется письмом.
О принятом решении уведомляют учреждение.
Решение действительно в течение 1 года со дня его принятия.