Постановление Правительства Москвы от 4 июля 2017 г. N 403-ПП "Об утверждении Порядка согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 24 августа 2010 г. N 734-ПП и от 6 октября 2015 г. N 633-ПП, признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правового акта) города Москвы”

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 410 "О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. N 424 "Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов" Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Порядок согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами (приложение 1).

2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 24 августа 2010 г. N 734-ПП "О разработке и утверждении технических заданий и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и мониторинге их выполнения" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 21 декабря 2011 г. N 613-ПП, от 17 апреля 2014 г. N 188-ПП, от 21 сентября 2016 г. N 587-ПП):

2.1. Название постановления изложить в следующей редакции:

"О порядках согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории города Москвы".

2.2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 410 "О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)" Правительство Москвы постановляет:".

2.3. В пункте 1 постановления слова "и условия разработки технических заданий по разработке" заменить словами "согласования, утверждения и корректировки", слова "коммунального комплекса" исключить, слово "деятельность" заменить словами "регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения".

2.4. В пункте 2 постановления слова "и условия разработки" заменить словами "согласования, утверждения и корректировки", слова "коммунального комплекса" исключить, слово "деятельность" заменить словами "регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения".

2.5. Пункт 3 постановления признать утратившим силу.

2.6. Приложение 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2.7. Приложение 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

3. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 6 октября 2015 г. N 633-ПП "О Порядке согласования, утверждения и контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на территории города Москвы":

3.1. В названии постановления слово "утверждения" заменить словами "утверждения, корректировки".

3.2. В пункте 1 постановления слово "утверждения" заменить словами "утверждения, корректировки".

3.3. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

4. Признать утратившими силу:

4.1. Постановление Правительства Москвы от 21 декабря 2011 г. N 613-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 24 августа 2010 г. N 734-ПП и иные правовые акты".

4.2. Пункты 1, 2, 3.3, 3.4 постановления Правительства Москвы от 17 апреля 2014 г. N 188-ПП "О Межведомственной рабочей группе по рассмотрению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и организаций коммунального комплекса".

4.3. Постановление Правительства Москвы от 15 августа 2016 г. N 505-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17 апреля 2014 г. N 188-ПП".

5. Предоставить заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Сергуниной Н.А. полномочия на подписание от имени Правительства Москвы заключений или замечаний к инвестиционным программам субъектов электроэнергетики и (или) иных документов и материалов в рамках согласования инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утверждаемых Министерством энергетики Российской Федерации.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А., заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П., заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 4 июля 2017 г. N 403-ПП

Порядок
согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами

1. Общие положения

1.1. Порядок согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Порядок) определяет порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и организаций по согласованию, утверждению и корректировке инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - инвестиционные программы) операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы и осуществляющих строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов, используемых для обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - регулируемые организации).

1.2. Рассмотрение, согласование и утверждение инвестиционных программ при наличии технической возможности проводятся с использованием официального сайта федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт системы), доступ к которому осуществляется посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

В случае отсутствия технической возможности выполнения с использованием официального сайта системы действий, предусмотренных настоящим Порядком и Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. N 424 "Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов" (далее - Правила), регулируемые организации представляют в Департамент экономической политики и развития города Москвы (далее - Департамент) заявления, проекты инвестиционных программ, обосновывающие документы и материалы, заверенные подписью руководителя регулируемой организации или уполномоченного должностного лица регулируемой организации и печатью регулируемой организации (при наличии), а также электронные копии таких документов и материалов, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

2. Согласование и утверждение инвестиционных программ регулируемых организаций

2.1. Регулируемая организация направляет разработанный в соответствии с Правилами проект инвестиционной программы на утверждение в Департамент в срок до 15 марта года, предшествующего первому году действия инвестиционной программы.

2.2. Департамент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения проекта инвестиционной программы направляет проект инвестиционной программы на согласование в Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее - уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы), Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий (далее - Совет потребителей).

2.3. Департамент рассматривает инвестиционную программу регулируемой организации в части:

2.3.1. Соответствия проекта инвестиционной программы требованиям раздела II Правил и полноты прилагаемых к нему обосновывающих документов и материалов.

2.3.2. Соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

2.3.3. Оценки структуры инвестиций и источников их финансирования, оценки предложений регулируемой организации по включению инвестиционных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционной программы, в цены (тарифы) в области обращения с твердыми коммунальными отходами, регулируемые Департаментом.

2.3.4. Оценки объемов финансирования мероприятий инвестиционной программы.

2.3.5. Экономической эффективности инвестиционных проектов, в том числе:

2.3.5.1. В отношении вновь создаваемых объектов инженерной инфраструктуры, планируемых к строительству, реконструкции (модернизации) в рамках инвестиционной программы, впервые включаемых в состав инвестиционной программы.

2.3.5.2. В отношении реконструируемых объектов, используемых для обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - объекты), в том случае, если данный объект после реконструкции создает новый финансовый поток.

2.3.5.3. По проектам, общая стоимость реализации которых составляет 500 млн. рублей и более.

2.3.6. Анализа исполнения инвестиционной программы за предыдущие периоды, в том числе по направлениям расходования и источникам финансирования.

2.4. Порядок проведения анализа экономических показателей инвестиционной программы (экономической необходимости и обоснованности предусмотренных ими мероприятий), указанных в представляемых регулируемыми организациями проектах инвестиционных программ, а также прилагаемых к ним материалах, устанавливается Департаментом.

2.5. В целях проверки предельной стоимости реализации мероприятий инвестиционной программы Департамент вправе привлекать Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Городское агентство управления инвестициями", проводить сравнения с расходами на реализацию аналогичных мероприятий, запрашивать котировки на товары, работы и услуги, закупаемые при реализации мероприятий инвестиционной программы.

2.6. Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы рассматривает инвестиционную программу регулируемой организации в части:

2.6.1. Проверки проекта инвестиционной программы на соответствие территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

2.6.2. Показателей эффективности объектов.

2.6.3. Корректности формирования состава работ, планируемых к выполнению в рамках реализации проектов инвестиционной программы, их достаточности, а также обоснованности технических решений, принятых при формировании стоимости инвестиционных проектов.

2.6.4. Анализа исполнения инвестиционной программы, в том числе исполнения сроков реализации инвестиционных проектов.

2.7. Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы рассматривает инвестиционную программу регулируемой организации и формирует заключение в части ее соответствия законодательству Российской Федерации об охране окружающей среды.

2.8. Совет потребителей рассматривает инвестиционную программу и формирует по ней заключение в рамках полномочий, установленных распоряжением Правительства Москвы от 8 сентября 2015 г. N 514-РП "О Межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий".

2.9. Если в ходе рассмотрения проекта инвестиционной программы возникает необходимость уточнения указанного проекта либо прилагаемых к нему обосновывающих документов и материалов, Департамент вправе запрашивать у регулируемых организаций дополнительные материалы, в том числе с учетом информации, поступившей от уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, указав форму их представления и требования к ним.

При наличии замечаний к проекту инвестиционной программы при проверке обоснованности расходов на реализацию мероприятий инвестиционной программы Департамент вправе истребовать у регулируемой организации обосновывающие расчеты, указав форму их предоставления.

2.10. Регулируемые организации представляют в Департамент указанные в пункте 2.9 настоящего Порядка материалы, заверенные подписью руководителя регулируемой организации или уполномоченного должностного лица регулируемой организации и печатью регулируемой организации (при наличии), или в форме электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в срок не позднее 7 календарных дней со дня поступления запроса.

2.11. Департамент рассматривает проект инвестиционной программы в срок не позднее 20 рабочих дней со дня представления регулируемой организацией проекта инвестиционной программы в Департамент.

Уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы, Совет потребителей рассматривают проект инвестиционной программы и направляют в Департамент заключение о согласовании или о мотивированном отказе в согласовании проекта инвестиционной программы в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения проекта инвестиционной программы.

В случае если уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы, Совет потребителей в установленный срок не уведомили Департамент о принятом решении, проект инвестиционной программы считается согласованным.

2.12. Департамент формирует заключение об утверждении или о мотивированном отказе в утверждении проекта инвестиционной программы регулируемой организации по результатам ее рассмотрения и согласования уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы, Советом потребителей.

2.13. В случае несоответствия проекта инвестиционной программы требованиям пункта 14 Правил, а также требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, Департамент направляет регулируемой организации уведомление об отказе в утверждении проекта инвестиционной программы с описанием выявленных несоответствий.

2.14. Регулируемая организация в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в утверждении проекта инвестиционной программы дорабатывает его и направляет повторно в Департамент на утверждение или направляет в Департамент проект инвестиционной программы и заявление об урегулировании разногласий.

Заявление об урегулировании разногласий рассматривается в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Порядка.

2.15. Повторное рассмотрение инвестиционной программы осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней со дня ее представления регулируемой организацией в Департамент.

2.16. Департамент в течение трех рабочих дней со дня повторного представления регулируемой организацией проекта инвестиционной программы направляет в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы, Совет потребителей доработанный проект инвестиционной программы.

2.17. Уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы, Совет потребителей рассматривают доработанный проект инвестиционной программы и направляют в Департамент заключение о согласовании или о мотивированном отказе в согласовании проекта инвестиционной программы в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его получения от Департамента.

В случае если уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы, Совет потребителей в указанный срок не уведомили Департамент о принятом решении, доработанный регулируемой организацией проект инвестиционной программы считается согласованным.

2.18. Инвестиционная программа регулируемой организации, согласованная уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы, Советом потребителей, утверждается Департаментом.

2.19. Департамент утверждает инвестиционную программу в срок до 30 октября года, предшествующего периоду начала реализации инвестиционной программы.

2.20. Утвержденная инвестиционная программа подлежит размещению на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Внесение изменений (корректировка) в инвестиционную программу регулируемой организации

3.1. Внесение изменений в инвестиционную программу, а также отказ в ее корректировке осуществляются в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка для согласования и утверждения инвестиционных программ регулируемых организаций.

3.2. В случае, предусмотренном пунктом 23 Правил, регулируемая организация обязана обратиться в Департамент для внесения соответствующих изменений в инвестиционную программу.

4. Рассмотрение разногласий при утверждении инвестиционных программ регулируемых организаций

4.1. При наличии у Департамента, уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, Совета потребителей, регулируемой организации разногласий, касающихся инвестиционной программы, Департамент проводит согласительное совещание с участием уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, Совета потребителей, регулируемой организации.

4.2. При рассмотрении разногласий у регулируемой организации запрашиваются дополнительные сведения, а также определяется форма и сроки их предоставления.

Решения, принятые на согласительном совещании, оформляются протоколом.

Протокол согласительного совещания содержит перечень замечаний к проекту инвестиционной программы (при наличии), подлежащих устранению регулируемой организацией, а также окончательный срок представления в Департамент инвестиционной программы, доработанной с учетом замечаний.

Копия протокола согласительного совещания в срок не позднее 5 рабочих дней со дня проведения согласительного совещания направляется Департаментом участникам согласительного совещания. Регулируемой организации, подготовившей инвестиционную программу, направляется выписка из протокола по решениям, касающимся ее инвестиционной программы.

4.3. Решения, принятые по результатам рассмотрения разногласий на согласительном совещании, являются обязательными для Департамента, уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, Совета потребителей, регулируемой организации и подлежат исполнению в течение одного месяца со дня их принятия, если в решении не указан иной срок.

4.4. Если разногласия не были урегулированы на согласительном совещании, то они выносятся на рассмотрение созданной Мэром Москвы согласительной комиссии по вопросам рассмотрения разногласий при утверждении инвестиционных программ регулируемых организаций, действующей на постоянной основе (далее - Комиссия).

Порядок рассмотрения разногласий, не урегулированных на согласительном совещании, осуществляется в соответствии с разделом V Правил.

4.5. При наличии неурегулированных разногласий Департамент, уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы, Совет потребителей, регулируемая организация направляют на рассмотрение Комиссии заявление об урегулировании разногласий, проект инвестиционной программы, описание разногласий и обоснование своей позиции.

4.6. При рассмотрении разногласий Комиссия вправе запрашивать у регулируемой организации дополнительные сведения, а также определять форму и сроки их предоставления.

4.7. По итогам рассмотрения разногласий Комиссия выносит решение о необходимости утверждения инвестиционной программы либо о необходимости отказа в ее утверждении.

4.8. Решение Комиссии, принятое по результатам рассмотрения разногласий, является обязательным для Департамента, уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, Совета потребителей и регулируемой организации и подлежит исполнению в срок не позднее 20 рабочих дней со дня его принятия, если в решении не указан иной срок.

5. Контроль за выполнением инвестиционных программ регулируемых организаций

5.1. Контроль за выполнением инвестиционных программ регулируемых организаций осуществляется Департаментом в соответствии с Порядком осуществления Департаментом экономической политики и развития города Москвы регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 8 апреля 2015 г. N 165-ПП, Административным регламентом исполнения Департаментом экономической политики и развития города Москвы государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 29 сентября 2015 г. N 620-ПП.

5.2. Регулируемые организации представляют в Департамент и уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы отчеты о выполнении инвестиционной программы:

5.2.1. Квартальные - ежеквартально не позднее чем через 45 календарных дней после окончания отчетного квартала.

5.2.2. Годовые - ежегодно до 1 апреля.

5.3. Уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы представляют в Департамент в срок не позднее 55 календарных дней после окончания отчетного квартала (года) заключения по результатам анализа выполнения инвестиционной программы регулируемой организации.

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 4 июля 2017 г. N 403-ПП

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 24 августа 2010 г. N 734-ПП

Порядок
согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории города Москвы

1. Общие положения

1.1. Порядок согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории города Москвы (далее - Порядок), определяет порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и организаций по согласованию, утверждению и корректировке инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории города Москвы (далее - регулируемые организации), за исключением программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

1.2. Рассмотрение, согласование и утверждение инвестиционных программ при наличии технической возможности проводятся с использованием официального сайта федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт системы), доступ к которому осуществляется посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

В случае отсутствия технической возможности выполнения с использованием официального сайта системы действий, предусмотренных настоящим Порядком и Правилами согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 410 "О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)" (далее - Правила), регулируемые организации представляют в Департамент экономической политики и развития города Москвы (далее - Департамент) заявления, проекты инвестиционных программ и прилагаемые обосновывающие документы и материалы, заверенные подписью руководителя регулируемой организации или уполномоченного должностного лица регулируемой организации и печатью регулируемой организации (при наличии), на бумажном носителе, а также электронные копии таких документов, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

2. Согласование и утверждение инвестиционных программ регулируемых организаций

2.1. Регулируемые организации направляют разработанные в соответствии с Правилами инвестиционные программы на утверждение в Департамент в срок не позднее 15 календарных дней со дня направления в налоговые органы годового бухгалтерского баланса за предыдущий год.

2.2. Регулируемые организации к проекту инвестиционной программы в качестве обосновывающих материалов представляют расчеты объемов финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных программ (в разбивке по каждому проекту), произведенные с учетом:

2.2.1. Укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения инженерной инфраструктуры, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

2.2.2. Действующей сметно-нормативной базы города Москвы.

2.3. Расчет объемов финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных программ, должен содержать разбивку по периодам реализации инвестиционных программ и источникам финансирования инвестиционных программ, в том числе в разрезе планируемых к реализации мероприятий.

Для определения объема финансовой потребности объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры инвестиционные проекты разделяются на нормируемую и ненормируемую части.

Нормируемая часть стоимости инвестиционного проекта определяется в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 августа 2014 г. N 506/пр "О внесении в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, укрупненных сметных нормативов цены строительства для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры".

При определении стоимости ненормируемой части инвестиционного проекта используются территориальные сметные нормативы базы ТСН-2001 (сборник ТСН-2001.16 "Укрупненные показатели стоимости строительства") (далее - укрупненные показатели стоимости строительства сметно-нормативной базы ТСН-2001), утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 января 2014 г. N 15/пр "О внесении сметных нормативов в федеральный реестр сметных нормативов".

В случае отсутствия необходимых работ в укрупненных расценках применяются нормативы, предусмотренные реестром сметных нормативов города Москвы.

Стоимость проектов по технологическому присоединению должна соответствовать стоимости по договорам технологического присоединения, за исключением работ некапитального характера.

Формирование стоимости договоров технологического присоединения производится согласно установленным законодательством Российской Федерации требованиям в соответствии с установленными стандартизированными ставками и платой по индивидуальному проекту.

Стоимость инвестиционных проектов, не относящихся к объектам непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры (приобретение оборудования, средств измерения и контроля, спецтехники, автотранспорта и прочего оборудования и материалов стоимостью более 40 тыс. рублей, участвующих в регулируемом виде деятельности), определяется на основании коммерческих предложений в количестве не менее трех на единицу оборудования (работ), договоров поставки и прочих документов, подтверждающих формирование стоимости данных проектов.

Для формирования стоимости ненормируемой части инвестиционных проектов допускается использование результатов технологического и ценового аудита и (или) положительных заключений Государственного автономного учреждения города Москвы "Московская государственная экспертиза".

Для определения предварительной стоимости вновь начинаемых проектов инвестиционной программы возможно применение сравнительного анализа стоимости завершенных объектов-аналогов с сопоставимыми техническими характеристиками и решениями.

Расходы на создание (реконструкцию) тепловых сетей от существующих тепловых сетей или источников тепловой энергии до точки подключения объекта заявителя и расходы на создание (реконструкцию) источников тепловой энергии и (или) развитие существующих источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей, включаемые в состав платы за подключение, не должны превышать укрупненные показатели стоимости строительства сметно-нормативной базы ТСН-2001.

В случае финансирования мероприятий по технологическому присоединению с использованием средств федерального бюджета объем финансовых средств на реализацию данных мероприятий по технологическому присоединению определяется с применением приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 августа 2014 г. N 506/пр "О внесении в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, укрупненных сметных нормативов цены строительства для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры".

2.4. При утверждении инвестиционной программы мероприятия по реконструкции, строительству вновь начинаемых объектов включаются в проектный состав инвестиционной программы регулируемой организации только в части объемов средств, необходимых на разработку проектной документации.

После разработки проектной документации и при наличии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости на строительство, реконструкцию объектов при очередной корректировке инвестиционной программы указанные мероприятия включаются в инвестиционную программу.

2.5. В случае если инвестиционная программа не соответствует пунктам 8-19 Правил, а также рекомендуемой форме ее предоставления, Департамент в срок не позднее 7 календарных дней со дня получения инвестиционной программы принимает решение о ее возврате на доработку с указанием разделов (пунктов) инвестиционной программы, требующих доработки.

2.6. Регулируемая организация представляет доработанную инвестиционную программу в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения решения о возврате инвестиционной программы на доработку от Департамента.

2.7. В случае соответствия инвестиционной программы требованиям к инвестиционным программам, установленным Правилами, а также рекомендуемой форме ее предоставления, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 августа 2014 г. N 459/пр "Об утверждении рекомендуемой формы инвестиционной программы организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и методических рекомендаций по ее заполнению", Департамент в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения от регулируемой организации инвестиционной программы направляет ее на согласование в Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, Департамент градостроительной политики города Москвы (далее - уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы), Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий (далее - Совет потребителей).

2.8. Департамент рассматривает инвестиционные программы регулируемых организаций в части:

2.8.1. Полноты представленных материалов инвестиционной программы и прилагаемых к ней обосновывающих документов и материалов.

2.8.2. Соответствия инвестиционных программ требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

2.8.3. Оценки структуры долгосрочных инвестиций и источников их финансирования, оценки доступности для потребителей тарифов регулируемых организаций, рассчитанных с учетом расходов на реализацию инвестиционной программы, произведенную на основе анализа темпов роста платы граждан за коммунальные услуги, обусловленного учетом при установлении тарифов в сфере теплоснабжения расходов на реализацию инвестиционной программы регулируемой организации, с учетом ограничений в отношении платы граждан за коммунальные услуги, установленных в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

2.8.4. Оценки объемов финансирования мероприятий инвестиционной программы.

2.8.5. Экономической эффективности инвестиционных проектов, в том числе:

2.8.5.1. В отношении вновь создаваемых объектов инженерной инфраструктуры, планируемых к строительству, реконструкции (модернизации) в рамках инвестиционной программы, впервые включаемых в состав инвестиционной программы.

2.8.5.2. В отношении реконструируемых объектов в том случае, если данный объект после реконструкции создает новый финансовый поток.

2.8.5.3. По проектам, общая стоимость реализации которых составляет 500 млн. рублей и более.

2.8.6. Анализа исполнения инвестиционной программы за предыдущие периоды, в том числе по направлениям расходования и источникам финансирования.

2.8.7. Непревышения расходов на реализацию мероприятий инвестиционной программы над расходами на реализацию указанных мероприятий, определенными по укрупненным сметным нормативам для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры.

2.9. Порядок проведения анализа экономических показателей инвестиционных программ (экономической необходимости и обоснованности предусмотренных ими мероприятий), указанных в представляемых регулируемыми организациями проектах инвестиционных программ, а также прилагаемых к ним материалах, устанавливается Департаментом.

2.10. Департамент вправе привлекать к работам по анализу обоснованности объема финансовых потребностей мероприятий, предусмотренных инвестиционной программой, в том числе в части непревышения укрупненных нормативов цены строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и объектов инженерной инфраструктуры, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Городское агентство управления инвестициями".

2.11. Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы рассматривает инвестиционные программы регулируемых организаций в части:

2.11.1. Перечня инвестиционных проектов, входящих в состав инвестиционной программы, необходимости, очередности и технической обоснованности реализации инвестиционных проектов.

2.11.2. Соответствия проектов инвестиционных программ федеральным и региональным программам развития коммунально-инженерной инфраструктуры, схеме теплоснабжения города Москвы.

2.11.3. Формирования и согласования показателей надежности и энергетической эффективности объектов системы централизованного теплоснабжения.

2.11.4. Корректности формирования состава работ, планируемых к выполнению в рамках реализации мероприятий инвестиционных программ, их достаточности, а также обоснованности технических решений, принятых при формировании стоимости инвестиционных проектов.

2.11.5. Непревышения расходов на реализацию мероприятий инвестиционной программы над расходами на реализацию указанных мероприятий, определенными по укрупненным сметным нормативам для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры.

2.11.6. Исполнения инвестиционных программ за предыдущие периоды, в том числе выполнения контрольных этапов реализации инвестиционных проектов, сетевых графиков строительства, ввода объектов в эксплуатацию (вывода из эксплуатации).

2.12. Департамент градостроительной политики города Москвы рассматривает инвестиционные программы регулируемых организаций в части:

2.12.1. Соответствия государственным программам в установленной сфере деятельности.

2.12.2. Соответствия сроков реализации мероприятий по технологическому присоединению графику ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства.

2.13. Совет потребителей рассматривает инвестиционные программы и формирует по ним заключения в рамках полномочий, установленных распоряжением Правительства Москвы от 8 сентября 2015 г. N 514-РП "О Межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий".

2.14. Если в ходе рассмотрения проекта инвестиционной программы возникает необходимость уточнения указанного проекта либо прилагаемых к нему обосновывающих документов и материалов, Департамент вправе запрашивать у регулируемых организаций дополнительные материалы, в том числе с учетом информации, поступившей от уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, указав форму их представления и требования к ним.

Регулируемые организации представляют в Департамент указанные материалы, заверенные подписью руководителя регулируемой организации или уполномоченного должностного лица регулируемой организации и печатью регулируемой организации (при наличии), в срок не позднее 7 календарных дней со дня поступления указанного запроса.

2.15. Уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы, Совет потребителей рассматривают инвестиционную программу в срок не позднее 30 календарных дней со дня ее получения от Департамента и направляют в Департамент заключение о согласовании или о мотивированном отказе в согласовании инвестиционной программы в срок не позднее трех календарных дней со дня принятия соответствующего решения.

В случае если уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы, Совет потребителей в указанный срок не уведомили Департамент о принятом решении, инвестиционная программа считается согласованной.

2.16. В случае принятия уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы, Советом потребителей решений о мотивированном отказе в согласовании инвестиционной программы регулируемой организации Департамент в срок не позднее трех календарных дней со дня поступления таких решений направляет инвестиционную программу регулируемой организации для доработки.

2.17. Департамент в срок не позднее 20 календарных дней со дня получения от уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, Совета потребителей заключений о согласовании инвестиционной программы рассматривает инвестиционную программу и по результатам рассмотрения принимает решение об утверждении инвестиционной программы или об отказе в утверждении инвестиционной программы и необходимости ее доработки с указанием оснований для отказа, предусмотренных пунктом 30 Правил.

2.18. В случае принятия Департаментом решения об отказе в утверждении инвестиционной программы и направления ее на доработку по основаниям, предусмотренным пунктом 30 Правил, регулируемая организация дорабатывает инвестиционную программу в срок не позднее 30 календарных дней со дня ее получения и направляет инвестиционную программу на рассмотрение в Департамент, который осуществляет ее повторное согласование с уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы, Советом потребителей в сроки и в порядке, установленные пунктами 24-27 Правил.

2.19. После представления доработанной инвестиционной программы Департамент направляет такую инвестиционную программу на согласование уполномоченным органам исполнительной власти города Москвы, Совету потребителей в срок не позднее трех календарных дней со дня ее получения от регулируемой организации.

2.20. Согласование доработанной инвестиционной программы с уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы, Советом потребителей не требуется в случае, если в результате ее доработки перечень, состав и сроки реализации инвестиционных проектов не были изменены.

2.21. Департамент утверждает инвестиционную программу в срок, установленный Правилами.

2.22. Решение Департамента об утверждении инвестиционной программы подлежит размещению на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Внесение изменений (корректировка) в инвестиционную программу регулируемой организации

3.1. Внесение изменений в инвестиционную программу (корректировка инвестиционной программы) осуществляется в порядке, установленном Правилами и настоящим Порядком для утверждения инвестиционных программ, в срок не позднее 1 декабря соответствующего года.

3.2. В случае внесения изменений в схему теплоснабжения регулируемая организация обращается в Департамент для внесения изменений в инвестиционную программу.

3.3. Внесение изменений в инвестиционную программу, связанных с перераспределением расходов на реализацию инвестиционных проектов в пределах 5 процентов установленной величины расходов на реализацию этих проектов при условии неувеличения общих расходов на реализацию инвестиционной программы, осуществляется Департаментом без согласования с уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы, Советом потребителей.

4. Рассмотрение разногласий при утверждении инвестиционных программ регулируемых организаций

4.1. При наличии разногласий, касающихся инвестиционной программы, Департамент проводит согласительное совещание с участием уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, Совета потребителей, регулируемой организации.

4.2. При рассмотрении разногласий Департамент вправе запрашивать у регулируемой организации дополнительные сведения, а также определять форму и сроки их предоставления.

Решения, принятые на согласительном совещании, оформляются протоколом.

Протокол согласительного совещания содержит перечень замечаний к проекту инвестиционной программы (при наличии), подлежащих устранению регулируемой организацией, а также срок представления в Департамент инвестиционной программы, доработанной с учетом замечаний.

Департамент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня проведения согласительного совещания направляет органам исполнительной власти города Москвы копию протокола согласительного совещания, регулируемой организации, подготовившей инвестиционную программу - выписку из протокола по решениям, касающимся ее инвестиционной программы.

4.3. Решения, принятые по результатам рассмотрения разногласий на согласительном совещании, являются обязательными для Департамента, уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, Совета потребителей, регулируемой организации и подлежат исполнению в течение одного месяца со дня их принятия, если в решении не указан иной срок.

4.4. Если разногласия не были урегулированы на согласительном совещании, то они выносятся на рассмотрение созданной Мэром Москвы согласительной комиссии по вопросам рассмотрения разногласий при утверждении инвестиционных программ регулируемых организаций, действующей на постоянной основе (далее - Комиссия).

Состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются Мэром Москвы.

4.5. При наличии неурегулированных разногласий Департамент, уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы, регулируемая организация направляют на рассмотрение Комиссии заявление об урегулировании разногласий, проект инвестиционной программы, описание разногласий и обоснование своей позиции.

4.6. При рассмотрении разногласий Комиссия вправе запрашивать у регулируемой организации дополнительные сведения, а также определять форму и сроки их предоставления.

4.7. По итогам рассмотрения разногласий Комиссия выносит решение о необходимости утверждения инвестиционной программы либо о необходимости отказа в ее утверждении.

4.8. Решение Комиссии, принятое по результатам рассмотрения разногласий, является обязательным для Департамента, уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, Совета потребителей, регулируемой организации и подлежит исполнению в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия, если в решении не указан иной срок.

5. Контроль за реализацией инвестиционных программ регулируемых организаций

5.1. Контроль за реализацией инвестиционных программ осуществляется Департаментом в соответствии с Порядком осуществления Департаментом экономической политики и развития города Москвы регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 8 апреля 2015 г. N 165-ПП, Административным регламентом исполнения Департаментом экономической политики и развития города Москвы государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 29 сентября 2015 г. N 620-ПП.

5.2. Регулируемые организации представляют в Департамент и уполномоченные органы отчеты о выполнении инвестиционной программы:

5.2.1. Квартальные - ежеквартально не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания отчетного квартала.

5.2.2. Годовые - ежегодно до 1 апреля.

5.3. Уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы представляют в Департамент в течение 55 календарных дней после окончания отчетного квартала (года) заключения по результатам анализа выполнения инвестиционной программы регулируемой организации.

Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 4 июля 2017 г. N 403-ПП

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 24 августа 2010 г. N 734-ПП

Порядок
согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения на территории города Москвы

1. Общие положения

1.1. Порядок согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения на территории города Москвы (далее - Порядок), определяет порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и организаций по согласованию, утверждению и корректировке инвестиционных программ и технических заданий на их разработку организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения на территории города Москвы (далее - регулируемые организации).

1.2. Рассмотрение, согласование и утверждение инвестиционных программ регулируемых организаций при наличии технической возможности проводятся с использованием официального сайта федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт системы), доступ к которому осуществляется посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

В случае отсутствия технической возможности выполнения с использованием официального сайта системы действий, предусмотренных настоящим Порядком и Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения" (далее - Правила), регулируемые организации представляют в Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы заявление, проект инвестиционной программы и прилагаемые к нему обосновывающие документы и материалы, заверенные подписью руководителя регулируемой организации или уполномоченного должностного лица регулируемой организации и печатью регулируемой организации (при наличии), на бумажном носителе, а также электронные копии таких документов, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. После получения от Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы согласования проекта инвестиционной программы или протокола разногласий к проекту инвестиционной программы регулируемая организация направляет проект инвестиционной программы и прилагаемые к нему обосновывающие документы и материалы, заверенные подписью руководителя регулируемой организации или уполномоченного должностного лица регулируемой организации и печатью регулируемой организации (при наличии), на бумажном носителе, а также электронные копии таких документов, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в Департамент экономической политики и развития города Москвы.

2. Согласование и утверждение инвестиционных программ регулируемых организаций

2.1. Проект инвестиционной программы разрабатывается на основе технического задания на разработку инвестиционных программ регулируемых организаций (далее - техническое задание), утверждаемого Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.

2.2. Регулируемые организации разрабатывают инвестиционные программы в соответствии с требованиями, установленными разделом III Правил и положениями настоящего Порядка.

2.3. Регулируемые организации к проекту инвестиционной программы в качестве обосновывающих материалов представляют расчеты финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных программ (в разбивке по каждому проекту), произведенные с учетом:

2.3.1. Укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения инженерной инфраструктуры, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

2.3.2. Действующей сметно-нормативной базы города Москвы.

2.4. Расчет объемов финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных программ, должен содержать разбивку по периодам реализации инвестиционных программ и источникам финансирования инвестиционных программ, в том числе в разрезе планируемых к реализации мероприятий.

Для определения объема финансовой потребности объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры инвестиционные проекты разделяются на нормируемую и ненормируемую части.

Нормируемая часть стоимости инвестиционного проекта определяется в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 августа 2014 г. N 506/пр "О внесении в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, укрупненных сметных нормативов цены строительства для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры".

При определении стоимости ненормируемой части инвестиционного проекта используются сметные нормативы базы ТСН-2001 (сборник ТСН-2001.16 "Укрупненные показатели стоимости строительства"), утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 января 2014 г. N 15/пр "О внесении сметных нормативов в федеральный реестр сметных нормативов" (далее - укрупненные показатели стоимости строительства сметно-нормативной базы ТСН-2001).

В случае отсутствия необходимых работ в укрупненных расценках применяются нормативы, предусмотренные реестром сметных нормативов города Москвы.

Стоимость проектов по технологическому присоединению должна соответствовать стоимости, определенной договорами технологического присоединения, за исключением работ некапитального характера.

Формирование стоимости договоров технологического присоединения производится согласно установленным законодательством Российской Федерации требованиям в соответствии с установленными стандартизированными ставками и платой по индивидуальному проекту.

Стоимость инвестиционных проектов, не относящихся к объектам непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры (приобретение оборудования, средств измерения и контроля, спецтехники, автотранспорта и прочего оборудования и материалов стоимостью более 40 тыс. рублей, участвующих в регулируемом виде деятельности), определяется на основании коммерческих предложений в количестве не менее трех на единицу оборудования (работ), договоров поставки и прочих документов, подтверждающих формирование стоимости данных проектов.

Для формирования стоимости ненормируемой части инвестиционных проектов допускается использование результатов технологического и ценового аудита и (или) положительных заключений Государственного автономного учреждения города Москвы "Московская государственная экспертиза".

Для определения предварительной стоимости вновь начинаемых проектов инвестиционной программы возможно применение сравнительного анализа стоимости завершенных объектов-аналогов с сопоставимыми техническими характеристиками и решениями.

При расчете размера тарифов на подключение (технологическое присоединение) расходы на строительство водопроводных и (или) канализационных сетей, иных объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения должны учитываться в размере, не превышающем величину, рассчитанную на основе укрупненных показателей стоимости строительства сметно-нормативной базы ТСН-2001.

Расходы на осуществление мероприятий по увеличению мощности (пропускной способности) централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе расходы на реконструкцию и (или) модернизацию существующих объектов этих систем, финансирование которых предусмотрено за счет платы за подключение, устанавливаемой в индивидуальном порядке, не должны превышать величину, рассчитанную на основе укрупненных показателей стоимости строительства сметно-нормативной базы ТСН-2001.

В случае финансирования мероприятий по технологическому присоединению с использованием средств федерального бюджета объем финансовых средств на реализацию данных мероприятий определяется с применением приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 августа 2014 г. N 506/пр "О внесении в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, укрупненных сметных нормативов цены строительства для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры".

2.5. При утверждении инвестиционной программы мероприятия по реконструкции, строительству вновь начинаемых объектов включаются в проектный состав инвестиционной программы регулируемой организации, осуществляющей регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, только в части объемов средств, необходимых на разработку проектной документации.

После разработки проектной документации и при наличии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости на строительство, реконструкцию объектов при очередной корректировке инвестиционной программы указанные мероприятия включаются в инвестиционную программу.

2.6. Регулируемая организация направляет проект разработанной инвестиционной программы на согласование в Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.

2.7. Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы рассматривает инвестиционные программы регулируемых организаций на предмет соответствия инвестиционной программы техническому заданию, в том числе в части:

2.7.1. Перечня инвестиционных проектов, входящих в состав инвестиционной программы, необходимости, первоочередности и технической обоснованности реализации инвестиционных проектов.

2.7.2. Соответствия проектов инвестиционных программ регулируемых организаций федеральным и региональным программам развития коммунально-инженерной инфраструктуры, схемам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения города Москвы.

2.7.3. Корректности формирования состава работ, планируемых к выполнению в рамках реализации мероприятий инвестиционных программ, их достаточности, а также обоснованности технических решений, принятых при формировании стоимости инвестиционных проектов.

2.7.4. Непревышения стоимости реализации мероприятий инвестиционной программы, указанных в проекте инвестиционной программы, над стоимостью реализации указанных мероприятий, определенной по укрупненным нормативам цены создания различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и объектов инженерной инфраструктуры или действующей сметно-нормативной базе города Москвы.

2.7.5. Формирования и согласования показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения.

2.7.6. Исполнения инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения за предыдущие периоды, в том числе выполнения контрольных этапов реализации инвестиционных проектов, сетевых трафиков, ввода объектов в эксплуатацию (вывода из эксплуатации).

2.8. Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы рассматривает проект инвестиционной программы и уведомляет регулируемую организацию о согласовании или о мотивированном отказе в согласовании инвестиционной программы с указанием причин отказа в срок не позднее 30 календарных дней со дня представления проекта инвестиционной программы на согласование.

Основанием для отказа в согласовании проекта инвестиционной программы является несоответствие инвестиционной программы техническому заданию.

2.9. В случае отказа в согласовании инвестиционной программы регулируемая организация в срок не позднее 7 календарных дней после получения от Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы уведомления об отказе в согласовании проекта инвестиционной программы дорабатывает его и направляет на повторное согласование в Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы или направляет в Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы подписанный руководителем регулируемой организации протокол разногласий к проекту инвестиционной программы.

2.10. В случае получения протокола разногласий к проекту инвестиционной программы Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы рассматривает и направляет регулируемой организации подписанный руководителем (заместителем руководителя) Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы протокол разногласий к проекту инвестиционной программы в срок не позднее 7 календарных дней со дня его получения.

Регулируемая организация в срок не позднее трех календарных дней со дня получения от Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы протокола разногласий к проекту инвестиционной программы направляет проект инвестиционной программы с протоколом разногласий к проекту инвестиционной программы в Департамент экономической политики и развития города Москвы на утверждение.

В случае неполучения регулируемой организацией протокола разногласий к проекту инвестиционной программы от Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы в установленный срок протокол разногласий к проекту инвестиционной программы считается согласованным Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы и проект инвестиционной программы может быть направлен в Департамент экономической политики и развития города Москвы на утверждение с протоколом разногласий к проекту инвестиционной программы без подписи руководителя (заместителя руководителя) Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.

2.11. В случае представления доработанного проекта инвестиционной программы Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы рассматривает такой проект и уведомляет о согласовании или об отказе в согласовании регулируемую организацию в срок не позднее 7 календарных дней со дня представления проекта инвестиционной программы на повторное согласование.

2.12. В случае повторного отказа в согласовании проекта инвестиционной программы ее дальнейшее согласование осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 2.8-2.11 настоящего Порядка.

2.13. В случае согласования инвестиционной программы Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы регулируемая организация в срок не позднее трех календарных дней со дня получения такого согласования направляет проект инвестиционной программы в Департамент экономической политики и развития города Москвы с приложением документов и материалов, подтверждающих согласование данной инвестиционной программы Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.

2.14. Департамент экономической политики и развития города Москвы рассматривает инвестиционные программы регулируемых организаций в части:

2.14.1. Полноты представленных материалов инвестиционной программы и прилагаемых к ней обосновывающих документов и материалов.

2.14.2. Соответствия инвестиционных программ требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

2.14.3. Оценки структуры долгосрочных инвестиций и источников их финансирования, оценки доступности для потребителей тарифов регулируемых организаций, рассчитанных с учетом расходов на реализацию инвестиционной программы, произведенную путем сравнения прогнозного темпа роста платы граждан за коммунальные услуги, обусловленного учетом при установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения расходов на реализацию инвестиционной программы регулируемой организации, с ограничениями платы граждан за коммунальные услуги, установленными в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.14.4. Оценки объемов финансирования мероприятий инвестиционной программы.

2.14.5. Экономической эффективности инвестиционных проектов, в том числе:

2.14.5.1. В отношении вновь создаваемых объектов инженерной инфраструктуры, планируемых к строительству, реконструкции (модернизации) в рамках инвестиционной программы, впервые включаемых в состав инвестиционной программы.

2.14.5.2. В отношении реконструируемых объектов в том случае, если данный объект после реконструкции создает новый финансовый поток.

2.14.5.3. По проектам, общая стоимость реализации которых составляет 500 млн. рублей и более.

2.14.6. Анализа исполнения инвестиционной программы за предыдущие периоды в части расходования и источников финансирования.

2.14.7. Непревышения стоимости реализации мероприятий инвестиционной программы, указанных в проекте инвестиционной программы, над стоимостью реализации указанных мероприятий, определенной по укрупненным нормативам цены создания различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и объектов инженерной инфраструктуры или действующей сметно-нормативной базе города Москвы.

2.15. Порядок проведения анализа экономических показателей инвестиционных программ (экономической необходимости и обоснованности предусмотренных такими программами мероприятий), указанных в представляемых регулируемыми организациями проектах инвестиционных программ, а также прилагаемых к ним материалах, устанавливается Департаментом экономической политики и развития города Москвы.

2.16. Департамент экономической политики и развития города Москвы вправе привлекать к работам по анализу обоснованности объема финансирования мероприятий, предусмотренных инвестиционной программой, в том числе непревышения объема финансовых потребностей над укрупненными нормативами цены строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и объектов инженерной инфраструктуры, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Городское агентство управления инвестициями".

2.17. Департамент экономической политики и развития города Москвы в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения от регулируемой организации проекта инвестиционной программы направляет его на согласование в Департамент градостроительной политики города Москвы, Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий (далее - Совет потребителей).

2.18. Департамент градостроительной политики города Москвы рассматривает инвестиционные программы регулируемых организаций в части:

2.18.1. Соответствия государственным программам в установленной сфере деятельности.

2.18.2. Соответствия сроков реализации мероприятий по технологическому присоединению объектов капитального строительства их графику ввода в эксплуатацию.

2.19. Совет потребителей рассматривает инвестиционные программы и формирует по ним заключения в пределах полномочий, установленных распоряжением Правительства Москвы от 8 сентября 2015 г. N 514-РП "О Межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий".

2.20. Департамент градостроительной политики города Москвы, Совет потребителей рассматривают инвестиционную программу в течение 15 календарных дней со дня ее поступления от Департамента экономической политики и развития города Москвы и уведомляют Департамент экономической политики и развития города Москвы о согласовании или об отказе в согласовании инвестиционной программы.

В случае если Департамент градостроительной политики города Москвы, Совет потребителей в указанный срок не уведомили Департамент экономической политики и развития города Москвы о принятом решении, инвестиционная программа считается ими согласованной.

2.21. Если в ходе рассмотрения проекта инвестиционной программы возникает необходимость уточнения указанного проекта либо прилагаемых к нему обосновывающих документов и информации, Департамент экономической политики и развития города Москвы вправе запросить у регулируемых организаций дополнительные материалы, в том числе с учетом информации, поступившей от уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, указав форму их представления и требования к ним.

Регулируемые организации представляют в Департамент экономической политики и развития города Москвы указанные материалы, заверенные подписью руководителя регулируемой организации или уполномоченного должностного лица регулируемой организации и печатью регулируемой организации (при наличии), в срок не позднее 7 календарных дней со дня поступления указанного запроса.

2.22. Департамент экономической политики и развития города Москвы рассматривает проект инвестиционной программы и протокол разногласий к проекту инвестиционной программы (при его наличии) в срок не позднее 30 календарных дней со дня их получения и принимает решение об утверждении инвестиционной программы (в случае согласования проекта инвестиционной программы Департаментом градостроительной политики города Москвы, Советом потребителей) или о необходимости ее доработки с указанием причин отказа в утверждении инвестиционной программы.

Департамент экономической политики и развития города Москвы отказывает в утверждении проекта инвестиционной программы и направляет его на доработку по основаниям, установленным пунктом 17(1) Правил, а также в случае несоответствия проекта инвестиционной программы требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

2.23. Регулируемая организация дорабатывает инвестиционную программу и направляет ее на повторное рассмотрение в Департамент экономической политики и развития города Москвы в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом экономической политики и развития города Москвы инвестиционной программы на доработку.

2.24. Департамент экономической политики и развития города Москвы в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения от регулируемой организации доработанной инвестиционной программы направляет ее на повторное рассмотрение и согласование в Департамент градостроительной политики города Москвы, Совет потребителей.

2.25. Департамент градостроительной политики города Москвы, Совет потребителей рассматривают доработанную регулируемой организацией инвестиционную программу в течение 5 рабочих дней со дня ее получения от Департамента экономической политики и развития города Москвы и уведомляют Департамент экономической политики и развития города Москвы о согласовании или об отказе в согласовании инвестиционной программы посредством представления соответствующего заключения.

2.26. Департамент экономической политики и развития города Москвы рассматривает доработанный проект инвестиционной программы регулируемой организации в порядке, предусмотренном пунктами 17 и 18 Правил, в течение 30 календарных дней со дня ее представления.

2.27. Департамент экономической политики и развития города Москвы утверждает инвестиционную программу в срок не позднее 1 декабря года, предшествующего началу реализации инвестиционной программы.

2.28. Решения Департамента экономической политики и развития города Москвы об утверждении инвестиционной программы подлежат размещению на официальном сайте Департамента экономической политики и развития города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Внесение изменений (корректировка) в инвестиционную программу регулируемой организации

3.1. Рассмотрение и утверждение Департаментом экономической политики и развития города Москвы предложений регулируемой организации о внесении изменений в инвестиционную программу (корректировке инвестиционной программы) осуществляются в порядке, установленном для утверждения инвестиционных программ в соответствии с Правилами и настоящим Порядком.

3.2. Решения Департамента экономической политики и развития города Москвы о корректировке инвестиционной программы подлежат размещению на официальном сайте Департамента экономической политики и развития города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Рассмотрение разногласий при согласовании и утверждении инвестиционных программ регулируемых организаций

4.1. При наличии у Департамента экономической политики и развития города Москвы, Департамента градостроительной политики города Москвы, Совета потребителей разногласий и (или) при наличии в соответствии с разделом VI Правил заявления регулируемой организации об урегулировании взаимных разногласий, касающихся инвестиционной программы, Департамент экономической политики и развития города Москвы проводит согласительное совещание с участием Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, Департамента градостроительной политики города Москвы (далее - уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы), Совета потребителей, регулируемой организации.

4.2. При рассмотрении разногласий Департамент экономической политики и развития города Москвы вправе запрашивать у регулируемой организации дополнительные сведения, а также определять форму и сроки их предоставления.

Решения, принятые на согласительном совещании, оформляются протоколом в соответствии с пунктом 51 Правил.

4.3. Протокол согласительного совещания содержит перечень замечаний к проекту инвестиционной программы (при наличии), подлежащих устранению регулируемой организацией, а также окончательный срок представления инвестиционной программы в Департамент экономической политики и развития города Москвы, доработанной с учетом устранения замечаний.

Протокол согласительного совещания подписывается председателем и секретарем согласительного совещания. Заверенная в установленном порядке копия протокола в течение 5 рабочих дней со дня его подписания направляется уполномоченным органам исполнительной власти города Москвы, регулируемой организации.

4.4. Решения, принятые на согласительном совещании, являются обязательными для Департамента экономической политики и развития города Москвы, уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, Совета потребителей, регулируемой организации и подлежат исполнению в течение одного месяца со дня их принятия, если в решении не указан иной срок.

4.5. Если разногласия не были урегулированы на согласительном совещании, то они выносятся на рассмотрение созданной Мэром Москвы согласительной комиссии по вопросам рассмотрения разногласий при согласовании и утверждении инвестиционных программ регулируемых организаций, действующей на постоянной основе (далее - Комиссия).

Состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются Мэром Москвы.

4.6. При наличии неурегулированных разногласий Департамент экономической политики и развития города Москвы, уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы, регулируемая организация направляют на рассмотрение Комиссии заявление об урегулировании разногласий, проект инвестиционной программы, описание разногласий и обоснование своей позиции.

4.7. При рассмотрении разногласий Комиссия вправе запрашивать у регулируемой организации дополнительные сведения, а также определять форму и сроки их предоставления.

4.8. По итогам рассмотрения неурегулированных разногласий Комиссией должно быть вынесено решение о необходимости утверждения инвестиционной программы либо о необходимости отказа в ее утверждении.

4.9. Решение Комиссии, принятое по результатам рассмотрения разногласий, является обязательным для Департамента экономической политики и развития города Москвы, уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, Совета потребителей и регулируемой организации и подлежит исполнению в течение 20 рабочих дней со дня его принятия, если в решении не указан иной срок.

5. Контроль за выполнением инвестиционных программ регулируемых организаций

5.1. Контроль за выполнением инвестиционных программ осуществляется Департаментом экономической политики и развития города Москвы в соответствии с разделом VII Правил.

5.2. Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ регулируемых организаций в соответствии с требованиями Правил.

5.3. Регулируемые организации представляют в Департамент экономической политики и развития города Москвы, уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы отчеты о выполнении инвестиционной программы:

5.3.1. Квартальные - ежеквартально не позднее 45 календарных дней после окончания отчетного квартала.

5.3.2. Годовые - ежегодно не позднее 45 календарных дней после сдачи годовой бухгалтерской отчетности.

5.4. Уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы представляют в Департамент экономической политики и развития города Москвы ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, заключения по результатам анализа выполнения инвестиционной программы регулируемой организации.

Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы
от 4 июля 2017 г. N 403-ПП

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 6 октября 2015 г. N 633-ПП

Порядок
согласования, утверждения, корректировки и контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на территории города Москвы

1. Общие положения

1.1. Порядок согласования, утверждения, корректировки и контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на территории города Москвы (далее - Порядок) определяет порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и организаций по согласованию инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в том числе сетевых организаций, утверждаемых органами исполнительной власти города Москвы, и инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утверждаемых Министерством энергетики Российской Федерации, по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на территории города Москвы (за исключением инвестиционных программ, утверждаемых Министерством энергетики Российской Федерации), а также по корректировке таких программ и осуществлению контроля за исполнением инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на территории города Москвы (в том числе инвестиционных программ, утверждаемых Министерством энергетики Российской Федерации).

1.2. Субъекты электроэнергетики, инвестиционные программы которых подлежат утверждению органами исполнительной власти города Москвы, определяются в соответствии с критериями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики".

Процедура общественного обсуждения, рассмотрения, согласования и утверждения инвестиционных программ сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации и (или) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и прошедших авторизацию в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", проводится в соответствии с Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" (далее - Правила), с использованием официального сайта федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт системы).

1.3. Требования к размещению субъектом электроэнергетики на официальном сайте системы информации и материалов, к содержанию такой информации и материалов, к заявлению об утверждении инвестиционной программы, направляемому субъектом электроэнергетики с использованием официального сайта системы, его содержанию, к информации (материалам), направляемой субъектом электроэнергетики с заявлением, порядок отказа в рассмотрении заявления и прилагаемых к нему материалов установлены Правилами.

1.4. В случае, предусмотренном пунктом 9 Правил, субъекты электроэнергетики представляют указанную информацию в Департамент экономической политики и развития города Москвы на электронных носителях информации в сроки, установленные Правилами и (или) стандартами раскрытия информации, настоящим Порядком.

Департамент экономической политики и развития города Москвы в течение трех рабочих дней со дня поступления указанной информации размещает ее на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, если оператором федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" было размещено объявление, указанное в пункте 9 Правил.

2. Согласование и утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики

2.1. Департамент экономической политики и развития города Москвы в течение 5 рабочих дней со дня поступления с использованием официального сайта системы заявления и прилагаемых к нему материалов размещает на официальном сайте системы уведомление о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы, а также направляет такое уведомление с использованием официального сайта системы субъекту электроэнергетики.

2.2. Департамент экономической политики и развития города Москвы не позднее дня размещения на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы направляет такое уведомление, а также сведения, содержащиеся в заявлении, и прилагаемые к заявлению материалы в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием электронных носителей информации или электронных средств связи (указанное уведомление не направляется в случаях, предусмотренных абзацем первым пункта 3.1 и пунктом 3.3 настоящего Порядка):

2.2.1. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, Департаменту градостроительной политики города Москвы (далее - уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы).

2.2.2. Филиалу акционерного общества "Системный оператор Единой энергетической системы" "Региональное диспетчерское управление энергосистемы г. Москвы и Московской области" (далее - Системный оператор (Московское РДУ).

2.2.3. Министерству энергетики Российской Федерации, если проектом инвестиционной программы предусматривается строительство и (или) реконструкция линий электропередачи и (или) трансформаторных и иных подстанций, соответствующих критериям отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденным Правительством Российской Федерации.

2.2.4. В Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий (далее - Совет потребителей).

2.3. Департамент экономической политики и развития города Москвы рассматривает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики в части:

2.3.1. Экономической эффективности:

2.3.1.1. В отношении вновь создаваемых объектов инженерной инфраструктуры, планируемых к строительству, реконструкции (модернизации) в рамках инвестиционной программы, впервые включаемых в состав инвестиционной программы.

2.3.1.2. В отношении реконструируемых объектов в случае, если объект после реконструкции создает новый финансовый поток.

2.3.1.3. По проектам, общая стоимость реализации которых составляет 500 млн. рублей и более.

2.3.2. Анализа исполнения инвестиционных программ за предыдущие периоды, в том числе по направлениям реализации и источникам финансирования.

2.3.3. Оценки объемов финансирования мероприятий инвестиционной программы.

2.3.4. Полноты представленных субъектами электроэнергетики материалов инвестиционной программы и полноты прилагаемых обосновывающих документов и информации.

2.3.5. Соответствия инвестиционных программ субъектов электроэнергетики форме, утвержденной Министерством энергетики Российской Федерации.

2.3.6. Структуры долгосрочных инвестиций и источников их финансирования, в том числе осуществляет оценку предложений субъектов электроэнергетики по включению инвестиционных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционной программы, в цены (тарифы), регулируемые Департаментом экономической политики и развития города Москвы.

2.3.7. Соответствия проектов инвестиционных программ сетевых организаций, за исключением организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, целевым значениям показателей надежности и качества услуг, установленных Департаментом экономической политики и развития города Москвы для целей формирования инвестиционных программ таких сетевых организаций.

2.3.8. Непревышения объема финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных проектов строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения и (или) демонтажа) объектов электроэнергетики, над объемом финансовых потребностей, определенным в соответствии с укрупненными нормативами цены типовых технологических решений капитального строительства объектов электроэнергетики.

2.4. Предусмотренный проектом инвестиционной программы объем финансовых потребностей, необходимый для реализации инвестиционных проектов строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения и (или) демонтажа) объектов электроэнергетики, не должен превышать объем финансовых потребностей, определенный в соответствии с укрупненными нормативами цены типовых технологических решений капитального строительства объектов электроэнергетики, утверждаемыми Министерством энергетики Российской Федерации (далее - укрупненные нормативы цены).

Расчет финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных проектов строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения и (или) демонтажа) объектов электроэнергетики, произведенный с использованием укрупненных нормативов цены, представляется в Департамент экономической политики и развития города Москвы субъектом электроэнергетики (сетевой организацией) в рамках направления заявления об утверждении инвестиционной программы.

Департамент экономической политики и развития города Москвы вправе привлекать к работам по анализу условий непревышения объема финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных проектов строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения и (или) демонтажа) объектов электроэнергетики, над объемом финансовых потребностей, определенным в соответствии с укрупненными нормативами цены, Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Городское агентство управления инвестициями".

2.5. Для определения объема финансовой потребности мероприятий, содержащих типовые технологические решения капитального строительства объектов электроэнергетики, инвестиционные проекты разделяются на нормируемую и ненормируемую части.

Нормируемая часть стоимости инвестиционного проекта определяется с применением укрупненных нормативов цены типовых технологических решений капитального строительства объектов электроэнергетики, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 8 февраля 2016 г. N 75 "Об утверждении укрупненных нормативов цены типовых технологических решений капитального строительства объектов электроэнергетики в части объектов электросетевого хозяйства".

При определении стоимости ненормируемой части инвестиционного проекта используется сметная нормативная база федерального и регионального уровней.

Стоимость проектов по технологическому присоединению должна соответствовать стоимости по договорам технологического присоединения, за исключением работ некапитального характера.

Формирование стоимости договоров технологического присоединения производится согласно установленным законодательством Российской Федерации требованиям в соответствии с установленными стандартизированными ставками и платой по индивидуальному проекту.

Стоимость инвестиционных проектов, не содержащих типовые технологические решения (приобретение оборудования, средств измерения и контроля, спецтехники, автотранспорта и иного оборудования и материалов стоимостью более 40 тыс. рублей, участвующих в регулируемом виде деятельности), определяется на основании коммерческих предложений в количестве не менее трех на единицу оборудования (работ), договоров поставки и прочих материалов, подтверждающих формирование стоимости данных проектов.

Для формирования стоимости ненормируемой части инвестиционных проектов допускается использование результатов технологического и ценового аудита и положительных заключений Государственного автономного учреждения города Москвы "Московская государственная экспертиза".

Для определения предварительной стоимости вновь начинаемых проектов инвестиционной программы возможно применение сравнительного анализа стоимости завершенных объектов-аналогов с сопоставимыми техническими решениями и работами.

2.6. При утверждении инвестиционной программы мероприятия по реконструкции, строительству вновь создаваемых объектов включаются в проектный состав инвестиционной программы субъектов электроэнергетики только в части объемов средств, необходимых на разработку проектной документации.

После разработки проектной документации и при наличии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости на строительство, реконструкцию объектов при очередной корректировке инвестиционной программы указанные мероприятия включаются в инвестиционную программу.

2.7. Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы рассматривает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики в части:

2.7.1. Перечня инвестиционных проектов, входящих в состав инвестиционной программы, необходимости, очередности и технической обоснованности реализации инвестиционных проектов.

2.7.2. Соответствия проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики федеральным и региональным программам развития электроэнергетики.

2.7.3. Корректности формирования состава работ, планируемых к выполнению в рамках реализации проектов инвестиционных программ, их достаточности, а также обоснованности технических решений, принятых при формировании стоимости инвестиционных проектов.

2.7.4. Формирования целевых показателей реализации инвестиционных программ, в том числе целевых показателей уровня надежности и качества услуг, показателей энергетической эффективности инвестиционных проектов.

2.7.5. Непревышения объема финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных проектов строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения и (или) демонтажа) объектов электроэнергетики, над объемом финансовых потребностей, определенным в соответствии с укрупненными нормативами цены типовых технологических решений капитального строительства объектов электроэнергетики в части анализа технологических решений капитального строительства.

2.7.6. Исполнения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики за предыдущие периоды, в том числе выполнения контрольных этапов реализации инвестиционных проектов, сетевых графиков строительства, сроков ввода объектов электроэнергетики в эксплуатацию (вывода из эксплуатации).

2.8. Департамент градостроительной политики города Москвы рассматривает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики в части их соответствия государственным программам города Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, в том числе в части соответствия инвестиционных проектов по технологическому присоединению директивному графику ввода объектов.

2.9. Системный оператор (Московское РДУ) рассматривает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики в пределах компетенции, в порядке и сроки, установленные Правилами для рассмотрения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики системным оператором и (или) субъектом оперативно-диспетчерского управления.

2.10. Совет потребителей рассматривает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики в пределах компетенции, в порядке и сроки, установленные Правилами.

Совет потребителей формирует заключение по результатам рассмотрения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики в части оценки целесообразности и обоснованности применения технологических и стоимостных решений инвестиционных проектов, предусмотренных проектом инвестиционной программы, оценки достижения заявленных субъектом электроэнергетики показателей эффективности проекта инвестиционной программы, в том числе на основе результатов технологического и ценового аудита инвестиционных программ и инвестиционных проектов (при наличии таких результатов).

2.11. Порядок проведения анализа экономических показателей инвестиционных программ (экономической необходимости и обоснованности предусмотренных ими мероприятий), указанных в представляемых субъектами электроэнергетики проектах инвестиционных программ, а также прилагаемых к ним материалах, устанавливается Департаментом экономической политики и развития города Москвы.

2.12. Если в ходе рассмотрения проектов инвестиционных программ возникает необходимость уточнения указанных проектов либо информации, прилагаемой к заявлению и (или) уведомлениям, Департамент экономической политики и развития города Москвы вправе запрашивать у субъектов электроэнергетики дополнительные материалы, в том числе с учетом информации, поступившей от уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, указав форму их представления и требования к ним, а субъекты электроэнергетики обязаны представить в Департамент экономической политики и развития города Москвы указанные материалы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, в срок не позднее 7 календарных дней со дня направления указанного запроса.

2.13. В случае направления запроса, указанного в пункте 2.12 настоящего Порядка, утверждение инвестиционной программы Департаментом экономической политики и развития города Москвы приостанавливается:

2.13.1. Начиная со дня, следующего за днем направления запроса, указанного в пункте 2.12 настоящего Порядка, если такой запрос направляется впервые после поступления в Департамент экономической политики и развития города Москвы заявления или уведомления, направляемого субъектом электроэнергетики.

2.13.2. По истечении 7 календарных дней со дня направления запроса, указанного в пункте 2.12 настоящего Порядка, и непредставления субъектом электроэнергетики дополнительных материалов, если утверждение инвестиционной программы не было приостановлено Департаментом экономической политики и развития города Москвы в соответствии с пунктом 2.13.1 настоящего Порядка.

2.14. Утверждение инвестиционной программы Департаментом экономической политики и развития города Москвы возобновляется в день, следующий за днем получения дополнительных материалов, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, с продлением установленных настоящим Порядком сроков рассмотрения Департаментом экономической политики и развития города Москвы проекта инвестиционной программы на фактическую продолжительность срока приостановки утверждения такой инвестиционной программы.

2.15. Уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы представляют в Департамент экономической политики и развития города Москвы заключения по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы и при наличии замечаний - исчерпывающий перечень таких замечаний.

Системный оператор (Московское РДУ), Совет потребителей в течение 20 календарных дней со дня получения уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы размещают на официальном сайте системы заключение по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы, включая при необходимости мотивированные замечания о его доработке.

2.16. Департамент экономической политики и развития города Москвы в течение 5 рабочих дней со дня получения замечаний и (или) заключений по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы, Системным оператором (Московским РДУ), Советом потребителей направляет их с использованием официального сайта системы субъекту электроэнергетики при условии поступления указанных замечаний и (или) заключений в установленные сроки.

Департамент экономической политики и развития города Москвы в срок не позднее 35 календарных дней (20 календарных дней - для случаев, предусмотренных абзацем первым пункта 3.1 настоящего Порядка; 10 календарных дней - для случая, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего Порядка) со дня размещения уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы направляет с использованием официального сайта системы субъекту электроэнергетики свои замечания к проекту инвестиционной программы, подготовленные с учетом рассмотрения заключений уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, Системного оператора (Московского РДУ) и предложений Совета потребителей.

2.17. Замечания Департамента экономической политики и развития города Москвы в том числе содержат оценку:

2.17.1. Ценовых (тарифных) последствий выполнения указанной инвестиционной программы на период ее реализации.

2.17.2. Соответствия указанного проекта инвестиционной программы значениям целевых показателей надежности и качества услуг, установленным Департаментом экономической политики и развития города Москвы для целей формирования инвестиционной программы.

2.18. Субъекты электроэнергетики, за исключением сетевых организаций, в срок не позднее 65 календарных дней (35 календарных дней - для случаев, предусмотренных абзацем первым пункта 3.1 настоящего Порядка) со дня размещения Департаментом экономической политики и развития города Москвы уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы размещают в соответствии со стандартами раскрытия информации доработанный проект инвестиционной программы с учетом замечаний уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, Министерства энергетики Российской Федерации, Системного оператора (Московского РДУ).

Указанные субъекты электроэнергетики не позднее дня размещения на официальном сайте системы доработанного проекта инвестиционной программы направляют с использованием официального сайта системы Департаменту экономической политики и развития города Москвы уведомление о доработанной инвестиционной программе.

Вместе с уведомлением о доработанной инвестиционной программе направляется информация, указанная в пункте 13 Правил, доработанная с учетом замечаний уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы и организаций, и пояснительная записка, содержащая информацию об учете в доработанном проекте инвестиционной программы указанных замечаний или о мотивированном отказе от учета таких замечаний.

2.19. Сетевые организации в срок не позднее 85 календарных дней (35 календарных дней - для случаев, предусмотренных абзацем первым пункта 3.1 настоящего Порядка; 20 календарных дней - для случая, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего Порядка) со дня размещения Департаментом экономической политики и развития города Москвы уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы размещают в соответствии со стандартами раскрытия информации доработанный проект инвестиционной программы с учетом замечаний уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, Министерства энергетики Российской Федерации, Системного оператора (Московского РДУ), пояснительную записку, содержащую информацию об учете предложений Совета потребителей по доработке проекта инвестиционной программы или о мотивированном отказе от их учета, а также при наличии - заключение по результатам проведения технологического и ценового аудита доработанного проекта инвестиционной программы.

Сетевые организации не позднее дня размещения на официальном сайте системы доработанного проекта инвестиционной программы направляют с использованием официального сайта системы в Департамент экономической политики и развития города Москвы уведомление о доработанной инвестиционной программе.

Вместе с уведомлением о доработанной инвестиционной программе направляется пояснительная записка, содержащая информацию об учете в доработанном проекте инвестиционной программы указанных замечаний или о мотивированном отказе от учета таких замечаний.

2.20. Департамент экономической политики и развития города Москвы не позднее 5 рабочих дней со дня поступления уведомления о доработанной инвестиционной программе направляет с использованием официального сайта системы субъекту электроэнергетики мотивированный отказ в рассмотрении такого уведомления и доработанного проекта инвестиционной программы с указанием замечаний, носящих исчерпывающий характер, в случаях:

2.20.1. Размещения информации о доработанном проекте инвестиционной программы на официальном сайте системы не в полном объеме и (или) с нарушением установленных требований к форматам раскрытия ее электронных документов, и (или) не по установленной форме.

2.20.2. Содержания недостоверных сведений в информации о доработанном проекте инвестиционной программы и обосновывающих ее материалах и (или) уведомлении о доработанной инвестиционной программе и (или) прилагаемых к нему материалах.

2.20.3. Представления с использованием официального сайта системы прилагаемых к уведомлению о доработанной инвестиционной программе материалов, указанных в пунктах 2.18, 2.19 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных требований к форматам их электронных документов, и (или) не по установленной форме.

2.20.4. Несоответствия периода реализации доработанного проекта инвестиционной программы, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу, указанному в уведомлении о доработанной инвестиционной программе, требованиям к периоду реализации инвестиционной программы субъекта электроэнергетики, указанным в пункте 3 Правил, и (или) периоду реализации проекта инвестиционной программы, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу, указанному в заявлении.

2.21. Субъект электроэнергетики повторно направляет с использованием официального сайта системы в Департамент экономической политики и развития города Москвы уведомление о доработанной инвестиционной программе и прилагаемые к нему материалы не позднее дня раскрытия информации о доработанном проекте инвестиционной программы после устранения замечаний Департамента экономической политики и развития города Москвы, но не позднее 5 рабочих дней со дня направления Департаментом экономической политики и развития города Москвы таких замечаний субъекту электроэнергетики с использованием официального сайта системы.

Департамент экономической политики и развития города Москвы в течение 5 рабочих дней со дня получения с использованием официального сайта системы уведомления о доработанной инвестиционной программе и прилагаемых к нему материалов размещает на официальном сайте системы уведомление о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы, а также направляет такое уведомление с использованием официального сайта системы субъекту электроэнергетики.

Департамент экономической политики и развития города Москвы не позднее дня размещения на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы направляет такое уведомление, а также поступившие в Департамент экономической политики и развития города Москвы материалы, прилагаемые к уведомлению о доработанной инвестиционной программе, уполномоченным органам исполнительной власти города Москвы, Системному оператору (Московскому РДУ), в Совет потребителей, если направляется уведомление о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы сетевой организации (указанное уведомление не направляется в случаях, предусмотренных абзацем первым пункта 3.1 и пунктом 3.3 настоящего Порядка).

2.22. Уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы в срок не позднее 20 календарных дней со дня получения уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы представляют в Департамент экономической политики и развития города Москвы заключения по результатам рассмотрения доработанного проекта инвестиционной программы и при наличии замечаний - с указанием таких замечаний.

Системный оператор (Московское РДУ), Совет потребителей в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы размещают на официальном сайте системы заключения по результатам рассмотрения доработанного проекта инвестиционной программы, включая при необходимости мотивированные замечания о его доработке.

2.23. Департамент экономической политики и развития города Москвы в течение 5 рабочих дней со дня получения замечаний и (или) заключений на доработанный проект инвестиционной программы направляет указанные материалы с использованием официального сайта системы субъекту электроэнергетики при условии их поступления в установленные настоящим Порядком и Правилами сроки.

Департамент экономической политики и развития города Москвы в срок не позднее 25 календарных дней (20 календарных дней - для случаев, предусмотренных абзацем первым пункта 3.1 настоящего Порядка; 10 календарных дней - для случая, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего Порядка) со дня размещения уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы направляет с использованием официального сайта системы субъекту электроэнергетики свои замечания к доработанному проекту инвестиционной программы, подготовленные с учетом рассмотрения заключений по результатам рассмотрения доработанного проекта инвестиционной программы, предусмотренных пунктом 2.22 настоящего Порядка.

2.24. Рассмотрение замечаний по проекту инвестиционной программы осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.

2.25. Субъект электроэнергетики размещает на официальном сайте системы в соответствии со стандартами раскрытия информации итоговый проект инвестиционной программы, доработанный в соответствии с предусмотренными пунктами 5.1 и 5.2 настоящего Порядка протоколами согласительных совещаний, в наиболее поздний из сроков, установленных указанными протоколами согласительных совещаний, а при отсутствии в протоколах согласительных совещаний конкретных сроков размещения субъектом электроэнергетики итогового проекта инвестиционной программы - в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения с использованием официального сайта системы субъектом электроэнергетики указанных протоколов согласительных совещаний.

В случае направления Департаментом экономической политики и развития города Москвы уведомления о наличии неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы и (или) размещения на официальном сайте системы копии обращения Совета потребителей, предусмотренного пунктом 61 Правил, субъект электроэнергетики размещает на официальном сайте системы в соответствии со стандартами раскрытия информации итоговый проект инвестиционной программы, доработанный в соответствии с предусмотренными пунктами 5.1-5.4 настоящего Порядка решениями по доработке проекта инвестиционной программы, которые содержатся в протоколах согласительных совещаний, и решениями действующей на постоянной основе согласительной комиссии по вопросам рассмотрения разногласий при утверждении инвестиционных программ регулируемых организаций (далее - Комиссия) (при условии получения субъектом электроэнергетики таких решений до 30 сентября года, в котором заявление было направлено в Департамент экономической политики и развития города Москвы), в наиболее поздний из сроков, установленных указанными решениями Комиссии, а при отсутствии в решениях Комиссии конкретных сроков размещения субъектом электроэнергетики на официальном сайте системы итогового проекта инвестиционной программы - в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения с использованием официального сайта системы субъектом электроэнергетики указанных решений Комиссии.

В случае неполучения решения Комиссии, предусмотренного настоящим Порядком, до 30 сентября года, в котором заявление было направлено в Департамент экономической политики и развития города Москвы, субъект электроэнергетики в срок не позднее 15 октября указанного года размещает на официальном сайте системы в соответствии со стандартами раскрытия информации итоговый проект инвестиционной программы, доработанный в соответствии с предусмотренными пунктами 5.1, 5.2 настоящего Порядка решениями, которые содержатся в протоколах согласительных совещаний, а также размещает проект изменений в такую инвестиционную программу (корректировки инвестиционной программы) в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка.

Субъект электроэнергетики не позднее дня размещения на официальном сайте системы итогового проекта инвестиционной программы направляет с использованием официального сайта системы в Департамент экономической политики и развития города Москвы уведомление об итоговой инвестиционной программе и пояснительную записку, содержащую информацию об учете в итоговом проекте инвестиционной программы указанных в настоящем пункте решений, которые содержатся в протоколах согласительных совещаний.

Субъекты электроэнергетики, за исключением сетевых организаций, вместе с уведомлением об итоговой инвестиционной программе направляют информацию, указанную в пункте 13 Правил, доработанную в соответствии с решениями, которые содержатся в протоколах согласительных совещаний, и решениями Комиссии.

2.26. Департамент экономической политики и развития города Москвы в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления уведомления об итоговой инвестиционной программе направляет с использованием официального сайта системы субъекту электроэнергетики мотивированный отказ в рассмотрении такого уведомления и итогового проекта инвестиционной программы с указанием замечаний, носящих исчерпывающий характер, в случаях:

2.26.1. Размещения информации о доработанном проекте инвестиционной программы на официальном сайте системы не в полном объеме и (или) с нарушением установленных требований к форматам раскрытия ее электронных документов, и (или) не по установленной форме.

2.26.2. Содержания недостоверных сведений в информации о доработанном проекте инвестиционной программы и обосновывающих ее материалах и (или) уведомлении о доработанной инвестиционной программе и (или) прилагаемых к нему материалах.

2.26.3. Представления с использованием официального сайта системы прилагаемых к уведомлению о доработанной инвестиционной программе материалов, указанных в пунктах 2.18 или 2.19 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных требований к форматам их электронных документов, и (или) не по установленной форме.

2.26.4. Несоответствия периода реализации итогового проекта инвестиционной программы, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу, указанному в уведомлении об итоговой инвестиционной программе, требованиям к периоду реализации инвестиционной программы субъекта электроэнергетики, указанным в пункте 3 Правил, и (или) периоду реализации проекта инвестиционной программы, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу, указанному в заявлении.

2.26.5. Поступления в Департамент экономической политики и развития города Москвы уведомления об итоговой инвестиционной программе, если в итоговом проекте инвестиционной программы не учтены указанные в пункте 2.25 настоящего Порядка решения, предусмотренные протоколами согласительных совещаний, и (или) если итоговый проект инвестиционной программы содержит изменения, не предусмотренные указанными в пункте 2.25 настоящего Порядка решениями, предусмотренными протоколами согласительных совещаний.

2.26.6. Поступления в Департамент экономической политики и развития города Москвы уведомления об итоговой инвестиционной программе, если итоговый проект инвестиционной программы не соответствует условиям утверждения инвестиционной программы, указанным в пункте 5 Правил.

2.27. Субъект электроэнергетики повторно направляет с использованием официального сайта системы в Департамент экономической политики и развития города Москвы уведомление об итоговой инвестиционной программе и прилагаемые к нему материалы не позднее дня раскрытия информации об итоговом проекте инвестиционной программы после устранения замечаний Департамента экономической политики и развития города Москвы, но не позднее 5 рабочих дней со дня направления Департаментом экономической политики и развития города Москвы таких замечаний субъекту электроэнергетики с использованием официального сайта системы.

2.28. Департамент экономической политики и развития города Москвы направляет с использованием официального сайта системы субъекту электроэнергетики мотивированный отказ в утверждении инвестиционной программы, а также направляет соответствующее уведомление в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы, Системному оператору (Московскому РДУ) и в Совет потребителей, если мотивированный отказ в утверждении инвестиционной программы направляется сетевой организации (указанное уведомление не направляется в случаях, предусмотренных абзацем первым пункта 3.1 и пунктом 3.3 настоящего Порядка), в случаях:

2.28.1. Получения от субъекта электроэнергетики с использованием официального сайта системы запроса на отзыв (отмену) заявления.

2.28.2. Непоступления уведомления о доработанной инвестиционной программе или уведомления об итоговой инвестиционной программе в течение 10 календарных дней со дня истечения сроков, указанных в пунктах 2.19, 2.20, 2.24 и 2.25 настоящего Порядка.

2.28.3. Указанных в пункте 2.26 настоящего Порядка, если Департамент экономической политики и развития города Москвы уже направлял субъекту электроэнергетики в соответствии с указанным пунктом настоящего Порядка отказ в рассмотрении уведомления об итоговой инвестиционной программе и соответствующего итогового проекта инвестиционной программы.

2.29. Департамент экономической политики и развития города Москвы утверждает инвестиционную программу с учетом результатов осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ в предыдущих периодах (при реализации инвестиционных программ в предыдущих периодах) при отсутствии замечаний и предложений к проекту инвестиционной программы, предусмотренных пунктами 49, 50, 55 Правил, в срок до 1 ноября года, в котором в Департамент экономической политики и развития города Москвы направлено соответствующее заявление, а в случаях, предусмотренных пунктами 58-61 Правил - в течение 15 рабочих дней после размещения субъектом электроэнергетики на официальном сайте системы итогового проекта инвестиционной программы в соответствии с пунктом 2.25 настоящего Порядка.

Департамент экономической политики и развития города Москвы утверждает инвестиционную программу при наличии заключений (отчетов) по результатам проведения технологического и ценового аудита в случаях, когда получение таких заключений (отчетов) в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации является обязательным.

Решение об утверждении инвестиционной программы составляется в форме электронного документа, который подписывается с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителем Департамента экономической политики и развития города Москвы (лицом, исполняющим его обязанности).

Решение об утверждении инвестиционной программы должно иметь следующие реквизиты:

- наименование органа, издавшего решение;

- наименование субъекта электроэнергетики, инвестиционная программа которого утверждена решением;

- дата принятия решения об утверждении инвестиционной программы и его номер;

- наименование должности, фамилия и инициалы лица, подписавшего решение.

Решение об утверждении инвестиционной программы должно содержать:

- перечни инвестиционных проектов с указанием их целей, полной стоимости, сроков реализации и объема финансирования по годам (в том числе объема финансирования за счет инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы), а также за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) по каждому инвестиционному проекту;

- плановые показатели реализации инвестиционной программы;

- план принятия к бухгалтерскому учету основных средств (в натуральном и стоимостном выражении) и нематериальных активов (в стоимостном выражении).

2.30. Департамент экономической политики и развития города Москвы размещает на официальном сайте системы решение об утверждении инвестиционной программы не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия по форме, утвержденной Министерством энергетики Российской Федерации.

Не позднее дня размещения на официальном сайте системы решения об утверждении инвестиционной программы Департамент экономической политики и развития города Москвы направляет с использованием официального сайта системы соответствующее уведомление субъекту электроэнергетики.

3. Внесение изменений в утвержденную инвестиционную программу

3.1. Изменения в инвестиционную программу утверждаются Департаментом экономической политики и развития города Москвы в порядке и сроки, установленные Правилами, настоящим Порядком, за исключением следующих случаев, при которых Департамент экономической политики и развития города Москвы утверждает изменения в инвестиционную программу без проведения общественного обсуждения таких изменений, без проведения технологического и ценового аудита и без получения согласований и заключений уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, Системного оператора (Московского РДУ), Совета потребителей:

- изменения в инвестиционную программу (корректировка инвестиционной программы), вносимые во исполнение федеральных законов, правовых актов города Москвы, решений Комиссии, предусмотренных настоящим Порядком;

- изменения в инвестиционную программу (корректировка инвестиционной программы), вносимые в случае необходимости устранения последствий аварийной ситуации или ее предотвращения.

Изменения, которые вносятся в инвестиционную программу, утверждаются в части текущего года реализации инвестиционной программы и в части годов периода реализации инвестиционной программы, не наступивших по состоянию на дату направления заявления в Департамент экономической политики и развития города Москвы (с учетом указанного в абзаце втором пункта 3.2 настоящего Порядка срока продления периода реализации инвестиционной программы, предусмотренного утверждаемыми изменениями).

В целях утверждения в текущем году Департаментом экономической политики и развития города Москвы инвестиционной программы на следующий период планирования и изменений, которые вносятся в инвестиционную программу, утвержденную Департаментом экономической политики и развития города Москвы, за исключением случаев, указанных в пунктах 3.3 и 3.4 настоящего Порядка, субъектом электроэнергетики направляется в Департамент экономической политики и развития города Москвы одно заявление, оформленное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.2. Год начала реализации инвестиционной программы изменению не подлежит.

Для целей продления срока действия долгосрочного периода регулирования в отношении субъекта электроэнергетики, государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию (услуги) которого осуществляется на основе долгосрочных параметров регулирования, при внесении изменений в инвестиционную программу (корректировке инвестиционной программы) период реализации такой инвестиционной программы может быть продлен на срок, соответствующий планируемой продолжительности срока действия продления долгосрочного периода регулирования.

3.3. В случае если инвестиционная программа сетевой организации утверждена в соответствии с Правилами, настоящим Порядком до утверждения документов территориального планирования и предусматривает создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования, но не предусмотренных указанными документами территориального планирования, сетевая организация не позднее 15 календарных дней со дня официального опубликования решения уполномоченного органа государственной власти об утверждении соответствующего документа территориального планирования размещает на официальном сайте системы в соответствии со стандартами раскрытия информации проект изменений в такую инвестиционную программу (корректировки инвестиционной программы), предусматривающий исключение указанных объектов, и направляет заявление в Департамент экономической политики и развития города Москвы.

Изменения в инвестиционную программу (корректировка инвестиционной программы) сетевой организации, предусмотренные настоящим пунктом, утверждаются без проведения общественного обсуждения таких изменений, а также без согласований с уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы, Системным оператором (Московским РДУ), Советом потребителей в срок, установленный законодательством о градостроительной деятельности.

3.4. В случае если Департаментом экономической политики и развития города Москвы утверждена инвестиционная программа (изменения, которые вносятся в инвестиционную программу), при подготовке итогового проекта которой в случаях, предусмотренных Правилами, настоящим Порядком, не было учтено решение Комиссии, субъект электроэнергетики размещает на официальном сайте системы в соответствии со стандартами раскрытия информации проект изменений, которые вносятся в такую инвестиционную программу (корректировки инвестиционной программы), подготовленный в соответствии с указанным решением Комиссии, в срок, установленный таким решением Комиссии, а при отсутствии в решении Комиссии конкретного срока размещения субъектом электроэнергетики на официальном сайте системы проекта инвестиционной программы - в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения субъектом электроэнергетики такого решения Комиссии, но не ранее дня получения с использованием официального сайта системы уведомления Департамента экономической политики и развития города Москвы о размещении на официальном сайте системы решения об утверждении инвестиционной программы.

Субъект электроэнергетики не позднее дня размещения на официальном сайте системы указанного проекта изменений, которые вносятся в инвестиционную программу (корректировки инвестиционной программы), направляет заявление в Департамент экономической политики и развития города Москвы.

4. Согласование инвестиционных программ, утверждаемых Министерством энергетики Российской Федерации

4.1. Поступившие из Министерства энергетики Российской Федерации проекты инвестиционных программ рассматриваются Департаментом экономической политики и развития города Москвы и уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы.

4.2. Уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы в срок не позднее 10 календарных дней со дня получения уведомлений, сведений и материалов от Министерства энергетики Российской Федерации представляют в Департамент экономической политики и развития города Москвы заключения о согласовании проекта инвестиционной программы или исчерпывающий перечень замечаний к нему в пределах своих полномочий.

4.3. Департамент экономической политики и развития города Москвы рассматривает представленные уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы заключения о согласовании проекта инвестиционной программы или исчерпывающий перечень замечаний к нему, формирует заключение о согласовании проекта инвестиционной программы или исчерпывающий перечень замечаний к нему и направляет для подписания заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений в срок не позднее 15 календарных дней со дня поступления уведомлений, сведений и материалов от Министерства энергетики Российской Федерации в Департамент экономической политики и развития города Москвы.

4.4. Департамент экономической политики и развития города Москвы по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы направляет с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (в случае, предусмотренном пунктом 9 Правил - путем направления соответствующих заявлений, уведомлений, документов и сведений в форме электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи) в Министерство энергетики Российской Федерации подписанные заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений заключение о согласовании такого проекта инвестиционной программы или исчерпывающий перечень замечаний к нему, а также информацию, предусмотренную пунктом 22 Правил, в порядке и сроки, установленные положениями раздела II Правил.

4.5. Рассмотрение Департаментом экономической политики и развития города Москвы, уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы доработанного проекта инвестиционной программы осуществляется в порядке, установленном пунктами 4.1-4.5 настоящего Порядка, в срок не более 20 календарных дней со дня размещения Министерством энергетики Российской Федерации уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы.

5. Рассмотрение замечаний и урегулирование разногласий при утверждении инвестиционных программ субъектов электроэнергетики

5.1. В случаях, предусмотренных пунктом 58 Правил, по приглашению Министерства энергетики Российской Федерации уполномоченные представители Департамента экономической политики и развития города Москвы, органов исполнительной власти города Москвы, Системного оператора (Московского РДУ), Совета потребителей принимают участие в согласительном совещании.

Протокол согласительного совещания, предусмотренный пунктом 58 Правил, подписывается руководителем Департамента экономической политики и развития города Москвы (первым заместителем руководителя) в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого протокола согласительного совещания в Департамент экономической политики и развития города Москвы.

Департамент экономической политики и развития города Москвы направляет с использованием официального сайта системы субъекту электроэнергетики протокол согласительного совещания с Министерством энергетики Российской Федерации после его подписания.

5.2. При наличии замечаний по проекту инвестиционной программы, за исключением замечаний, предусмотренных пунктом 58 Правил, Департамент экономической политики и развития города Москвы в срок не позднее 45 календарных дней (25 календарных дней - для случаев, предусмотренных абзацем первым пункта 3.1 настоящего Порядка; 15 календарных дней - для случая, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего Порядка) со дня размещения уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы проводит согласительное совещание с участием уполномоченных представителей субъекта электроэнергетики, уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, Системного оператора (Московского РДУ), Совета потребителей, представивших в Департамент экономической политики и развития города Москвы указанные замечания.

При рассмотрении разногласий Департамент экономической политики и развития города Москвы вправе запрашивать у субъекта электроэнергетики дополнительные сведения, а также определять форму и сроки их предоставления.

Решения, принятые на согласительном совещании, оформляются протоколом, в котором отражаются принятые решения в отношении разногласий по проекту инвестиционной программы, в том числе решения по доработке проекта инвестиционной программы по замечаниям, неурегулированные разногласия по проекту инвестиционной программы, согласованные решения по доработке проекта инвестиционной программы в части, касающейся учета замечаний, по которым разногласия по проекту инвестиционной программы были урегулированы, с указанием срока доработки, а также предложения по доработке проекта инвестиционной программы в части, касающейся учета замечаний, по которым разногласия по проекту инвестиционной программы остались неурегулированными.

Для случаев, предусмотренных абзацем первым пункта 3.1 и пунктом 3.3 настоящего Порядка, в протоколе согласительного совещания отражаются принятые на согласительном совещании решения по доработке проекта изменений в инвестиционную программу (корректировки инвестиционной программы) с указанием срока доработки.

Протоколы согласительных совещаний подписываются руководителем Департамента экономической политики и развития города Москвы (первым заместителем руководителя), а также руководителями (их заместителями) уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, Системного оператора (Московского РДУ), председателем Совета потребителей в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого протокола согласительного совещания.

Департамент экономической политики и развития города Москвы направляет с использованием официального сайта системы субъекту электроэнергетики протоколы согласительных совещаний после их подписания, а в случае непоступления в Департамент экономической политики и развития города Москвы подписанного протокола согласительного совещания - по истечении 5 рабочих дней со дня его поступления в соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы, организации для подписания.

5.3. Неурегулированные разногласия, возникающие в процессе утверждения проектов инвестиционных программ, рассматриваются Комиссией.

Состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются Мэром Москвы.

5.4. При наличии неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы, предусмотренных пунктами 5.1 и 5.2 настоящего Порядка, Департамент экономической политики и развития города Москвы направляет Комиссии обращение о рассмотрении неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы, содержащее протоколы соответствующих согласительных совещаний, материалы разногласий по проекту инвестиционной программы и информацию о месте размещения на официальном сайте системы проекта инвестиционной программы, после подписания протоколов согласительных совещаний, а в случае непоступления в Департамент экономической политики и развития города Москвы подписанного протокола согласительного совещания - по истечении 5 рабочих дней со дня его поступления в соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы, организации для подписания.

Не позднее дня направления в Комиссию обращения, предусмотренного настоящим пунктом, Департамент экономической политики и развития города Москвы направляет с использованием официального сайта системы субъекту электроэнергетики уведомление о наличии неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы, содержащее указание на дату направления в Комиссию указанного обращения.

При рассмотрении разногласий Комиссия вправе запрашивать у субъекта электроэнергетики дополнительные сведения, а также определять форму и сроки их предоставления.

Неурегулированные разногласия по проекту инвестиционной программы рассматриваются на заседании Комиссии в течение 20 календарных дней со дня поступления в Комиссию материалов, указанных в настоящем пункте. Решение Комиссии направляется в Департамент экономической политики и развития города Москвы в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения Комиссией неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы.

Департамент экономической политики и развития города Москвы в течение 5 рабочих дней со дня получения решения Комиссии по результатам рассмотрения вопросов, предусмотренных настоящим пунктом, направляет его с использованием официального сайта системы субъекту электроэнергетики.

5.5. Обращение Совета потребителей, предусмотренное пунктом 61 Правил, рассматривается Комиссией в течение 30 календарных дней со дня его получения при условии поступления указанного обращения в установленные пунктом 61 Правил сроки.

Решение Комиссии по результатам рассмотрения обращения Совета потребителей, предусмотренного пунктом 61 Правил, направляется в Департамент экономической политики и развития города Москвы в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения Комиссией указанного обращения Совета потребителей.

Департамент экономической политики и развития города Москвы в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного решения Комиссии направляет его с использованием официального сайта системы субъекту электроэнергетики, а также размещает на официальном сайте системы информацию об указанном решении Комиссии.

6. Контроль за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики

6.1. Контроль за реализацией инвестиционных программ, утверждаемых Департаментом экономической политики и развития города Москвы, осуществляет Департамент экономической политики и развития города Москвы с участием Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы в соответствии с Правилами осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики".

Для осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ Департамент экономической политики и развития города Москвы вправе привлекать уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы, субъекты электроэнергетики, а также Совет потребителей.

6.2. Субъекты электроэнергетики ежегодно до 15 декабря направляют с использованием интерактивных форм официального сайта системы в Департамент экономической политики и развития города Москвы и Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы графики реализации утвержденных инвестиционных программ с указанием этапов строительства объектов электроэнергетики и информацию о планируемых закупках товаров, работ и услуг для целей реализации инвестиционных проектов в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в соответствии с формами, правилами заполнения указанных форм и требованиями к их форматам, утверждаемыми Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также Системному оператору - в части, необходимой для осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ генерирующих компаний, сформированных по результатам торговли мощностью.

6.3. Субъекты электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждают Министерстве энергетики Российской Федерации и (или) Департамент экономической политики и развития города Москвы, ежеквартально не позднее чем через 45 дней после окончания отчетного квартала направляют с использованием интерактивных форм официального сайта системы в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в Министерство энергетики Российской Федерации, Департамент экономической политики и развития города Москвы и Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы (для инвестиционных программ, утверждаемых Департаментом экономической политики и развития города Москвы) отчеты о реализации инвестиционных программ и паспорта инвестиционных проектов, содержащие информацию (по состоянию на отчетную дату), предусмотренную пунктом 13 Правил, за предыдущий квартал в соответствии с формами, правилами заполнения указанных форм и требованиями к их форматам, утверждаемыми Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Субъекты электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждают Министерство энергетики Российской Федерации и (или) Департамент экономической политики и развития города Москвы, ежеквартально не позднее чем через 45 дней после окончания отчетного квартала размещают на официальном сайте системы в соответствии со стандартами раскрытия информации отчеты о реализации инвестиционных программ за предыдущий квартал. Такие субъекты электроэнергетики не позднее рабочего дня, соответствующего дню раскрытия указанной информации, направляют с использованием интерактивных форм официального сайта системы в Министерство энергетики Российской Федерации, Департамент экономической политики и развития города Москвы и Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы (для инвестиционных программ, утверждаемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации) уведомление, содержащее указание на дату и место размещения на официальном сайте системы (точный электронный адрес) указанной информации.

Сетевые организации не позднее рабочего дня, соответствующего дню раскрытия информации об отчетах о реализации инвестиционных программ за предыдущий квартал, направляют с использованием интерактивных форм официального сайта системы в Департамент экономической политики и развития города Москвы уведомление о месте опубликования (точный электронный адрес) информации о стоимости введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства, соответствующих типовым технологическим решениям капитального строительства объектов электроэнергетики, в отношении которых Министерством энергетики Российской Федерации установлены укрупненные нормативы цены.

6.4. Субъекты электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждают Министерство энергетики Российской Федерации и (или) Департамент экономической политики и развития города Москвы, ежегодно до 1 апреля направляют с использованием интерактивных форм официального сайта системы в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в Министерство энергетики Российской Федерации и (или) Департамент экономической политики и развития города Москвы, а также в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы, Системному оператору (Московскому РДУ), Совету потребителей отчеты о реализации инвестиционных программ и паспорта инвестиционных проектов за предыдущий год.

Субъекты электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждают Министерство энергетики Российской Федерации и (или) Департамент экономической политики и развития города Москвы, ежегодно до 1 апреля размещают на официальном сайте системы в соответствии со стандартами раскрытия информации отчеты о реализации инвестиционных программ за предыдущий год и не позднее рабочего дня, соответствующего дню раскрытия указанной информации, направляют с использованием интерактивных форм официального сайта системы в Министерство энергетики Российской Федерации и (или) Департамент экономической политики и развития города Москвы, а также в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы, Системному оператору (Московскому РДУ), Совету потребителей уведомление, содержащее указание на дату и место размещения на официальном сайте системы (точный электронный адрес) указанной информации.

Департамент экономической политики и развития города Москвы в течение 5 рабочих дней со дня получения отчетов и уведомлений, указанных в настоящем пункте, направляет указанные отчеты и уведомления в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы, Системному оператору (Московскому РДУ), Совету потребителей, которые участвуют в утверждении соответствующих инвестиционных программ.

6.5. Департамент экономической политики и развития города Москвы в пределах своей компетенции:

- организует мониторинг реализации инвестиционных программ;

- анализирует и обобщает отчеты об исполнении инвестиционных программ, в том числе отчеты об исполнении графиков, представляемые субъектами электроэнергетики.

6.6. Уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы представляют в Департамент экономической политики и развития города Москвы в течение 55 календарных дней после окончания отчетного квартала (года) заключения по результатам анализа выполнения инвестиционной программы субъектов электроэнергетики.

6.7. Департамент экономической политики и развития города Москвы ежегодно до 1 июня представляет информацию в Министерство энергетики Российской Федерации о результатах контроля за исполнением инвестиционных программ за предыдущий год с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в соответствии с формой, правилами заполнения указанной формы и требованиями к ее формату, утверждаемыми Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.