Приказ Департамента финансов г. Москвы от 28 апреля 2018 г. N 143 "Об утверждении Порядка представления внутригородскими муниципальными образованиями в городе Москве реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации"

В соответствии с пунктом 5 статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить Порядок представления внутригородскими муниципальными образованиями в городе Москве реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Департамента финансов города Москвы от 26.04.2016 N 85 "Об утверждении Порядка представления реестров расходных обязательств внутригородских муниципальных образований в городе Москве"

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента финансов города Москвы Лисина Н.В.

Приложение
к приказу Департамента
финансов города Москвы
от 28.04.2018 г. N 143

Порядок
представления внутригородскими муниципальными образованиями в городе Москве реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации

1. Настоящий Порядок представления внутригородскими муниципальными образованиями в городе Москве реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 5 статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок представления органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве - муниципального округа, городского округа, поселения (далее - ВМО) реестра расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации (далее - РРО МО), в Департамент финансов города Москвы.

2. Сбор реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, осуществляется Управлением межбюджетных отношений в целях представления в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.05.2017 N 82н "Об утверждении Порядка представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации, сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, и признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2015 г. N 103н "Об утверждении Порядка представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации" (далее - приказ Минфина России от 31.05.2017 N 82н) Свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации (далее - Свод РРО МО), Департаментом финансов города Москвы в Министерство финансов Российской Федерации.

3. РРО МО составляется органом местного самоуправления ВМО (далее - орган местного самоуправления) по группам расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов ВМО, заключения договоров, соглашений в соответствии с разделом 7 Свода РРО МО (приложение 2 к Порядку представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации, сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, утвержденному приказом Минфина России от 31.05.2017 N 82н).

4. Формирование РРО МО осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с рекомендациями по заполнению сводов реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации, сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации (приложение N 4 к Порядку представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации, сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, утвержденному приказом Минфина России от 31.05.2017 N 82н) (далее - рекомендации по заполнению Сводов РРО МО), а также в соответствии с примерным справочником кодов и наименований расходных обязательств для подготовки сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации (приложение N 2 к рекомендациям по заполнению Сводов РРО МО) (далее - справочник кодов и наименований РО).

На основании справочника кодов и наименований РО формируются справочники Автоматизированной системы управления городскими финансами города Москвы (далее - АСУ ГФ): "Коды и наименования расходных обязательств" и "Группы нормативных правовых актов".

В случае принятия новых или внесения изменений в действующие расходные обязательства органы местного самоуправления направляют в Департамент финансов города Москвы в письменном виде соответствующие предложения по внесению изменений и дополнений в справочник "Коды и наименования расходных обязательств".

Внесение изменений и дополнений в справочник "Группы нормативных правовых актов" осуществляется Управлением межбюджетных отношений на основании предложений, представляемых органами местного самоуправления по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

5. РРО МО ведется органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 2.3 Порядка ведения реестров расходных обязательств внутригородских муниципальных образований в городе Москве, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2006 г. N 631-ПП, путем внесения сведений о расходных обязательствах ВМО, обновления и (или) исключения этих сведений (далее - показатели РРО МО) в подсистему "Реестр расходных обязательств города Москвы" АСУ ГФ (далее - РРО АСУ ГФ).

В целях подключения новых должностных лиц органа местного самоуправления для работы в подсистеме РРО АСУ ГФ орган местного самоуправления направляет в Департамент финансов города Москвы письмо - заявку для предоставления доступа к подсистеме РРО АСУ ГФ должностному лицу органа местного самоуправления, ответственному за ввод показателей РРО МО в АСУ ГФ.

6. Орган местного самоуправления обеспечивает в срок до 15 мая текущего финансового года своевременное представление РРО МО в соответствующее территориальное финансово-казначейское управление (далее - ТФКУ), за исключением органов местного самоуправления ВМО Центрального административного округа города Москвы, которые представляют РРО МО в Управление межбюджетных отношений посредством подсистемы РРО АСУ ГФ.

Для этих целей орган местного самоуправления:

1) создает электронные документы "Расходное обязательство" (далее - электронные документы), в которых подлежат отображению объемы средств на финансовое обеспечение расходных обязательств ВМО, со следующими реквизитами:

- в поле "Статус документа" - осуществить выбор строки "Новый";

- в поле "Бюджет" - осуществить выбор строки "Бюджет внутригородского муниципального образования на финансовый год и плановый период";

- в поле "Тип информации" - осуществить выбор строки "Плановый";

- в поле "Наименование РБС/ПБС" - осуществить выбор наименования исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления ВМО;

2) для заполнения граф 31-36 РРО МО по показателям "Объем средств на исполнение расходного обязательства муниципального образования" за отчетный год, на текущий год, очередной год и на два года планового периода осуществляет ввод показателей РРО МО во вкладке "Суммы по обязательству" созданного электронного документа по следующим строкам:

- "Отчетный год бюджет на дату" - отражаются показатели уточненного плана расходов бюджета ВМО по состоянию на 31 декабря отчетного года;

- "Отчетный год факт" - отражаются данные бухгалтерской отчетности об исполнении бюджета ВМО за отчетный год;

- "Текущий год бюджет на дату" - отражаются плановые показатели бюджета ВМО по состоянию на 1 мая текущего финансового года;

- "Очередной год" и "Второй год планирования" планового периода - отражаются показатели в соответствии с принятым решении о бюджете ВМО на текущий финансовый год и плановый период или в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, обуславливающими расходные обязательства;

- "Третий год планирования" - отражаются показатели на уровне плановых показателей предыдущего года - второго года планового периода или в соответствии с законами, нормативными правовыми актами, договорами (соглашениями), обуславливающими расходные обязательства;

3) во вкладке "Классификация" каждого электронного документа отражаются коды разделов и подразделов классификации расходов бюджета в соответствии с кодами бюджетной классификации Российской Федерации;

4) для заполнения граф 37-41 РРО МО по показателю "Объем средств на исполнение расходного обязательства без учета расходов на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности" за отчетный год, на текущий год, очередной год и на два года планового периода создает электронные документы, в которых подлежат отображению объемы средств капитального характера в разрезе кодов бюджетной классификации по разделу, подразделу, виду расходов, коду экономического содержания операций с их отражением во вкладке "Классификация" электронного документа "Расходное обязательство";

5) создает электронные документы, в которых подлежат отображению объемы средств на финансовое обеспечение расходных обязательств ВМО, возникших в результате принятия указов Президента Российской Федерации (приложение 3 к рекомендациям по заполнению Сводов РРО МО), в разрезе кодов бюджетной классификации по разделу, подразделу, виду расходов, коду экономического содержания операций с их отражением во вкладке "Классификация" электронного документа;

6) осуществляет перевод электронных документов в статус "Согласование".

7. Информация по графам 42-49 РРО МО формируется посредством АСУ ГФ автоматически.

8. Объемы средств на исполнение расходных обязательств ВМО отражаются в тысячах рублей, с точностью до первого десятичного знака.

9. ТФКУ:

9.1. Организует работу по своевременному вводу органами местного самоуправления соответствующих ВМО показателей РРО МО в АСУ ГФ, необходимых для представления РРО МО в Департамент финансов города Москвы посредством АСУ ГФ.

9.2. Осуществляет в созданных органами местного самоуправления соответствующих ВМО электронных документах проверку показателей РРО МО, а также правильности указания нормативных правовых актов, договоров и соглашений, обуславливающих расходные обязательства ВМО, и переводит электронные документы ВМО в статус "Согласовано с отраслевым отделом", а в случае обнаружения некорректных и (или) неполных сведений возвращает электронные документы органу местного самоуправления на доработку с указанием замечаний (далее - возврат) путем перевода указанных электронных документов в статус "Отказ".

Орган местного самоуправления в течение одного дня с даты возврата устраняет замечания и переводит указанный электронный документ в статус "Согласование".

9.3. Обеспечивает в срок до 20 мая текущего финансового года представление в Управление межбюджетных отношений посредством АСУ ГФ электронных документов в статусе "Согласовано с отраслевым отделом" по ВМО соответствующего административного округа города Москвы.

10. Управление межбюджетных отношений:

10.1. Осуществляет проверку электронных документов в части показателей РРО МО, правильности указания нормативных правовых актов, договоров и соглашений, обуславливающих расходные обязательства ВМО.

После проверки переводит электронные документы в статус "Включен в реестр", а в случае обнаружения некорректных и (или) неполных сведений переводит электронный документ в статус "Отказ" с указанием замечаний.

В случае возврата Управлением межбюджетных отношений электронного документа для устранения замечаний:

- орган местного самоуправления в течение одного дня с даты возврата устраняет замечания и переводит электронный документ в статус "Согласование";

- ТФКУ в течение одного дня с даты перевода органом местного самоуправления электронного документа в статус "Согласование" проверяет правильность и полноту заполнения показателей РРО МО с учетом устранения замечаний и переводит указанный электронный документ в статус "Согласовано с отраслевым отделом".

10.2. Обеспечивает подготовку, формирование и представление Свода РРО МО в установленном порядке в Министерство финансов Российской Федерации.

Приложение
к Порядку представления внутригородскими
муниципальными образованиями в городе Москве
реестров расходных обязательств
муниципальных образований, входящих
в состав субъекта Российской Федерации

  Предложения _________________________________________________________

              (наименование ВМО - муниципальный округ, городской округ,

                                     поселение)

        по изменению и дополнению справочника "Группы нормативных

          правовых актов" автоматизированной системы управления

                   городскими финансами города Москвы