Постановление Правительства Москвы от 29 августа 2017 г. N 593-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 23 августа 2016 г. N 532-ПП"

В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы постановляет:

1. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 23 августа 2016 г. N 532-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям", изложив приложение к постановлению в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Ракову А.В.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 29 августа 2017 г. N 593-ПП

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 23 августа 2016 г. N 532-ПП

Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями, зарегистрированным и осуществляющим на территории города Москвы в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 5.1 Закона города Москвы от 12 июля 2006 г. N 38 "О взаимодействии органов государственной власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями" (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются по итогам проведения отбора заявок на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета города Москвы (далее - Конкурс) на основании результатов их рассмотрения Экспертным советом по отбору заявок социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета города Москвы при Комитете общественных связей города Москвы (далее - Экспертный совет) и Конкурсной комиссией по отбору заявок социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета города Москвы при Комитете общественных связей города Москвы (далее - Конкурсная комиссия).

1.3. Цель проведения Конкурса - выявление и поддержка лучших проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение задач социального развития горе да Москвы (далее - Проект).

1.4. Под Проектом понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретной актуальной социальной проблемы и улучшение социальной ситуации в городе Москве.

1.5. Проведение Конкурса осуществляется по двум группам заявок социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета города Москвы (далее - заявки) в зависимости от размера запрашиваемой субсидии: первая группа - заявки на "субсидию большого размера" и вторая группа - заявки на "субсидию малого размера".

Пределы размеров субсидий для каждой из групп заявок на каждом Конкурсе определяются Комитетом общественных связей города Москвы (далее - Комитет) с обязательным опубликованием таких пределов в объявлении о проведении Конкурса.

1.6. Конкурс объявляется по номинациям (приоритетным направлениям), указанным в приложении 1 к настоящему Порядку.

1.7. До подачи заявки в соответствии с настоящим Порядком социально ориентированная некоммерческая организация вправе представить Проект для участия в публичных слушаниях, организуемых Комитетом.

1.8. Субсидии предоставляются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

2. Функции Комитета, Экспертного совета и Конкурсной комиссии

2.1. В целях организации проведения Конкурса и предоставления субсидий Комитет:

2.1.1. Принимает приказ об объявлении Конкурса, определяет сроки приема заявок, утверждает форму заявки и примерную форму договора о предоставлении субсидии (далее также - договор), определяет пределы размеров субсидий для каждой группы заявок, максимальный срок реализации Проектов, размер перечисляемой первой части субсидии (аванс), утверждает положения об Экспертном совете и Конкурсной комиссии, персональный состав Экспертного совета и Конкурсной комиссии, назначает председателей Экспертного совета и Конкурсной комиссии.

2.1.2. Обеспечивает работу Экспертного совета и Конкурсной комиссии.

2.1.3. Объявляет о проведении Конкурса путем размещения объявления о проведении Конкурса на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт Комитета) и сайте Конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт Конкурса).

2.1.4. Обеспечивает функционирование сайта Конкурса, в том числе в части системы обязательной электронной регистрации социально ориентированных некоммерческих организаций в целях подачи ими заявок в электронной форме.

2.1.5. Организует консультирование по вопросам подготовки заявок.

2.1.6. Организует прием, регистрацию и распределение заявок по двум группам заявок.

2.1.7. Осуществляет проверку соответствия поданных заявок требованиям настоящего Порядка, утверждает список социально ориентированных некоммерческих организаций, допущенных к участию в Конкурсе.

2.1.8. Передает заявки на рассмотрение Экспертного совета и Конкурсной комиссии.

2.1.9. Определяет исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету, объем бюджетных ассигнований, подлежащий распределению в каждой группе заявок, пропорционально соотношению общего количества заявок первой группы и общего количества заявок второй группы, допущенных до участия в Конкурсе.

2.1.10. Предоставляет членам Конкурсной комиссии информацию об уровне и качестве исполнения социально ориентированными некоммерческими организациями, заявки которых допущены до участия в Конкурсе, обязательств по ранее заключенным с Комитетом договорам о предоставлении субсидий, а также информацию о взаимодействии с данными социально ориентированными некоммерческими организациями в процессе реализации Проектов за счет средств субсидий, предоставленных из бюджета города Москвы по результатам проведенных двух предыдущих Конкурсов.

2.1.11. На основании решения Конкурсной комиссии об определении победителей Конкурса и размеров предоставляемых субсидий принимает приказ, содержащий перечень социально ориентированных некоммерческих организаций - победителей Конкурса, наименования Проектов с указанием размеров предоставляемых субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям - победителям Конкурса (далее - получатели субсидий).

2.1.12. Заключает договоры с получателями субсидий.

2.1.13. Ведет в электронном формате реестр договоров и получателей субсидий.

2.1.14. Осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления и использования субсидий.

2.1.15. Проводит мониторинг хода реализации Проектов и оценку результативности использования субсидий и реализации Проектов.

2.1.16. Устанавливает отсутствие конфликта интересов, в том числе личной заинтересованности членов Экспертного совета в результатах Конкурса на основании личных заявлений от членов Экспертного совета.

2.1.17. Осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Порядком.

2.2. В целях организации проведения Конкурса и предоставления субсидий Экспертный совет:

2.2.1. Назначает экспертов - членов Экспертного совета для рассмотрения и оценки каждой заявки.

2.2.2. Осуществляет оценку заявок.

2.2.3. Формирует и передает в Комитет списки заявок отдельно по первой и второй группе заявок с указанием присвоенных баллов и рекомендуемых размеров субсидий.

2.2.4. Осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Порядком.

2.3. В целях организации проведения Конкурса и предоставления субсидий Конкурсная комиссия:

2.3.1. Анализирует и в установленных настоящим Порядком случаях повторно оценивает заявки.

2.3.2. Определяет минимальную сумму баллов по каждой из двух групп заявок, необходимую для предоставления субсидии.

2.3.3. Определяет победителей Конкурса и размеры предоставляемых им субсидий.

2.3.4. Осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Порядком.

3. Порядок формирования Экспертного совета и Конкурсной комиссии

3.1. Экспертный совет формируется Комитетом из числа лиц, обладающих высокой квалификацией, признанной репутацией и опытом работы в сфере поддержки и оценки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, представителей образовательных организаций высшего и дополнительного образования и научных организаций, экспертного сообщества, руководителей негосударственных некоммерческих организаций, представителей коммерческих организаций, реализующих проекты корпоративной социальной ответственности, и бизнес-сообщества.

3.2. Отбор кандидатов в члены Экспертного совета осуществляется на основе добровольного участия в работе Экспертного совета.

3.3. К кандидату в члены Экспертного совета предъявляются следующие требования:

3.3.1. Гражданство Российской Федерации.

3.3.2. Наличие высшего образования.

3.3.3. Общий стаж практической работы не менее 5 лет после получения высшего образования и наличие опыта работы в сфере поддержки и оценки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций или опыта профильной работы в предметной области номинаций (приоритетных направлений) Конкурса.

3.4. Информация о составе Экспертного совета является открытой и размещается на сайте Конкурса.

3.5. Информация о распределении Проектов между экспертами для проведения оценки носит конфиденциальный характер.

3.6. В случае наличия конфликта интересов эксперт в срок не позднее двух рабочих дней со дня назначения его для проведения оценки заявок уведомляет об этом председателя Экспертного совета и Комитет путем направления заявления о наличии конфликта интересов. При этом эксперт отстраняется от оценки заявки, в отношении которой возник конфликт интересов.

3.7. Конкурсная комиссия формируется Комитетом из числа представителей органов государственной власти, общественных, совещательных, консультативных органов, экспертного сообщества, руководителей образовательных организаций высшего и дополнительного образования и научных организаций, руководителей социально ориентированных некоммерческих организаций, представителей коммерческих организаций, реализующих проекты корпоративной социальной ответственности, и бизнес-сообщества.

3.8. В случае подачи заявки на Конкурс социально ориентированной некоммерческой организацией, которую представляет член Конкурсной комиссии, являющийся членом органа управления либо работником данной организации, он получает право участвовать в заседаниях Конкурсной комиссии при обсуждении вопросов повестки дня заседаний без возможности голосования по данным вопросам.

3.9. В состав Конкурсной комиссии не могут входить члены Экспертного совета.

3.10. Информация о составе Конкурсной комиссии является открытой и размещается на сайте Конкурса.

4. Участники Конкурса

4.1. Участниками Конкурса могут быть социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном порядке в качестве юридического лица и осуществляющие на территории города Москвы в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 5.1 Закона города Москвы от 12 июля 2006 г. N 38 "О взаимодействии органов государственной власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями".

4.2. К участию в Конкурсе не допускаются:

4.2.1. Государственные и муниципальные учреждения.

4.2.2. Государственные корпорации и компании.

4.2.3. Общественные объединения, являющиеся политическими партиями.

4.2.4. Общественные объединения, не зарегистрированные в качестве юридического лица.

4.2.5. Потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

4.2.6. Социально ориентированные некоммерческие организации, имеющие на день подачи заявки нарушения обязательств по договорам, заключенным с Комитетом по результатам Конкурсов, проведенных в течение двух лет, предшествующих дню подачи заявки, в том числе обязательств по своевременному представлению отчетности.

4.2.7. Социально ориентированные некоммерческие организации, имеющие на день подачи заявки ограничение на участие в Конкурсе, предусмотренное настоящим Порядком и установленное в связи с признанием использования ранее полученной субсидии и (или) хода реализации Проекта нерезультативным.

5. Условия участия в Конкурсе

5.1. К участию в Конкурсе допускаются социально ориентированные некоммерческие организации, соответствующие следующим требованиям (далее - претенденты на получение субсидий):

5.1.1. Регистрация претендента на получение субсидии в качестве юридического лица на день подачи заявки и наличие продолжительности регистрации претендента на получение субсидии не менее 12 полных месяцев подряд на день подачи заявки.

5.1.2. Регистрация претендента на получение субсидии в качестве налогоплательщика на территории города Москвы и осуществление им деятельности на территории города Москвы.

5.1.3. Соответствие видов деятельности претендента на получение субсидии положениям статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьи 5.1 Закона города Москвы от 12 июля 2006 г. N 38 "О взаимодействии органов государственной власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями".

5.1.4. Отсутствие проведения в отношении претендента на получение субсидии процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, приостановления его деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на день подачи заявки.

5.1.5. Отсутствие политических партий среди учредителей претендента на получение субсидии.

5.1.6. Отсутствие у претендента на получение субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в федеральный бюджет, бюджет города Москвы, местный бюджет.

5.1.7. Отсутствие на день подачи заявки нарушений претендентом на получение субсидии обязательств по договорам, заключенным с Комитетом по результатам Конкурсов, проведенных в течение двух лет, предшествующих дню подачи заявки, в том числе обязательств по своевременному представлению отчетности.

5.1.8. Наличие собственного вклада претендента на получение субсидии в обеспечение реализации Проекта (собственные денежные средства, привлеченные из внебюджетных источников денежные средства и денежный эквивалент труда добровольцев) в размере не менее чем 10 процентов от запрашиваемого размера субсидии. При этом в собственный вклад претендента на получение субсидии в обеспечение реализации Проекта принимается денежный эквивалент труда добровольцев в размере не более чем 50 процентов от размера собственного вклада претендента на получение субсидии в обеспечение реализации Проекта.

5.1.9. Отсутствие на день подачи заявки у претендента на получение субсидии ограничения на участие претендента на получение субсидии в Конкурсе, предусмотренного настоящим Порядком и установленного в связи с признанием использования ранее полученной субсидии и (или) хода реализации Проекта нерезультативным.

5.2. К претенденту на получение "субсидии большого размера" помимо требований, установленных пунктом 5.1 настоящего Порядка, предъявляется требование о наличии в течение любых двух лет деятельности из последних 5 лет деятельности, предшествующих дню подачи заявки, объема полученных доходов (в том числе грантов, пожертвований, субсидий и иных целевых поступлений) в общей сложности в размере не менее 50 процентов от запрашиваемого размера субсидии.

6. Подготовка и подача заявок на участие в Конкурсе. Допуск к участию в Конкурсе

6.1. Объявление о проведении Конкурса размещается на официальном сайте Комитета и сайте Конкурса в срок не позднее 20 календарных дней до дня начала приема заявок.

Объявление о проведении Конкурса должно включать: номинации (приоритетные направления) Конкурса, даты и время начала и окончания приема заявок, адрес сайта Конкурса, общий объем бюджетных ассигнований, подлежащий распределению, пределы размеров субсидий для каждой группы заявок, максимальный срок реализации Проектов, контактную информацию для получения консультаций.

6.2. Прием заявок осуществляется в сроки, указанные в объявлении о проведении Конкурса. Срок приема заявок не может составлять менее 14 календарных дней.

6.3. Заявки, поступившие после указанных в объявлении о проведении Конкурса даты и времени окончания приема заявок, не допускаются к участию в Конкурсе.

6.4. Для участия в Конкурсе принимаются заявки, оформленные по установленной форме и имеющие все необходимые приложения и документы. Форма заявки размещается на сайте Конкурса.

Один претендент на получение субсидии может подать только одну заявку, в составе которой представляется только один Проект.

6.5. В состав подаваемой заявки включаются следующие документы:

6.5.1. Заявление на участие в Конкурсе, в котором:

- подтверждается наличие документов, подтверждающих полномочия лиц, подписывающих документы, входящие в состав заявки;

- подтверждается отсутствие проведения в отношении претендента на получение субсидии процедур ликвидации, реорганизации, банкротства, приостановления его деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на день подачи заявки;

- подтверждается представление обязательной отчетности в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы за год, предшествующий году, в котором подана заявка;

- указываются сведения об объеме доходов, полученных претендентом на получение субсидии за год, предшествующий году, в котором подана заявка;

- подтверждается получение доходов, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, если заявка претендента на получение субсидии относится к первой группе заявок - "субсидия большого размера";

- подтверждается отсутствие в заявке персональных данных, представление и обработка которых нарушает права и законные интересы участников Проекта;

- дается согласие на проведение Комитетом выездных мониторинговых мероприятий для изучения хода реализации Проекта и выполнения принятых обязательств по реализации Проекта.

6.5.2. Проект, соответствующий уставным целям деятельности претендента на получение субсидии и выбранной номинации (приоритетному направлению) Конкурса, детализированная смета затрат на реализацию Проекта с указанием запрашиваемого размера субсидии, резюме руководителя Проекта.

6.5.3. Копия устава претендента на получение субсидии.

6.5.4. Гарантийные письма организаций, подтверждающие их намерения финансово поддержать реализацию Проекта, с указанием наименования Проекта и гарантированной суммы финансирования (при наличии софинансирования).

6.5.5. Копии лицензий, патентов, иных разрешений (при оказании услуг (выполнении работ), требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации наличия соответствующего разрешения).

6.6. Комитетом в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно запрашиваются:

6.6.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

6.6.2. Справка налогового органа об отсутствии у претендента на получение субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в федеральный бюджет, бюджет города Москвы, местный бюджет.

6.7. Претендент на получение субсидии вправе самостоятельно представить документы, указанные в пункте 6.6 настоящего Порядка. При этом указанные документы должны быть получены в срок не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки.

6.8. Претендент на получение субсидии вправе по собственной инициативе предоставить в составе подаваемой заявки видеопрезентацию Проекта, копии документов, подтверждающих наличие имущества и необходимых материально-технических ресурсов, в том числе на условиях аренды, для подготовки и проведения мероприятий Проекта, дополнительные материалы (документы, свидетельствующие о профессиональной компетенции специалистов, задействованных в реализации Проекта, документы, подтверждающие опыт претендента на получение субсидии в сфере разработки и реализации социальных проектов, рекомендательные письма и другие материалы).

6.9. Для участия в Конкурсе и подачи заявки претендент на получение субсидии проходит обязательную регистрацию на сайте Конкурса. Заявка и приложенные к ней документы представляются претендентом на получение субсидии в форме электронных документов. Претендент на получение субсидии заполняет заявку на сайте Конкурса и прикрепляет электронные образы заявки и документов, входящих в состав заявки (копии в формате .pdf).

Заявка и документы, входящие в состав заявки, должны быть заверены подписью руководителя претендента на получение субсидии либо уполномоченного им лица, а также печатью претендента на получение субсидии.

6.10. Претендент на получение субсидии несет ответственность за достоверность данных, указанных в заявке. При обнаружении недостоверных данных претендент на получение субсидии не допускается до участия в Конкурсе по основанию несоответствия требованиям настоящего Порядка.

6.11. Заявка может быть отозвана претендентом на получение субсидии до установленного дня и времени окончания приема заявок по письменному заявлению, подписанному руководителем претендента на получение субсидии либо уполномоченным им лицом, направленному на адрес электронной почты Конкурса, указанный на сайте Конкурса.

6.12. Комитет в срок не позднее 20 календарных дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает заявки на соответствие требованиям комплектности, содержания, форм и сроков предоставления, а также соответствие претендента на получение субсидии требованиям к участникам Конкурса, установленным разделами 4, 5 настоящего Порядка.

6.13. В случае несоответствия претендента на получение субсидии требованиям к участникам Конкурса, несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Порядком, а также представления неполного комплекта документов, наличия в документах недостоверных сведений или нарушения сроков их представления, заявка претендента на получение субсидии не допускается к участию в Конкурсе.

6.14. Комитет в срок не позднее 25 календарных дней со дня окончания срока приема заявок утверждает и размещает на официальном сайте Комитета и сайте Конкурса список заявок, допущенных к участию в Конкурсе, и список заявок, не допущенных к участию в Конкурсе, с указанием причин, послуживших основанием недопуска к участию в Конкурсе.

6.15. Заявки, допущенные к участию в Конкурсе, направляются Комитетом на рассмотрение Экспертного совета в срок не позднее двух календарных дней со дня опубликования списка заявок, допущенных к участию в Конкурсе.

7. Независимая оценка заявок

7.1. Экспертный совет проводит независимую оценку заявок, допущенных к участию в Конкурсе.

Оценка каждой заявки первой группы заявок "субсидии большого размера" осуществляется 5 экспертами, оценка каждой заявки второй группы заявок "субсидии малого размера" - тремя экспертами.

7.2. Заявки оцениваются экспертами в срок не позднее 40 календарных дней со дня их получения Экспертным советом в соответствии с критериями оценки заявок, установленными приложением 2 к настоящему Порядку.

7.3. В ходе оценки заявок каждый эксперт составляет заключение, которое содержит:

7.3.1. Общий балл, который исчисляется путем сложения баллов, выставленных экспертом по каждому критерию оценки заявок, умноженных на удельный вес данного критерия от общей оценки.

7.3.2. Письменный комментарий, в котором должна быть обоснована целесообразность предоставления субсидии, указаны рекомендуемый размер субсидии с учетом затрат, заявленных и обоснованных в смете затрат на реализацию Проекта, а также предложения по сокращению запрашиваемого размера субсидии, если запрашиваемый размер субсидии, по мнению эксперта, является завышенным.

7.4. В случае расхождения оценок экспертов относительно заявки более чем на 4 балла заявку дополнительно оценивают еще два эксперта, которые назначаются Экспертным советом. Дополнительная экспертиза заявок проводится на условиях, определенных настоящим разделом.

7.5. Для каждой заявки Экспертным советом определяется средний балл и рекомендуемый размер субсидии.

Средний балл определяется как среднее арифметическое значений баллов, присвоенных заявке каждым экспертом, оценивавшим заявку.

Итоговые суммы баллов, присвоенные заявкам, округляются до сотых долей балла.

Рекомендуемый размер субсидии по каждой заявке определяется как среднее арифметическое размеров субсидий, указанных каждым экспертом.

7.6. Результаты работы Экспертного совета оформляются протоколом, включающим в себя списки заявок отдельно по первой и второй группе заявок с указанием средних баллов и рекомендуемых размеров субсидий.

Первый порядковый номер по каждой группе заявок присваивается заявке, набравшей наибольший средний балл, последующие порядковые номера присваиваются заявкам последовательно в порядке уменьшения среднего балла.

7.7. Протокол работы Экспертного совета подписывается председателем Экспертного совета. Протокол работы Экспертного совета передается в Комитет в срок не позднее 5 календарных дней со дня завершения экспертизы заявок.

8. Порядок подведения итогов Конкурса

8.1. Комитет в срок не позднее 5 календарных дней со дня получения Протокола работы Экспертного совета передает его на рассмотрение Конкурсной комиссии. Одновременно с протоколом работы Экспертного совета Комитетом в Конкурсную комиссию передается информация, указанная в пункте 2.1.10 настоящего Порядка.

8.2. Конкурсная комиссия осуществляет подведение итогов Конкурса.

Заседание Конкурсной комиссии проводится в срок не позднее 21 календарного дня со дня передачи на рассмотрение Конкурсной комиссии документов и информации, указанных в пункте 8.1 настоящего Порядка.

8.3. Конкурсная комиссия рассматривает каждую заявку, средний балл и рекомендуемый Экспертным советом размер субсидии, а также информацию, указанную в пункте 2.1.10 настоящего Порядка.

8.4. В случае несогласия одного из членов Конкурсной комиссии с рекомендациями Экспертного совета Конкурсная комиссия повторно оценивает заявку в соответствии с критериями оценки заявок.

По результатам повторной оценки заявки Конкурсная комиссия принимает решение об уменьшении либо увеличении среднего балла и (или) размера субсидии в пределах до 20 процентов среднего балла, присвоенного Экспертным советом, и в пределах до 20 процентов размера субсидии, рекомендованного Экспертным советом.

8.5. В случае представления Комитетом Конкурсной комиссии информации о низком уровне и качестве исполнения социально ориентированными некоммерческими организациями, заявки которых поступили на рассмотрение Конкурсной комиссии, обязательств по ранее заключенным с Комитетом договорам, а также информации о негативном опыте взаимодействия с данными социально ориентированными некоммерческими организациями в процессе реализации Проектов за счет средств субсидии в рамках двух предыдущих Конкурсов Конкурсная комиссия принимает решение об уменьшении среднего балла, присвоенного Экспертным советом, в пределах до 20 процентов.

8.6. По результатам рассмотрения заявок Конкурсная комиссия формирует рейтинговый список претендентов на получение субсидий с указанием полученных итоговых баллов и размеров субсидий отдельно по первой группе заявок "субсидии большого размера" и второй группе заявок "субсидии малого размера".

8.7. Претендент на получение субсидии, заявка которого набрала наибольшую итоговую сумму баллов, получает более высокий рейтинговый номер (наименьший порядковый номер), последующие рейтинговые номера получают претенденты на получение субсидии, заявки которых набрали итоговые суммы баллов последовательно в порядке уменьшения итоговой суммы баллов.

8.8. В случае если нескольким заявкам присвоена равная итоговая сумма баллов, более высокий рейтинговый номер (наименьший порядковый номер) присваивается:

8.8.1. Претенденту на получение субсидии, представившему в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка Проект в рамках публичных слушаний по Проектам, организованных Комитетом.

8.8.2. Претенденту на получение субсидии, в состав заявки которого включена видеопрезентация Проекта.

8.8.3. Претенденту на получение субсидии, заявка которого подана в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более раннее время.

8.9. Победителями Конкурса признаются первый претендент на получение субсидии в рейтинговом списке и каждый из последующих претендентов на получение субсидий, заявки которых набрали итоговую сумму баллов, равную или превышающую минимальную сумму баллов, необходимую для предоставления субсидии, исходя из подлежащих распределению объемов бюджетных ассигнований по каждой группе заявок.

8.10. Претенденты на получение субсидий, заявкам которых присвоена итоговая сумма баллов, которая меньше минимальной суммы баллов, необходимой для предоставления субсидии, не могут быть признаны победителями Конкурса.

8.11. Результаты рассмотрения заявок Конкурсной комиссией оформляются протоколом. Решение Конкурсной комиссии о результатах Конкурса утверждается Комитетом.

8.12. Результаты Конкурса размещаются на официальном сайте Комитета и на сайте Конкурса в срок не позднее 7 календарных дней со дня их утверждения Комитетом.

8.13. Комитет в срок не позднее 45 календарных дней со дня утверждения решения Конкурсной комиссии размещает на сайте Конкурса краткие сведения о Проектах победителей Конкурса.

9. Порядок предоставления и использования субсидий

9.1. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключаемых Комитетом с победителями Конкурса. Примерная форма договора размещается на сайте Конкурса.

9.2. Для заключения договора получатель субсидии в срок не позднее 14 календарных дней со дня размещения результатов Конкурса предоставляет в Комитет:

9.2.1. Заполненную в соответствии с установленными требованиями форму договора, подписанную руководителем либо уполномоченным им лицом и заверенную печатью получателя субсидии.

9.2.2. Заверенные подписью руководителя либо уполномоченного им лица и печатью получателя субсидии копии документов, подтверждающих полномочия руководителя либо уполномоченного им лица, а также главного бухгалтера либо лица, осуществляющего ведение бухгалтерского учета в социально ориентированной некоммерческой организации.

9.2.3. Оригинал выписки (справки) из банка об отсутствии расчетных документов, принятых банком, но не оплаченных из-за недостаточности средств на счете получателя субсидии, а также об отсутствии ограничений на распоряжение счетом с указанием банковских реквизитов счета.

9.2.4. Проект с изменениями в содержательной части и смете затрат на реализацию Проекта, отражающими размер предоставляемой субсидии и учитывающими рекомендации экспертов, если такие рекомендации были даны экспертами при оценке заявки.

9.2.5. Согласие получателя субсидии на размещение на сайте Конкурса отчетов о выполнении условий, целей, порядка предоставления и использования субсидии.

9.2.6. Гарантийное письмо об отсутствии проведения в отношении получателя субсидии процедур ликвидации, реорганизации, банкротства, приостановления его деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9.2.7. Копию отчетности (с отметкой о принятии или отправке) за год, предшествующий году, в котором подана заявка, представленной получателем субсидии в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.

9.2.8. Копии документов годовой финансовой отчетности (с отметкой налогового органа о принятии отчетности на бумажном носителе или с подтверждением ее отправки в электронной форме или федеральной почтовой связью), подтверждающих получение доходов, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, если заявка получателя субсидии относилась к первой группе заявок - "субсидия большого размера".

9.2.9. Согласие на обработку персональных данных участников Проекта.

9.3. Победителю Конкурса, не направившему в установленный срок подписанный со своей стороны договор и (или) не представившему в установленный срок иные документы, указанные в пункте 9.2 настоящего Порядка, субсидия не предоставляется и договор не заключается.

9.4. В случае если победитель Конкурса не представил в установленный срок документы, указанные в пункте 9.2 настоящего Порядка, победителем Конкурса признается претендент на получение субсидии, набравший итоговую сумму баллов, равную или превышающую минимальную сумму баллов, необходимую для предоставления субсидии в соответствующей группе заявок, и заявке которого в итоговом рейтинговом списке соответствующей группы заявок присвоен следующий порядковый номер за последним победителем Конкурса в итоговом рейтинговом списке соответствующей группы заявок. При этом размер предоставляемой субсидии не может превышать размер субсидии победителя Конкурса, не представившего в установленный срок документы, указанные в пункте 9.2 настоящего Порядка.

9.5. Субсидия перечисляется на расчетный счет получателя субсидии, указанный в договоре.

Первая часть субсидии (аванс) перечисляется в размере, установленном договором, в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения договора.

В случае если первая часть субсидии (аванс) составляет более 30 процентов от суммы, установленной договором, и превышает один миллион рублей, она перечисляется на лицевой счет, открытый получателю субсидии в Департаменте финансов города Москвы.

Оставшиеся части либо оставшаяся часть субсидии перечисляются при условии своевременного и полного представления отчетов о выполнении условий, целей, порядка предоставления и использования не менее чем 90 процентов объема ранее предоставленных частей либо предоставленной части субсидии в срок не позднее 30 календарных дней со дня утверждения Комитетом указанных отчетов.

9.6. Субсидия должна быть использована в сроки, предусмотренные договором. Сроки использования субсидии определяются с учетом сроков реализации Проекта и не ограничиваются финансовым годом, в котором предоставлена субсидия.

9.7. Не использованный в сроки, предусмотренные договором, остаток субсидии подлежит возврату в бюджет города Москвы в срок не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока, установленного в договоре.

9.8. За счет предоставленной субсидии запрещается осуществлять следующие виды расходов:

9.8.1. Расходы, связанные с осуществлением приносящей доход деятельности.

9.8.2. Расходы, связанные с осуществлением деятельности, не соответствующей видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 5.1 Закона города Москвы от 12 июля 2006 г. N 38 "О взаимодействии органов государственной власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями".

9.8.3. Расходы, связанные с поддержкой политических партий и избирательных кампаний.

9.8.4. Расходы, связанные с проведением митингов, демонстраций, пикетирований.

9.8.5. Расходы, связанные с проведением фундаментальных научных исследований.

9.8.6. Расходы, связанные с поездками за пределы территории Российской Федерации (культурные, научные, учебные стажировки и поездки иного назначения).

9.8.7. Расходы по уплате неустойки, пени, штрафов.

9.8.8. Расходы, связанные с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках выполнения получателем субсидии государственных или муниципальных контрактов, иных гражданско-правовых договоров.

9.8.9. Расходы на обеспечение текущей деятельности организации, не связанной с реализацией Проекта, включая заработную плату, выплату доходов в виде пособия по временной нетрудоспособности и в виде оплаты отпусков, аренду помещений, не используемых для реализации мероприятий Проекта, приобретение, ремонт и реконструкцию помещений.

9.8.10. Расходы, связанные с оказанием гуманитарной и иной безвозмездной помощи, а также медицинской помощи в экстренной форме.

9.8.11. Расходы, связанные с изданием книг и другой полиграфической продукции, производством CD-дисков, разработкой интернет-сайтов, если в Проекте не предусмотрено проведение иных мероприятий.

9.8.12. Расходы, связанные с вручением премий, призов, подарков, организацией чествований, предоставлением денежного вознаграждения.

9.8.13. Расходы, связанные с поездками (командировками, обучением) за пределы города Москвы, если эти поездки не требуются для реализации Проекта.

9.8.14. Расходы, связанные с приобретением транспортных средств.

9.8.15. Расходы, связанные с оказанием финансовой помощи, а также предоставлением платных услуг гражданам и (или) юридическим лицам.

9.8.16. Расходы, связанные с транспортным обслуживанием работников социально ориентированной некоммерческой организации, если оно не требуется для реализации Проекта.

9.8.17. Расходы, связанные с организацией и проведением деловых встреч, переговоров, рабочих совещаний с юридическими и физическими лицами (в том числе в неофициальной обстановке), включая организацию питания в рамках данных мероприятий.

9.8.18. Расходы по уплате налога на прибыль организации.

9.8.19. Расходы по уплате налога на имущество организации.

9.8.20. Расходы, связанные с размещением платных публикаций о Проекте.

9.8.21. Непредвиденные расходы, в том числе в рамках реализации Проекта.

9.8.22. Расходы, связанные с приобретением иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

9.8.23. Иные расходы, не связанные с реализацией Проекта.

9.9. За счет предоставленной субсидии получатель субсидии вправе осуществлять следующие виды расходов:

9.9.1. Административно-управленческие расходы, связанные с реализацией Проекта, в размере не более чем 30 процентов от размера предоставленной субсидии.

9.9.2. Расходы по оплате труда работников социально ориентированной некоммерческой организации (за исключением административно-управленческого персонала) и специалистов, в том числе привлеченных на основании гражданско-правовых договоров, задействованных в реализации Проекта, включая начисления на оплату труда.

9.9.3. Расходы по оплате услуг сторонних организаций в рамках реализации Проекта (оплата товаров, работ, услуг, в том числе транспортные расходы).

9.9.4. Расходы на арендную плату за пользование помещениями, используемыми в целях и в период реализации Проекта.

9.9.5. Расходы, связанные с приобретением оборудования, необходимого для выполнения мероприятий Проекта.

9.9.6. Расходы на арендную плату за пользование оборудованием, используемым в целях и в период выполнения мероприятий Проекта.

9.9.7. Расходы по оплате услуг по независимой оценке результатов и эффективности реализации Проекта в размере не более чем 5 процентов от размера предоставленной субсидии.

9.10. Получатель субсидии обязан обеспечить на срок действия договора размещение на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при его наличии) информации о том, что мероприятия Проекта осуществляются им за счет средств субсидии.

Размещение информации производится в соответствии с рекомендациями Комитета и по предварительному согласованию с Комитетом.

Получатель субсидии обязан во всех случаях размещения информации о результатах, достигнутых в рамках реализации Проекта, по предварительному согласованию с Комитетом сопровождать указанные материалы информацией о том, что соответствующие результаты достигнуты за счет средств субсидии.

10. Контроль за соблюдением условий, целей, порядка предоставления и использования субсидий

10.1. Комитет и орган государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением условий, целей, порядка предоставления и использования субсидий. Получатель субсидии по запросу Комитета и органа государственного финансового контроля обязан представлять документы и сведения, необходимые для осуществления данных проверок.

10.2. Контроль за соблюдением условий, целей, порядка предоставления и использования субсидий осуществляется Комитетом посредством принятия ежеквартально и по итогам реализации Проектов отчетов получателей субсидий по формам, утвержденным Комитетом (отчет о затратах, произведенных за счет средств субсидии, отчет об использовании собственного вклада в реализацию Проекта, отчет о выполнении условий, целей, порядка предоставления и использования субсидии, реализации мероприятий Проекта и достигнутых результатах). Формы указанных отчетов устанавливаются Комитетом в договоре.

Формы указанных отчетов размещаются на сайте Конкурса.

10.3. Отчеты, указанные в пункте 10.2 настоящего Порядка, с приложением заверенных копий первичных бухгалтерских документов, подтверждающих фактически понесенные получателем субсидии затраты, представляются в Комитет ежеквартально в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за исключением отчетов, представляемых по итогам реализации Проекта, которые представляются в срок не позднее 30 календарных дней со дня окончания срока реализации Проекта.

10.4. В случае непредставления получателем субсидии отчетов в сроки, установленные пунктом 10.3 настоящего Порядка, Комитет в срок не позднее 10 рабочих дней со дня наступления срока представления отчета вносит этого получателя субсидии в раздел "Недобросовестные получатели субсидий" на официальном сайте Комитета с указанием причины, послужившей основанием для такого внесения.

10.5. В случае неоднократного непредставления получателем субсидии отчетов в сроки, установленные пунктом 10.3 настоящего Порядка, Комитет расторгает договор в одностороннем порядке и принимает решение о возврате в бюджет города Москвы предоставленной субсидии, оформляемое приказом Комитета.

10.6. Ежеквартальные и итоговые отчеты о выполнении условий, целей, порядка предоставления и использования субсидии, реализации мероприятий Проекта и достигнутых результатах размещаются на официальном сайте Конкурса в срок не позднее 30 рабочих дней со дня их утверждения Комитетом.

10.7. В случае выявления нарушения получателем субсидии условий предоставления и (или) использования субсидии Комитет в срок не позднее 5 рабочих дней со дня выявления нарушения составляет и направляет получателю субсидии посредством федеральной почтовой связи акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - акт), в котором указывается выявленное нарушение и срок для его устранения.

10.8. В случае неустранения выявленного нарушения в срок, указанный в акте, Комитет в срок не позднее 7 рабочих дней со дня окончания срока устранения нарушения, указанного в акте, принимает решение о возврате в бюджет города Москвы предоставленной субсидии, оформляемое приказом Комитета.

10.9. Комитет в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате в бюджет города Москвы предоставленной субсидии направляет получателю субсидии посредством федеральной почтовой связи указанное решение вместе с требованием о возврате субсидии в бюджет города Москвы, содержащим сумму субсидии, подлежащую возврату, срок выполнения требования, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.

Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

10.10. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий предоставления и (или) использования субсидии, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Мониторинг хода реализации Проектов, оценка результативности использования средств субсидий и реализации Проектов

11.1. Мониторинг хода реализации Проектов осуществляется Комитетом посредством:

11.1.1. Запроса у участников Проекта необходимой информации в целях проведения анализа хода реализации Проекта.

11.1.2. Выездных мониторинговых мероприятий, проводимых для изучения хода реализации Проекта и выполнения принятых обязательств по реализации Проекта.

11.2. В ходе реализации Проектов и (или) в срок не позднее 12 месяцев со дня окончания срока реализации Проектов Комитет проводит оценку результативности использования средств субсидий и реализации Проектов (далее - оценка результативности).

Оценка результативности проводится в отношении всех получателей субсидий.

11.3. Оценка результативности определяется степенью соответствия фактически достигнутых и заявленных качественных и количественных результатов Проекта получателя субсидии. Оценка результативности осуществляется на основании сведений, представленных получателем субсидии в отчетах о выполнении условий, целей, порядка предоставления и использования субсидии, в которых указываются фактические достижения показателей результативности Проекта, установленных в договоре, а также на основании результатов мониторинга, анализа и оценки уровня и качества реализации Проекта.

11.4. Показатели, определяющие результативность использования средств субсидий и реализации Проектов, а также результаты проведенной оценки результативности размещаются Комитетом на сайте Конкурса.

11.5. В случае проведения оценки результативности в течение срока реализации Проекта и признания использования средств субсидии и (или) реализации Проекта нерезультативными Комитет в течение 5 рабочих дней со дня размещения результатов оценки результативности на сайте Конкурса принимает решения о прекращении предоставления субсидии и об ограничении участия получателя субсидии в Конкурсе в течение одного года со дня размещения результатов проведенной оценки результативности на сайте Конкурса.

11.6. Комитет извещает получателя субсидии о принятом в отношении него решении, указанном в пункте 11.5 настоящего Порядка, путем направления уведомления посредством федеральной почтовой связи в срок не позднее 10 рабочих дней со дня размещения результатов проведенной оценки результативности на сайте Конкурса. В таком уведомлении указывается срок, на который для социально ориентированной некоммерческой организации вводится ограничение на участие в Конкурсе.

11.7. В случае проведения оценки результативности по окончании срока реализации Проекта и признания использования субсидии и (или) реализации Проекта нерезультативными Комитет в течение 5 рабочих дней со дня размещения результатов оценки результативности на сайте Конкурса принимает решение об ограничении участия получателя субсидии в Конкурсе в течение одного года со дня размещения результатов проведенной оценки результативности на сайте Конкурса.

11.8. Комитет извещает получателя субсидии о принятой в отношении него решении, указанном в пункте 11.7 настоящего Порядка, путем направления уведомления посредством федеральной почтовой связи в срок не позднее 10 рабочих дней со дня размещения результатов проведенной оценки результативности на сайте Конкурса. В таком уведомлении указывается срок, на который для социально ориентированной некоммерческой организации вводится ограничение на участие в Конкурсе.

Приложение 1
к Порядку

Номинации (приоритетные направления) конкурсного отбора заявок социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета города Москвы

1. "Милосердие и забота"

В рамках номинации (приоритетного направления) поддерживаются Проекты, направленные на:

- социальную адаптацию людей с ограниченными возможностями здоровья и их семей, в том числе содействие в трудоустройстве, организацию самозанятости, развитие системы дополнительного образования и профессиональной подготовки, оказание информационно-справочной и социально-правовой поддержки, содействие в создании и развитии форм качественного досуга и развития интеллектуальных, творческих, спортивных и иных способностей;

- патронаж семей, в составе которых имеются граждане, страдающие тяжелыми заболеваниями, и граждане, признанные инвалидами;

- развитие системы доступной городской среды для граждан с ограниченными возможностями здоровья;

- развитие системы паллиативной помощи.

2. "Дети и молодежь Москвы"

В рамках номинации (приоритетного направления) поддерживаются Проекты, направленные на:

- содействие деятельности в области патриотического и нравственного воспитания детей и молодежи;

- создание условий для духовного, физического и интеллектуального развития детей и молодежи;

- системное оздоровление детей и молодежи;

- профилактику и преодоление негативных, социально опасных явлений и заболеваний в детской и молодежной среде;

- работу с детьми по месту жительства;

- защиту прав детей и молодежи;

- содействие деятельности, направленной на повышение качества жизни детей;

- поддержку инклюзии (адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья) в образовательной среде;

- выявление и поддержку одаренных детей и молодежи;

- формирование у детей и молодежи мотивации к приобретению дополнительных навыков;

- развитие дополнительного образования детей и молодежи;

- развитие инновационной, интеллектуальной, научно-технической деятельности и художественного творчества детей и молодежи;

- содействие популяризации деятельности общественных молодежных, студенческих организаций;

- формирование у молодежи активной гражданской позиции;

- формирование у детей и молодежи мотивации к труду и экономической самостоятельности, к организации содержательного досуга и трудовой занятости молодежи.

3. "Наше наследие"

В рамках номинации (приоритетного направления) поддерживаются Проекты, направленные на:

- сохранение и развитие духовных, исторических и культурных ценностей;

- содействие и популяризацию деятельности по изучению и сохранению отечественного исторического и культурного наследия, краеведению;

- сохранение и обустройство мест захоронения видных деятелей российской истории, ветеранов Великой Отечественной войны, репрессированных граждан;

- формирование российской и московской культурной идентичности;

- противодействие попыткам фальсификации исторических фактов и событий;

- формирование гражданской позиции и патриотизма, позитивного образа современной и будущей России.

4. "Развитие добровольчества и благотворительности"

В рамках номинации (приоритетного направления) поддерживаются Проекты, направленные на:

- вовлечение жителей города Москвы в добровольческую деятельность;

- поддержку деятельности добровольческих объединений;

- популяризацию добровольчества и благотворительности;

- организацию работы, связанной с развитием молодежных инициатив и волонтерского движения;

- мотивацию молодежи к участию в волонтерской деятельности, направленной на оказание безвозмездной помощи людям, нуждающимся в заботе и поддержке, людям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- развитие системы безвозмездного донорства крови и ее компонентов;

- информирование общества о деятельности в сфере добровольчества и благотворительности.

5. "Профилактическая помощь"

В рамках номинации (приоритетного направления) поддерживаются Проекты, направленные на:

- содействие преодолению гражданами трудной жизненной ситуации;

- профилактику социально опасных форм поведения граждан;

- вовлечение граждан из социально уязвимых категорий населения в активную деятельность;

- поиск новых форм работы с проблемными социальными группами в целях их адаптации и реабилитации;

- профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, профилактику ВИЧ-инфекции;

- противодействие идеологии терроризма и экстремизма.

6. "Экологическая ответственность"

В рамках номинации (приоритетного направления) поддерживаются Проекты, направленные на:

- охрану окружающей среды;

- сохранение лесопарковых территорий;

- экологическое просвещение;

- формирование моделей ответственного поведения населения города Москвы по отношению к окружающей среде;

- защиту животных в городской среде;

- профилактику жестокого обращения с животными;

- развитие деятельности детей и молодежи в сфере экологии;

- содействие мероприятиям по озеленению города Москвы и их общественной поддержке.

7. "Наш город"

В рамках номинации (приоритетного направления) поддерживаются Проекты, направленные на:

- содействие просвещению и общественному контролю в сфере жилищно-коммунального хозяйства и капитального ремонта;

- содействие развитию транспортной инфраструктуры города Москвы;

- формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги;

- популяризацию и развитие массового спорта, активного туризма, здорового образа жизни, организацию досуга;

- содействие изменению архитектурного облика города Москвы, благоустройству и развитию городской среды и общественных пространств;

- сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

- развитие общественной дипломатии;

- содействие развитию электронных форм взаимодействия с использованием мобильных приложений, блогов и иных интернет-ресурсов, в том числе проведению электронных голосований по наиболее важным вопросам развития города Москвы;

- активизацию общественной деятельности, гражданского участия и инициатив жителей города Москвы;

- стимулирование участия граждан в управлении городом Москвой.

8. "Семья и активное долголетие"

В рамках номинации (приоритетного направления) поддерживаются Проекты, направленные на:

- поддержку материнства, отцовства и детства, укрепление института семьи и связей между поколениями;

- защиту детей от жестокого обращения;

- работу с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и детьми, находящимися в группах риска (работа с семьей, основанной на кровном родстве, курсы для приемных родителей, службы семейного устройства);

- профилактику и содействие преодолению социального сиротства;

- социальную защиту интересов женщин;

- повышение качества жизни людей пожилого возраста;

- содействие дополнительному образованию, социализации и занятости граждан пожилого возраста;

- повышение социальной активности людей пожилого возраста, вовлечение их в полноценную жизнь.

9. "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций"

В рамках номинации (приоритетного направления) поддерживаются Проекты, направленные на развитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в целях:

- оказания информационной, консультационной, методической, организационной, технической и иных видов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (ресурсные центры, социальные инкубаторы, центры социальных инноваций);

- выявления, обобщения и распространения положительной практики реализации проектов (программ) социально ориентированных некоммерческих организаций;

- привлечения добровольцев и источников финансирования деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и реализуемых ими проектов (программ), повышения эффективности работы, оценки качества оказываемых услуг, использования инструментов социального маркетинга и рекламы, взаимодействия с бизнес-сообществом, коммерческими организациями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, средствами массовой информации;

- развития механизмов, обеспечивающих устойчивость результатов проектной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

10. "Партнерские проекты"

В рамках номинации (приоритетного направления) поддерживаются Проекты конструктивного взаимодействия при решении социальных проблем с одновременным участием некоммерческих организаций, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления и представителей бизнес-сообщества, коммерческих организаций, многосторонние партнерства с участием нескольких некоммерческих организаций.

Приложение 2
к Порядку

Критерии
оценки заявок социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета города Москвы

N п/п	Критерии оценки	Удельный вес от общей оценки	Оценка по результатам рассмотрения заявки
1	2	3	4
1	Значимость (социальная значимость Проекта)	0,1	Количество баллов от 0 до 10 баллов, из них:
1.1	В Проекте четко сформулирована социальная проблема и подробно обосновывается необходимость решения социальной проблемы, подтверждается недостаточность существующих мер ее устранения. Обоснована потребность целевых аудиторий в участии в Проекте. Ожидаемые результаты Проекта имеют высокую значимость для улучшения жизни жителей города Москвы и развития города Москвы		от 8 до 10 баллов
1.2	В Проекте обозначены социальная проблема и потребность целевых аудиторий в ее решении. Из представленной информации прослеживается значимость Проекта для социальной сферы города Москвы и улучшения качества жизни жителей города Москвы. Однако заявленные сведения недостаточно обоснованы либо сформулированы нечетко, неоднозначно		от 4 до 7 баллов
1.3	В Проекте нечетко обозначена социальная проблема. Предложенные меры не коррелируются с потребностями целевых аудиторий. Значимость Проекта для целевых аудиторий и для города Москвы в целом минимальна. В Проекте не учтена информация о реализуемых (реализованных) эффективных практиках по тематике Проекта, при сравнении с которыми предлагаемые методики являются недейственными и малоэффективными. Проект не внесет важного вклада в развитие социальной сферы города Москвы		от 0 до 3 баллов
2	Актуальность (актуальность заявленной темы Проекта в соответствующей номинации (приоритетном направлении) Конкурса)	0,05	Количество баллов от 0 до 10 баллов, из них:
2.1	Актуальность в одной из следующих номинаций (приоритетных направлений) Конкурса: - "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций"; - "Развитие добровольчества и благотворительности"; - "Экологическая ответственность"; - "Партнерские проекты"		от 8 до 10 баллов
2.2	Актуальность в одной из следующих номинаций (приоритетных направлений) Конкурса: - "Наш город"; - "Семья и активное долголетие"; - "Профилактическая помощь"; - "Наше наследие"		от 5 до 7 баллов
2.3	Актуальность в одной из следующих номинаций (приоритетных направлений) Конкурса: - "Милосердие и забота"; - "Дети и молодежь Москвы"		от 2 до 4 баллов
3	Логичность (последовательность и взаимосвязь частей Проекта)	0,1	Количество баллов от 0 до 10 баллов, из них:
3.1	Проект представляет собой комплекс мер, реализуемых в четко обозначенный период, в рамках установленного бюджета Проекта. Цель и задачи четко сформулированы, способствуют решению обозначенной социальной проблемы. Предлагаемые мероприятия целесообразны, логичны, последовательны, направлены на решение целей и задач Проекта и соответствуют запланированным результатам, что отражает системный подход к планированию деятельности в рамках Проекта. Все части Проекта взаимосвязаны, в заявленных сведениях отсутствуют противоречия		от 8 до 10 баллов
3.2	Общая логика Проекта выстроена, однако присутствуют отдельные нарушения взаимосвязи частей Проекта (прослеживается несоответствие между целью и масштабом мероприятий и (или) предложенными методами реализации Проекта, уровнем вовлеченности целевых аудиторий в мероприятия Проекта либо другие расхождения). Нечетко сформулированы цель и задачи Проекта. Представлен план мероприятий, в котором отражены не все этапы реализации Проекта		от 4 до 7 баллов
3.3	Проект построен с грубым нарушением логической последовательности. Цель и задачи Проекта не повлияют на решение социальной проблемы либо цель и задачи Проекта не сформулированы. Предлагаемые методы реализации Проекта не позволят достичь запланированных результатов. Представлен набор не связанных между собой мероприятий, которые не будут способствовать решению социальной проблемы, либо масштаб и сроки реализации мероприятий не позволят достичь цели и задач Проекта. Фактически в качестве Проекта заявляется текущая деятельность социально ориентированной некоммерческой организации		от 0 до 3 баллов
4	Реалистичность (способность решить обозначенную социальную проблему)	0,15	Количество баллов от 0 до 10 баллов, из них:
4.1	В Проекте представлены и подтверждаются сведения о значительном опыте социально ориентированной некоммерческой организации в реализации проектов по обозначенной теме. В Проекте предложены аргументированные и обоснованные методы решения социальной проблемы. Выбор целевых аудиторий и территории реализации Проекта обоснован, полностью соответствует масштабу социальной проблемы и имеющемуся опыту социально ориентированной некоммерческой организации. Предложенные в Проекте методы решения социальной проблемы позволяют реализовать Проект с привлечением всех обозначенных в Проекте целевых аудиторий и на заявленной территории. В Проекте разработаны меры устранения возможных рисков, а также предложена система внутреннего мониторинга реализации Проекта		от 8 до 10 баллов
4.2	В Проекте предложены методы решения социальной проблемы, но вызывает сомнение возможность их максимального использования и привлечения для их реализации всех обозначенных в проекте целевых аудиторий с учетом имеющегося опыта социально ориентированной некоммерческой организации. Недостаточно обоснован численный состав целевых аудиторий, не описаны их значимые характеристики, что может создать затруднения для их привлечения к участию в Проекте. В Проекте не в полной мере обоснован выбор территории реализации Проекта и при этом предложенные методы решения социальной проблемы предполагают охват иной территории. В Проекте недостаточно проработаны меры устранения возможных рисков и система внутреннего мониторинга реализации Проекта		от 4 до 7 баллов
4.3	В Проекте не предложены методы решения социальной проблемы либо представленная информация по данному вопросу недостаточно проработана и обоснована. Численный состав целевых аудиторий и их основные характеристики четко не определены. Предложенный выбор территории реализации Проекта не обоснован либо не соответствует решению обозначенной в Проекте темы. В Проекте отсутствует информация о потенциальных рисках реализации Проекта и мерах их устранения либо такая информация недостаточно аргументирована, не представлены сведения о системе проведения внутреннего мониторинга хода реализации Проекта. Социально ориентированная некоммерческая организация не имеет достаточного опыта по обозначенной в Проекте теме либо такой опыт отсутствует		от 0 до 3 баллов
5	Эффективность (соотношение затрат и ожидаемых результатов)	0,2	Количество баллов от 0 до 10 баллов, из них:
5.1	Соотношение затрат и ожидаемых результатов Проекта оптимально и обосновано. Стоимость товаров, работ, услуг, необходимых для реализации Проекта, не завышена, максимально экономична, уровень оплаты труда специалистов соответствует их квалификации и среднерыночному уровню. Смета затрат на реализацию Проекта составлена подробно и детализирована, в ней содержатся все необходимые пояснения и обоснования каждого вида затрат. Собственный вклад социально ориентированной некоммерческой организации, включая вклад партнеров в реализацию Проекта, обоснован и обеспечивает достижение заявленных результатов. Доля собственного вклада социально ориентированной некоммерческой организации, включая вклад партнеров, в реализацию Проекта составляет свыше 20% от запрашиваемого размера субсидии		от 8 до 10 баллов
5.2	Соотношение затрат и ожидаемых результатов Проекта обосновано. При заявленном уровне затрат возможно достижение большинства ожидаемых результатов Проекта. При этом отдельные статьи затрат нуждаются в корректировке и (или) более детальном обосновании. Для эффективной реализации Проекта требуется больший собственный вклад социально ориентированной некоммерческой организации, включая вклад партнеров, по сравнению с заявленным уровнем. Доля собственного вклада социально ориентированной некоммерческой организации, включая вклад партнеров, в реализацию Проекта составляет от 15% до 20% от запрашиваемого размера субсидии		от 4 до 7 баллов
5.3	Соотношение затрат и ожидаемых результатов Проекта не в полной мере обосновано. При предусмотренном размере затрат и их распределении по статьям сметы затрат на реализацию Проекта заявленные результаты не могут быть достигнуты. Стоимость товаров, работ, услуг, уровень оплаты труда специалистов значительно завышены либо смета затрат на реализацию Проекта не детализирована, не приводятся пояснения по видам и объему затрат. Социально ориентированная некоммерческая организация не обосновывает уровень собственного вклада, включая вклад партнеров, в реализацию Проекта. Доля собственного вклада социально ориентированной некоммерческой организации, включая вклад партнеров, в реализацию Проекта составляет от 10% до 15% от запрашиваемого размера субсидии		от 0 до 3 баллов
6	Результативность (социальные изменения, которые произойдут в ходе реализации Проекта)	0,1	Количество баллов от 0 до 10 баллов, из них:
6.1	В качестве результатов реализации Проекта указаны качественные положительные изменения в состоянии целевых аудиторий и в сфере, в которой реализуется Проект, произойдет расширение перечня услуг в социальной сфере. Реализация Проекта приведет к позитивным изменениям в сфере, в которой реализуется Проект. Реализация Проекта будет способствовать развитию социально ориентированной некоммерческой организации. Достигнутые результаты Проекта позволят сформировать общественное мнение по социальной проблеме, на решение которой направлен Проект, привлечь общественное внимание к социальной проблеме и вовлечь широкий круг общественности для ее решения		от 8 до 10 баллов
6.2	В качестве результатов реализации Проекта указаны качественные положительные изменения для целевых аудиторий, но ожидаемые изменения не будут носить масштабного и кардинального характера для сферы, в которой реализуется Проект. Проект предусматривает более совершенные методы (способы) предоставления существующих социальных услуг, но не предусматривает расширения их перечня. Достигнутые результаты Проекта позволят привлечь общественное внимание к социальной проблеме, но предусмотренные в Проекте меры недостаточны для формирования общественного мнения по социальной проблеме и привлечения широкого круга общественности для ее решения. Реализация Проекта несущественно повлияет на развитие социально ориентированной некоммерческой организации		от 4 до 7 баллов
6.3	Реализация Проекта приведет к незначительным изменениям в сфере, в которой реализуется Проект, и окажет незначительное социальное воздействие. Реализация Проекта не окажет существенного влияния на целевые аудитории. В Проекте не предусматривается совершенствование механизма предоставления социальных услуг. Достигнутые результаты Проекта не позволят сформировать общественное мнение по социальной проблеме, на решение которой направлен Проект, привлечь общественное внимание к социальной проблеме и вовлечь широкий круг общественности для ее решения. Реализация Проекта не повлияет на развитие социально ориентированной некоммерческой организации		от 0 до 3 баллов
7	Командность (состав и профессиональный уровень команды Проекта)	0,1	Количество баллов от 0 до 10 баллов, из них:
7.1	К реализации Проекта привлекается обоснованное и оптимальное число штатных работников социально ориентированной некоммерческой организации, привлеченных специалистов и добровольцев. Члены команды Проекта имеют квалификацию и положительный опыт, необходимые для реализации Проекта. В Проекте четко определены роли и обязанности всех членов команды Проекта. Не вызывает сомнений способность команды Проекта в полной мере реализовать Проект		от 8 до 10 баллов
7.2	К реализации Проекта привлекается достаточное для реализации большинства заявленных мероприятий число штатных работников социально ориентированной некоммерческой организации, привлеченных специалистов и добровольцев. Члены команды Проекта имеют квалификацию и опыт, необходимые для реализации большинства мероприятий Проекта. В Проекте недостаточно четко определены роли и обязанности некоторых членов команды Проекта, что может повлиять на эффективность реализации Проекта. Проект может быть реализован представленной командой Проекта, но требуется корректировка состава команды Проекта		от 4 до 7 баллов
7.3	К реализации Проекта привлекается недостаточное число штатных работников социально ориентированной некоммерческой организации либо проект планируется осуществлять исключительно за счет привлеченных специалистов и добровольцев. При этом число штатных работников либо привлеченных специалистов и добровольцев недостаточно для реализации большинства мероприятий Проекта, что может привести к невозможности реализации Проекта. В Проекте не определены роли и обязанности большинства членов команды Проекта		от 0 до 3 баллов
8	Открытость (взаимодействие с ключевыми заинтересованными сторонами)	0,05	Количество баллов от 0 до 10 баллов, из них:
8.1	Социально ориентированная некоммерческая организация имеет собственный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и ведет страницу (страницы) в социальных сетях. На информационных ресурсах представлена подробная информация о социально ориентированной некоммерческой организации, работниках, доступны документы и отчеты, осуществляется регулярное обновление новостной ленты. В Проекте представлены оптимальные и обоснованные методы и каналы коммуникации с целевыми аудиториями Проекта, партнерами, участвующими в реализации Проекта, средствами массовой информации и другими заинтересованными сторонами. В Проекте представлен план информирования о мероприятиях и ходе реализации Проекта и план совместной работы с партнерами, участвующими в реализации Проекта. Проект направлен на развитие партнерства, консолидацию усилий заинтересованных сторон в решении социальной проблемы. В Проекте предусмотрена система получения обратной связи от целевых аудиторий, партнеров, участвующих в реализации Проекта, средств массовой информации и иных заинтересованных сторон о ходе и итогах реализации Проекта		от 8 до 10 баллов
8.2	Социально ориентированная некоммерческая организация имеет собственный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и ведет страницу (страницы) в социальных сетях. При этом на информационных ресурсах представлены только основные сведения о социально ориентированной некоммерческой организации, новостная лента не всегда поддерживается в актуальном состоянии, отчетность представлена не в полном объеме либо отсутствует. В Проекте представлены сведения о форматах и методах коммуникации с целевыми аудиториями, партнерами, участвующими в реализации Проекта, средствами массовой информации и другими заинтересованными сторонами, но подробный план информирования о мероприятиях и ходе реализации Проекта и план совместной работы с партнерами, участвующими в реализации Проекта, не представлены. При этом для эффективной реализации Проекта требуется большее участие партнеров. Система обратной связи о ходе реализации и результатах Проекта присутствует, однако не отражены все ее аспекты		от 4 до 7 баллов
8.3	У социально ориентированной некоммерческой организации отсутствует собственный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) не ведется страница (страницы) в социальных сетях. В Проекте практически не представлены сведения о форматах и методах коммуникации с целевыми аудиториями, партнерами, участвующими в реализации Проекта, средствами массовой информации и другими заинтересованными сторонами Не представлены планы информирования о мероприятиях и ходе реализации Проекта и совместной работы с партнерами, участвующими в реализации Проекта, либо партнеры не привлекаются. Обратная связь от аудиторий минимальна либо не предусмотрена		от 0 до 3 баллов
9	Устойчивость (финансовая стабильность и перспективы развития Проекта)	0,05	Количество баллов от 0 до 10 баллов, из них:
9.1	В Проекте отражен четкий план развития Проекта. После окончания реализации Проекта за счет средств субсидии из бюджета города Москвы продолжение реализации Проекта может осуществляться за счет деятельности, приносящей доход, либо внебюджетных источников, а также путем долгосрочного сотрудничества с партнерами, участвующими в реализации Проекта. В Проекте предусмотрена система передачи опыта в решении социальной проблемы либо создание механизмов обучения аудиторий, заинтересованных в решении социальной проблемы		от 8 до 10 баллов
9.2	После окончания реализации Проекта за счет средств субсидии из бюджета города Москвы планируется продолжение реализации Проекта за счет деятельности, приносящей доход, либо внебюджетных источников. Предусматривается привлечение хотя бы одного из партнеров, участвующих в реализации Проекта, в рамках среднесрочного либо долгосрочного сотрудничества. При этом для долгосрочной реализации Проекта требуется доработка Проекта. В Проекте отсутствует четкий план развития Проекта либо такой план требует доработки		от 4 до 7 баллов
9.3	Проект не предусматривает дальнейшую реализацию и (или) сотрудничество с партнерами, участвующими в реализации Проекта, либо предусматривается краткосрочное сотрудничество с партнерами, участвующими в реализации Проекта, после окончания реализации Проекта за счет средств субсидии из бюджета города Москвы. В Проекте отражены мероприятия по дальнейшей реализации Проекта, но план развития Проекта отсутствует. Передача опыта решения социальной проблемы, полученного в ходе реализации Проекта, не предусмотрена либо недостаточно четко представлены описания работы по передаче такого опыта		от 0 до 3 баллов
10	Инновационность (уникальные характеристики Проекта)	0,05	Количество баллов от 0 до 10 баллов, из них:
10.1	В Проекте используются новые (оригинальные) методы решения социальной проблемы и (или) запланированы мероприятия, обладающие уникальными характеристиками. В результате реализации Проекта будет создан продукт (технология, услуга), обладающий уникальными характеристиками		от 8 до 10 баллов
10.2	В Проекте обозначены отдельные оригинальные методы решения социальной проблемы, запланированы отдельные мероприятия, обладающие уникальными характеристиками, но отсутствует их четкое описание. Применение указанных методов соответствует логике и содержанию Проекта и основано на собственном опыте социально ориентированной некоммерческой организации		от 4 до 7 баллов
10.3	В Проекте отсутствуют уникальные, отличающиеся новизной методы решения социальной проблемы и (или) мероприятия, обладающие уникальными характеристиками, либо они представлены минимально		от 0 до 3 баллов
11	Достоверность (соответствие требованиям проведения Конкурса и подтверждение заявленных сведений)	0,05	Количество баллов от 0 до 10 баллов, из них:
11.1	Представлен комплект документов, позволяющий достоверно подтвердить заявленные сведения по подготовке и реализации Проекта. В составе заявки представлены видеопрезентация Проекта, копии документов, подтверждающих наличие имущества и необходимых материально-технических ресурсов, в том числе на условиях аренды, для подготовки и проведения мероприятий Проекта, дополнительные материалы (документы, свидетельствующие о профессиональной компетенции специалистов, задействованных в реализации Проекта, документы, подтверждающие опыт социально ориентированной некоммерческой организации в сфере разработки и реализации социальных проектов по заявленной теме, рекомендательные письма и другие материалы). В смете затрат на реализацию Проекта, покрываемых за счет средств субсидии, не предусматриваются виды расходов, по которым установлен запрет на использование средств субсидии. В Проекте достоверно подтвержден размер собственного вклада социально ориентированной некоммерческой организации в разрезе собственных денежных средств социально ориентированной некоммерческой организации, денежных средств партнеров и денежного эквивалента труда добровольцев		от 8 до 10 баллов
11.2	В составе заявки представлена часть документов, позволяющих подтвердить заявленные сведения по подготовке и реализации Проекта, но представленные дополнительные материалы не полностью подтверждают опыт социально ориентированной некоммерческой организации в решении обозначенной социальной проблемы, участие партнеров и размер их вклада в реализацию Проекта		от 4 до 7 баллов
11.3	В заявке представлены минимально либо не представлены документы, подтверждающие заявленные сведения, обосновывающие актуальность социальной проблемы, подтверждающие опыт социального проектирования организации, участие партнеров. В смете затрат на реализацию Проекта, покрываемых за счет средств субсидии, предусматриваются виды расходов, по которым установлен запрет на использование средств субсидии. В представленных документах не содержится достоверного подтверждения размера собственного вклада социально ориентированной некоммерческой организации в реализацию Проекта в разрезе собственных денежных средств социально ориентированной некоммерческой организации, денежных средств партнеров и денежного эквивалента труда добровольцев		от 0 до 3 баллов