Постановление Правительства Москвы от 21 апреля 2017 г. N 212-ПП "О внесении изменений в правовые акты города Москвы"
В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы", постановлением Правительства Москвы от 17 апреля 2012 г. N 146-ПП "О порядке разработки и утверждения в городе Москве административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов осуществления муниципального контроля" Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 26 июля 2011 г. N 336-ПП "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. N 508-ПП, от 22 ноября 2011 г. N 555-ПП, от 26 декабря 2012 г. N 840-ПП, от 2 апреля 2013 г. N 193-ПП, от 13 июня 2013 г. N 375-ПП, от 28 января 2014 г. N 15-ПП, от 8 сентября 2014 г. N 512-ПП, от 16 декабря 2014 г. N 764-ПП, от 29 апреля 2015 г. N 253-ПП, от 28 августа 2015 г. N 553-ПП, от 27 октября 2015 г. N 692-ПП, от 27 октября 2015 г. N 694-ПП, от 10 ноября 2015 г. N 734-ПП, от 9 июня 2016 г. N 321-ПП):
1.1. Приложение к постановлению дополнить пунктом 4.3.1.19 в следующей редакции:
"4.3.1.19. Предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.".
1.2. Приложение к постановлению дополнить пунктом 4.3.1.20 в следующей редакции:
"4.3.1.20. Составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).".
1.3. Приложение к постановлению дополнить пунктом 4.3.2.6 в следующей редакции:
"4.3.2.6. Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.".
1.4. Приложение к постановлению дополнить пунктом 6.5 в следующей редакции:
"6.5. Реестр уведомлений об осуществлении деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.".
2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2011 г. N 655-ПП "Об утверждении Административного регламента исполнения Государственной жилищной инспекцией города Москвы государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в городе Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 2 апреля 2013 г. N 198-ПП, от 28 января 2014 г. N 15-ПП, от 16 декабря 2014 г. N 764-ПП, от 10 ноября 2015 г. N 734-ПП, от 31 мая 2016 г. N 294-ПП):
2.1. В пункте 1.1 приложения к постановлению слова "должностных лиц местного самоуправления," исключить.
2.2. Пункт 1.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.3. В целях, связанных с исполнением государственной функции, используются документы и (или) информация, обрабатываемые в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления либо организациями, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация (далее - межведомственное информационное взаимодействие).
При организации и проведении проверок запрашиваются и получаются на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информация, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения лицами, в отношении которых осуществляется государственная функция, обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.
Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.".
2.3. Пункт 1.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
1.4.1. Конституцией Российской Федерации.
1.4.2. Жилищным кодексом Российской Федерации.
1.4.3. Гражданским кодексом Российской Федерации.
1.4.4. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
1.4.5. Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".
1.4.6. Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ).
1.4.7. Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
1.4.8. Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ).
1.4.9. Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ).
1.4.10. Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ).
1.4.11. Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.4.12. Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
1.4.13. Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.4.14. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ).
1.4.15. Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
1.4.16. Федеральным законом от 5 декабря 2016 г. N 412-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.4.17. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом".
1.4.18. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
1.4.19. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
1.4.20. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731).
1.4.21. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. N 318 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
1.4.22. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
1.4.23. Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения".
1.4.24. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".
1.4.25. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами".
1.4.26. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. N 493 "О государственном жилищном надзоре".
1.4.27. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации".
1.4.28. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок".
1.4.29. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".
1.4.30. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 718-р.
1.4.31. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2014 г. N 2222-р.
1.4.32. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
1.4.33. Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 г. N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.4.34. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141).
1.4.35. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 апреля 2012 г. N 162 "Об утверждении Порядка осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".
1.4.36. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 23 августа 2013 г. N 360 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке порядка осуществления государственного жилищного надзора в субъектах Российской Федерации, в том числе порядка взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный жилищный надзор, и административных регламентов исполнения функций по государственному жилищному надзору и муниципальному жилищному контролю".
1.4.37. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 114/пр от 29 февраля 2016 г. "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
1.4.38. Законом города Москвы от 6 ноября 2002 г. N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве".
1.4.39. Законом города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - Закон города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45).
1.4.40. Законом города Москвы от 27 января 2010 г. N 2 "Основы жилищной политики города Москвы".
1.4.41. Постановлением Правительства Москвы от 2 ноября 2004 г. N 758-ПП "Об утверждении нормативов по эксплуатации жилищного фонда".
1.4.42. Постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы".
1.4.43. Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. N 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах".
1.4.44. Постановлением Правительства Москвы от 17 апреля 2012 г. N 146-ПП "О порядке разработки и утверждения в городе Москве административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов осуществления муниципального контроля".
1.4.45. Постановлением Правительства Москвы от 5 октября 2012 г. N 541-ПП "О государственных информационных системах, обеспечивающих информирование граждан по вопросам управления многоквартирными домами в городе Москве".".
2.4. Пункт 1.5.1.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.5.1.2. Использованию и содержанию общего имущества в многоквартирном доме.".
2.5. Приложение к постановлению дополнить пунктом 1.5.1.19 в следующей редакции:
"1.5.1.19. Предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.".
2.6. Приложение к постановлению дополнить пунктом 1.5.1.20 в следующей редакции:
"1.5.1.20. Составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).".
2.7. Пункт 1.5.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.5.3. Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.".
2.8. Пункт 1.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.6. Мероприятия, связанные с исполнением государственной функции посредством систематического наблюдения, не требующего взаимодействия с юридическими лицами, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляются в отношении помещений в многоквартирных домах и жилых домов.".
2.9. Пункт 1.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.7. Государственная функция осуществляется уполномоченными должностными лицами Мосжилинспекции в форме:
1.7.1. Плановых (документарных, выездных) и внеплановых (документарных, выездных) проверок (далее - проверки).
1.7.2. Мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.
1.7.3. Систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.".
2.10. Абзац первый пункта 1.8.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.8.1. Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, совета многоквартирного дома и граждан информацию и (или) документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований, за исключением информации и (или) документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 1.3 настоящего Регламента:".
2.11. Приложение к постановлению дополнить пунктом 1.9.6 в следующей редакции:
"1.9.6. О признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.".
2.12. В пункте 1.10.2 приложения к постановлению слова "должностного лица местного самоуправления," исключить.
2.13. Пункт 1.10.7 приложения к постановлению дополнить словами ", с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия".
2.14. Пункт 1.10.13 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.10.13. Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.".
2.15. Приложение к постановлению дополнить пунктом 1.11.2(1) в следующей редакции:
"1.11.2(1). Знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Мосжилинспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация.".
2.16. Приложение к постановлению дополнить пунктом 1.11.2(2) в следующей редакции:
"1.11.2(2). Представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Мосжилинспекцию по собственной инициативе.".
2.17. Пункт 1.13.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.13.1. Составление акта проверки, акта осмотра, акта о невозможности проведения проверки, выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, предписания, составление протокола об административном правонарушении, вынесение постановлений, определений по делам об административных правонарушениях, представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, оформляемых в порядке, предусмотренном положениями КоАП РФ и Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45.".
2.18. В пункте 1.13.2 приложения к постановлению слова "должностными лицами местного самоуправления," исключить.
2.19. Пункт 1.16 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:.
"1.16. Получателями результатов исполнения государственной функции (далее - заинтересованные лица) являются:
1.16.1. Граждане.
1.16.2. Индивидуальные предприниматели.
1.16.3. Юридические лица.
1.16.4. Органы государственной власти.
1.16.5. Общественные объединения граждан.
1.16.6. Органы местного самоуправления.".
2.20. Абзац второй пункта 2.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"На официальном сайте Мосжилинспекции размещаются:
- ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до 31 декабря текущего календарного года;
- ежегодный план проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок;
- ежегодный план проведения плановых проверок деятельности органов государственной власти до 31 декабря текущего календарного года;
- сведения о результатах проводимых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных) ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- сведения о результатах проводимых проверок деятельности органов местного самоуправления в течение одного месяца после завершения проверки;
- сведения о результатах проводимых проверок деятельности органов государственной власти в течение одного месяца после завершения проверки;
- ежегодные доклады об осуществлении регионального государственного жилищного надзора и его эффективности в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным годом;
- программа профилактики нарушений, а также информация о ее реализации;
- обобщение практики в сфере деятельности государственного жилищного надзора;
- тексты рекомендаций и информация, которые содействуют выполнению обязательных требований, в том числе перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного жилищного надзора, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов.".
2.21. Пункт 2.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.5. Телефон для справок: 8-499-763-18-56.".
2.22. Пункт 2.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.6. Максимальный срок проведения проверок в отношении одного лица не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки продлевается начальником Мосжилинспекции, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.
Срок проведения проверок в отношении регионального оператора не ограничивается.
Срок выполнения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, определяется программой профилактики нарушений.".
2.23. Пункт 2.8 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.8. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце втором пункта 2.6 настоящего Регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки приостанавливается начальником Мосжилинспекции либо его заместителем на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.".
2.24. Приложение к постановлению дополнить пунктом 2.9 в следующей редакции:
"2.9. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Мосжилинспекции на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.".
2.25. Пункт 3.1.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.1.4. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.".
2.26. Пункт 3.1.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.1.5. Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений уполномоченными должностными лицами Мосжилинспекции по фактам нарушений, выявленных при исполнении государственной функции в ходе проведения проверки, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.".
2.27. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.1.6 в следующей редакции:
"3.1.6. Проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.".
2.28. Пункты 3.2.1.1 и 3.2.1.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.2.1.1. Для проведения плановой проверки:
3.2.1.1.1. Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.2.1.1.2. Ежегодный план проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления.
3.2.1.1.3. Ежегодный план проведения плановых проверок деятельности органов государственной власти города Москвы.
3.2.1.2. Для проведения внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
3.2.1.2.1. Поступление в Мосжилинспекцию, в частности посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в ГИС ЖКХ информации:
3.2.1.2.1.1. О фактах нарушения требований к:
3.2.1.2.1.1.1. Порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива.
3.2.1.2.1.1.2. Порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения.
3.2.1.2.1.1.3. Порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме.
3.2.1.2.1.2. О фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.2.1.2.1.3. О фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
3.2.1.2.1.4. О фактах необоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), несоблюдения условий и методов установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).
3.2.1.2.1.5. О фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений.
3.2.1.2.2. Мотивированное представление должностного лица Мосжилинспекции по результатам анализа результатов рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Мосжилинспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, информации, полученной из средств массовой информации, о фактах:
3.2.1.2.2.1. Возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.2.1.2.2.2. Причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.2.1.2.3. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного Мосжилинспекцией предписания.
3.2.1.2.4. Распоряжение начальника Мосжилинспекции о проведении проверки, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.".
2.29. Пункты 3.2.1.3 и 3.2.1.4 приложения к постановлению признать утратившими силу.
2.30. В дефисе втором пункта 3.2.1.5 приложения к постановлению слова ", должностных лиц местного самоуправления" исключить.
2.31. Пункт 3.2.1.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.2.1.6. Для проведения внеплановой проверки деятельности органов государственной власти города Москвы:
3.2.1.6.1. Поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора города Москвы о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.2.1.6.2. Истечение срока исполнения ранее выданного предписания.
3.2.1.6.3. Решение начальника Мосжилинспекции, принимаемое на основании обращений граждан, организаций и полученной от государственных органов, органов местного самоуправления информации о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих или могущих повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.".
2.32. Пункт 3.2.1.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.2.1.7. Для проведения внеплановой проверки деятельности в отношении органов местного самоуправления:
3.2.1.7.1. Решение начальника Мосжилинспекции, принимаемое на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушения законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
3.2.1.7.2. Поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора города Москвы о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.".
2.33. Пункт 3.2.1.8 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.2.1.8. Наличие решения начальника Мосжилинспекции или его заместителя о проведении проверки деятельности регионального оператора.".
2.34. Пункт 3.2.2 приложения к постановлению дополнить абзацами в следующей редакции:
"В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Мосжилинспекции при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, служат основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, уполномоченными должностными лицами Мосжилинспекции проводится предварительная проверка поступившей информации.
Предварительная проверка поступивших в Мосжилинспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, информации, полученной из средств массовой информации, проводится в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.".
2.35. Пункт 3.2.4.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.2.4.1. При наличии одного из оснований, указанных в пункте 3.2.1 настоящего Регламента, должностное лицо Мосжилинспекции осуществляет подготовку распоряжения Мосжилинспекции о проведении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа государственной власти, органа местного самоуправления в соответствии с приложением 1 к приказу Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141.
В отношении граждан, советов многоквартирных домов подготавливается распоряжение Мосжилинспекции о проведении проверки по примерной форме, утвержденной приказом Мосжилинспекции.".
2.36. Пункт 3.2.4.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.2.4.2. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, после согласования с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Внеплановая проверка деятельности органов государственной власти проводится по основаниям, указанным в пункте 3.2.1.6.3 настоящего Регламента, после согласования с Прокуратурой г. Москвы.
Внеплановая проверка деятельности органов местного самоуправления проводится по основаниям, указанным в пункте 3.2.1.7.1 настоящего Регламента, после согласования с Прокуратурой г. Москвы.".
2.37. Абзацы первый и второй пункта 3.2.4.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.2.4.4. О проведении плановой проверки юридическое лицо, орган государственной власти, орган местного самоуправления, индивидуальный предприниматель уведомляются должностным лицом Мосжилинспекции не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Мосжилинспекции о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты проверяемого лица, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен проверяемым лицом в Мосжилинспекцию, или иным доступным способом.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, лицо, в отношении которого проводится проверка, уведомляется не менее чем за 24 часа до начала ее проведения посредством направления уведомления о проведении проверки любым доступным способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты проверяемого лица, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен проверяемым лицом в Мосжилинспекцию.".
2.38. Пункт 3.3.3.1 приложения к постановлению дополнить абзацем в следующей редакции:
"В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием проверяемого лица либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности проверяемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) проверяемого лица, повлекшими невозможность проведения проверки, уполномоченное должностное лицо Мосжилинспекции составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Мосжилинспекция в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки принимает решение о проведении в отношении такого проверяемого лица плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок и без предварительного уведомления проверяемого лица.".
2.39. Пункт 3.3.3.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.3.3.5. Основанием для проведения плановой проверки является:
- ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, разрабатываемый Мосжилинспекцией, который утверждается начальником Мосжилинспекции в порядке и сроки, установленные статьей 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ;
- ежегодный план проведения плановых проверок деятельности органов государственной власти, сформированный и согласованный с Генеральной прокуратурой Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьей 29.2 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ;
- ежегодный план проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления, сформированный и согласованный с Прокуратурой г. Москвы в порядке и сроки, установленные статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ.".
2.40. Пункт 3.3.3.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.3.3.6. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления проводятся Мосжилинспекцией совместно с органами государственного контроля (надзора) на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, сформированного и согласованного Прокуратурой г. Москвы. При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.".
2.41. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.3.3.7.1.5 в следующей редакции:
"3.3.3.7.1.5. Истечение одного года со дня установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).".
2.42. В пункте 3.3.3.7.2 приложения к постановлению слова "и должностного лица местного самоуправления" исключить.
2.43. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.3.3.7.3 в следующей редакции:
"3.3.3.7.3. В отношении органов государственной власти - истечение двух лет со дня окончания последней плановой проверки, проводимой органами государственного контроля (надзора).".
2.44. Первое предложение пункта 3.3.3.11.1 приложения к постановлению после слов "о вручении" дополнить словами "или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью,".
2.45. Пункт 3.3.3.11.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.3.3.11.3. В отношении органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления проводятся внеплановые проверки в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. Выездная проверка проводится в случае, если при наличии оснований для проведения проверки, указанных в пунктах 3.2.1.6, 3.2.1.7 настоящего Регламента, не представляется возможным путем документарного способа ее проведения оценить соответствие деятельности лиц, подлежащих проверке, обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю, а также удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Мосжилинспекции документах юридического лица, индивидуального предпринимателя.".
2.46. Пункт 3.3.3.13.2 приложения к постановлению признать утратившим силу.
2.47. Пункт 3.3.5 приложения к постановлению дополнить словами "или акт о невозможности проведения проверки".
2.48. Абзац первый пункта 3.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.5. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности:".
2.49. Дефис третий пункта 3.5.3.1.1 приложения к постановлению после слов "их использованию и содержанию," дополнить словами "использованию и".
2.50. Абзац первый пункта 3.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.6. Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений уполномоченными должностными лицами Мосжилинспекции по фактам нарушений, выявленных при исполнении государственной функции в ходе проведения проверки, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности:".
2.51. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.7 в следующей редакции:
"3.7. Проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований:
3.7.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является принятие программы профилактики нарушений, утверждаемой Мосжилинспекцией ежегодно в срок до первого ноября года, предшествующего году проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.
3.7.2. Должностными лицами, ответственными за проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, являются уполномоченные должностные лица Мосжилинспекции.
3.7.3. При выполнении административной процедуры уполномоченные должностные лица Мосжилинспекции совершают следующие административные действия:
3.7.3.1. Обеспечивают размещение на официальном сайте Мосжилинспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственной функции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.
3.7.3.2. Осуществляют информирование субъектов надзора по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В случае изменения обязательных требований Мосжилинспекция подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в правовые акты, сроках и порядке вступления их в силу, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.
3.7.3.3. Обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления государственной функции и размещение на официальном сайте Мосжилинспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет соответствующих обобщений в форме доклада, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься субъектами надзора в целях недопущения таких нарушений, в срок до первого февраля года, следующего за годом проведения профилактических мероприятий.
3.7.3.4. Выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.
3.7.4. Срок выполнения административной процедуры определяется программой профилактики нарушений.".
3. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 28 января 2014 г. N 15-ПП "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора в городе Москве, образца удостоверения государственного жилищного инспектора Государственной жилищной инспекции города Москвы и о внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 16 декабря 2014 г. N 764-ПП, от 10 ноября 2015 г. N 734-ПП, от 27 сентября 2016 г. N 627-ПП):
3.1. Пункт 3 приложения 1 к постановлению дополнить дефисом третьим в следующей редакции:
"- проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;".
3.2. Пункт 8 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"8. Государственные жилищные инспекторы при осуществлении полномочий по региональному государственному жилищному надзору выполняют обязанности, установленные статьей 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, а также несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий.".
3.3. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 8(1) в следующей редакции:
"8(1). Государственные жилищные инспекторы при осуществлении регионального государственного жилищного надзора не вправе совершать действия, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, а именно:
8(1).1. Проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Мосжилинспекции.
8(1).2. Проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации.
8(1).3. Проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
8(1).4. Осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, в отношении которого осуществляется региональный государственный жилищный надзор, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.
8(1).5. Требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов.
8(1).6. Распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
8(1).7. Превышать установленные сроки проведения проверки.
8(1).8. Осуществлять выдачу проверяемому лицу, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, предписаний или предложений о проведении за его счет мероприятий по контролю.
8(1).9. Требовать от проверяемого лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень.
8(1).10. Требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки.".
3.4. Дефис третий абзаца первого пункта 11 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"- сведений о результатах проводимых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соблюдения обязательных требований (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных) ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;".
3.5. Дефис шестой абзаца первого пункта 11 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"- текстов рекомендаций и информации, которые содействуют выполнению обязательных требований по мере актуализации, в том числе перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного жилищного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;".
3.6. Абзац первый пункта 11 приложения 1 к постановлению дополнить дефисами в следующей редакции:
"- ежегодного плана проведения плановых проверок деятельности органов государственной власти до 31 декабря текущего календарного года;
- сведений о результатах проводимых проверок деятельности органов государственной власти в течение одного месяца после завершения проверки;
- программы профилактики нарушений, а также информации о ее реализации;
- обобщений практики в сфере деятельности государственного жилищного надзора в срок до 1 июля года, следующего за годом, за который осуществляется обобщение практики.".
3.7. Дефис первый абзаца второго пункта 17 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"- решение руководителя Мосжилинспекции, принимаемое на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушения законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;".
3.8. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 18(1) в следующей редакции:
"18(1). Основанием для проведения внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является:
18(1).1. Поступление в Мосжилинспекцию, в частности посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в ГИС ЖКХ информации:
18(1).1.1. О фактах нарушения требований к:
18(1).1.1.1. Порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива.
18(1).1.1.2. Порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения.
18(1).1.1.3. Порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме.
18(1).1.2. О фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
18(1).1.3. О фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
18(1).1.4. О фактах необоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), несоблюдения условий и методов установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).
18(1).1.5. О фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений.
18(1).2. Мотивированное представление должностного лица Мосжилинспекции по результатам анализа результатов рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Мосжилинспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, информации, полученной из средств массовой информации, о фактах:
18(1).2.1. Возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
18(1).2.2. Причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
18(1).3. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного Мосжилинспекцией предписания.
18(1).4. Распоряжение начальника Мосжилинспекции о проведении проверки, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.".
3.9. Пункт 20 приложения 1 к постановлению дополнить словами ", в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты проверяемого лица, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен проверяемым лицом в Мосжилинспекцию".
3.10. Пункт 21 приложения 1 к постановлению дополнить абзацем в следующей редакции:
"Срок выполнения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, определяется программой профилактики нарушений.".
3.11. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 23.1.18 в следующей редакции:
"23.1.18. Составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).".
3.12. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 23.4 в следующей редакции:
"23.4. Юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".".
3.13. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 30 в следующей редакции:
"30. Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, проводятся на основании программы профилактики нарушений, утверждаемой Мосжилинспекцией ежегодно в срок до первого ноября года, предшествующего году проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.
Должностными лицами, ответственными за проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, являются уполномоченные должностные лица Мосжилинспекции.".
3.14. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 31 в следующей редакции:
"31. В целях профилактики нарушений обязательных требований Мосжилинспекция:
31.1. Обеспечивает размещение на официальном сайте Мосжилинспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственной функции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.
31.2. Осуществляет информирование субъектов надзора по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Мосжилинспекция подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в силу, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.
31.3. Обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления государственной функции и размещение на официальном сайте Мосжилинспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет соответствующей информации обобщения в форме доклада, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься субъектами надзора в целях недопущения таких нарушений, в срок до первого февраля года, следующего за годом проведения профилактических мероприятий.
31.4. Выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.".
4. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 21 января 2015 г. N 29-ПП "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" в городе Москве и Административного регламента исполнения Государственной жилищной инспекцией города Москвы государственной функции по осуществлению лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 21 мая 2015 г. N 307-ПП, от 10 ноября 2015 г. N 734-ПП, от 21 сентября 2016 г. N 572-ПП, от 21 сентября 2016 г. N 573-ПП):
4.1. Пункт 1.3 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.3. В целях, связанных с исполнением государственной функции, используются документы и (или) информация, обрабатываемые в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления либо организациями, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация (далее - межведомственное информационное взаимодействие).
При организации и проведении проверок запрашиваются и получаются на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информация, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения лицами, в отношении которых осуществляется государственная функция, лицензионных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.
Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.".
4.2. Пункт 1.4 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
1.4.1. Жилищным кодексом Российской Федерации.
1.4.2. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
1.4.3. Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ).
1.4.4. Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ).
1.4.5. Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ).
1.4.6. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
1.4.7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731).
1.4.8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц".
1.4.9. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами".
1.4.10. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".
1.4.11. Законом города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - Закон города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45).".
4.3. Пункт 1.8 приложения 2 к постановлению дополнить дефисом в следующей редакции:
"- мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований.".
4.4. Абзац первый пункта 1.9.1 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.9.1. Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, совета многоквартирного дома и граждан информацию и (или) документы, необходимые для проверки соблюдения лицензионных требований, за исключением информации и (или) документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 1.3 настоящего Регламента:".
4.5. Пункт 1.11.14 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.11.14. Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.".
4.6. Приложение 2 к постановлению дополнить пунктом 1.11.16 в следующей редакции:
"1.11.16. Знакомить руководителя или иное должностное лицо юридического лица, его уполномоченного представителя, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.".
4.7. Пункт 1.12 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.12. Уполномоченные должностные лица Мосжилинспекции при исполнении государственной функции не вправе совершать действия, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, а именно:
1.12.1. Проверять выполнение лицензионных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Мосжилинспекции.
1.12.2. Проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации.
1.12.3. Проверять выполнение лицензионных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.12.4. Осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному пунктом 3.2.1.3 настоящего Регламента.
1.12.5. Требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов.
1.12.6. Распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.12.7. Превышать установленные сроки проведения проверки.
1.12.8. Осуществлять выдачу проверяемому лицу, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, предписаний или предложений о проведении за его счет мероприятий по контролю.
1.12.9. Требовать от проверяемого лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень.
1.12.10. Требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки.".
4.8. Приложение 2 к постановлению дополнить пунктом 1.13.7 в следующей редакции:
"1.13.7. Знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Мосжилинспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация.".
4.9. Приложение 2 к постановлению дополнить пунктом 1.13.8 в следующей редакции:
"1.13.8. Представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Мосжилинспекцию по собственной инициативе.".
4.10. Пункт 1.15.1 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.15.1. Составление акта проверки, акта осмотра, акта о невозможности проведения проверки, выдача предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований, предписания, составление протокола об административных правонарушениях, вынесение постановлений, определений по делам об административных правонарушениях, представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, оформляемых в порядке, предусмотренном положениями КоАП РФ и Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45.".
4.11. Абзац второй пункта 2.1 приложения 2 к постановлению дополнить дефисами в следующей редакции:
"- программа профилактики нарушений, а также информация о ее реализации;
- обобщение практики в сфере деятельности лицензионного контроля.".
4.12. Пункт 2.6 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.6. Телефон для справок: 8-499-763-18-56.".
4.13. Абзац первый пункта 2.7 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.7. Максимальный срок проведения проверок в отношении одного лица не может превышать 20 рабочих дней.".
4.14. Абзац третий пункта 2.7 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки продлевается начальником Мосжилинспекции, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.".
4.15. Пункт 2.7 приложения 2 к постановлению дополнить абзацем в следующей редакции:
"Срок выполнения мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований, определяется программой профилактики нарушений.".
4.16. Пункт 2.9 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.9. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце втором пункта 2.7 настоящего Регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки приостанавливается начальником Мосжилинспекции либо его заместителем на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.".
4.17. Приложение 2 к постановлению дополнить пунктом 2.10 в следующей редакции:
"2.10. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Мосжилинспекции на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.".
4.18. Приложение 2 к постановлению дополнить пунктом 3.1.6 в следующей редакции:
"3.1.6. Проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований.".
4.19. Пункт 3.2.2 приложения 2 к постановлению дополнить абзацами в следующей редакции:
"В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может являться основанием для проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 3 статьи 196 Жилищного кодекса Российской Федерации, должностное лицо Мосжилинспекции при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления принимает разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, служат основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение лицензионных требований, достаточных данных о нарушении лицензионных требований, уполномоченными должностными лицами Мосжилинспекции проводится предварительная проверка поступившей информации.
Предварительная проверка поступивших в Мосжилинспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, информации, полученной из средств массовой информации, проводится в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.".
4.20. Абзац первый пункта 3.2.4.4 приложения 2 к постановлению дополнить словами ", в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Мосжилинспекцию".
4.21. Пункт 3.3.3.1 приложения 2 к постановлению дополнить абзацем в следующей редакции:
"В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием проверяемого лица либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) проверяемого лица, повлекшими невозможность проведения проверки, уполномоченное должностное лицо Мосжилинспекции составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Мосжилинспекция в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки принимает решение о проведении в отношении такого проверяемого лица плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок и без предварительного уведомления проверяемого лица.".
4.22. Пункт 3.3.5 приложения 2 к постановлению дополнить словами "или акт о невозможности проведения проверки".
4.23. Приложение 2 к постановлению дополнить пунктом 3.7 в следующей редакции:
"3.7. Проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований:
3.7.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является принятие программы профилактики нарушений, утверждаемой Мосжилинспекцией ежегодно в срок до первого ноября года, предшествующего году проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований.
3.7.2. Должностными лицами, ответственными за проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований, являются уполномоченные должностные лица Мосжилинспекции.
3.7.3. При выполнении административной процедуры уполномоченные должностные лица Мосжилинспекции совершают следующие административные действия:
3.7.3.1. Обеспечивают размещение на официальном сайте Мосжилинспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих лицензионные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственной функции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.
3.7.3.2. Осуществляют информирование субъектов контроля по вопросам соблюдения лицензионных требований, в том числе посредством разработки и опубликования рекомендаций по соблюдению лицензионных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В случае изменения лицензионных требований Мосжилинспекция подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих лицензионные требования, внесенных изменениях в правовые акты, сроках и порядке вступления их в силу, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения лицензионных требований.
3.7.3.3. Обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления государственной функции и размещение на официальном сайте Мосжилинспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет соответствующих обобщений в форме доклада, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений лицензионных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься субъектами контроля в целях недопущения таких нарушений, в срок до первого февраля года, следующего за годом проведения профилактических мероприятий.
3.7.3.4. Выдают предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.
3.7.4. Срок выполнения административной процедуры определяется программой профилактики нарушений.".
5. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 13 мая 2015 г. N 261-ПП "Об утверждении Административного регламента исполнения Государственной жилищной инспекцией города Москвы государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением требований к содержанию особых объектов нежилого фонда города Москвы":
5.1. Пункт 1.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.3. В целях, связанных с исполнением государственной функции, используются документы и (или) информация, обрабатываемые в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления либо организациями, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация (далее - межведомственное информационное взаимодействие).
При организации и проведении проверок запрашиваются и получаются на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информация, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения лицами, в отношении которых осуществляется государственная функция, требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.
Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.".
5.2. Пункт 1.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
1.4.1. Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.4.2. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
1.4.3. Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
1.4.4. Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
1.4.5. Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ).
1.4.6. Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ).
1.4.7. Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.4.8. Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
1.4.9. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ).
1.4.10. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".
1.4.11. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141).
1.4.12. Законом города Москвы от 11 июля 2007 г. N 35 "О мониторинге особых объектов нежилого фонда города Москвы".
1.4.13. Законом города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП города Москвы).
1.4.14. Постановлением Правительства Москвы от 31 июля 2007 г. N 651-ПП "Об утверждении норматива города Москвы "Содержание и ремонт фасадов зданий и сооружений".
1.4.15. Постановлением Правительства Москвы от 27 января 2009 г. N 49-ПП "Об утверждении Порядка проведения мониторинга особых объектов нежилого фонда города Москвы".".
5.3. Пункт 1.8 приложения к постановлению дополнить дефисом в следующей редакции:
"- мероприятий, направленных на профилактику нарушений требований.".
5.4. Абзац первый пункта 1.9.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.9.1. Запрашивают и получают на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения требований, за исключением информации и (или) документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 1.3 настоящего Регламента:".
5.5. Пункт 1.10.7 приложения к постановлению дополнить словами ", а также с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия".
5.6. Пункт 1.10.12 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.10.12. Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.".
5.7. Приложение к постановлению дополнить пунктом 1.11.7 в следующей редакции:
"1.11.7. Знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Мосжилинспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация.".
5.8. Приложение к постановлению дополнить пунктом 1.11.8 в следующей редакции:
"1.11.8. Представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Мосжилинспекцию по собственной инициативе.".
5.9. Пункт 1.13.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.13.1. Составление акта проверки, акта осмотра, акта о невозможности проведения проверки, выдача предостережения о недопустимости нарушения требований, рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений, выдача предписания, составление протокола об административном правонарушении, вынесение постановлений, определений по делам об административных правонарушениях, представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, оформляемых в порядке, предусмотренном положениями КоАП РФ и КоАП города Москвы.".
5.10. Абзац второй пункта 2.1 приложения к постановлению дополнить дефисами в следующей редакции:
"- программа профилактики нарушений, а также информация о ее реализации;
- обобщение практики в сфере деятельности контроля;
- тексты рекомендаций и информация, которые содействуют выполнению требований, в том числе перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов.".
5.11. Пункт 2.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.5. Телефон для справок: 8-499-763-18-56.".
5.12. Пункт 2.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.6. Максимальный срок проведения проверок в отношении одного лица не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Мосжилинспекции, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки продлевается начальником Мосжилинспекции, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.
Срок выполнения мероприятий, направленных на профилактику нарушений требований, определяется программой профилактики нарушений.".
5.13. Пункт 2.8 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.8. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце втором пункта 2. 6 настоящего Регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки приостанавливается начальником Мосжилинспекции либо его заместителем на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.".
5.14. Приложение к постановлению дополнить пунктом 2.9 в следующей редакции:
"2.9. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Мосжилинспекции на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.".
5.15. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.1.6 в следующей редакции:
"3.1.6. Проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений требований.".
5.16. Абзац первый пункта 3.2.1.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.2.1.2. Мотивированное представление должностного лица Мосжилинспекции по результатам анализа рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Мосжилинспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, информации, полученной из средств массовой информации, о фактах:".
5.17. Пункт 3.2.2 приложения к постановлению дополнить абзацами в следующей редакции:
"В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Мосжилинспекции при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления принимает разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, служат основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение требований, достаточных данных о нарушении требований либо о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, уполномоченными должностными лицами Мосжилинспекции проводится предварительная проверка поступившей информации.
Предварительная проверка поступивших в Мосжилинспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, информации, полученной из средств массовой информации, проводится в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.".
5.18. Абзацы первый и второй пункта 3.2.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.2.6. О проведении плановой проверки лицо, в отношении которого проводится проверка, уведомляется не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления информационного письма и заверенной копии распоряжения Мосжилинспекции о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты проверяемого лица, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен проверяемым лицом в Мосжилинспекцию, или иным доступным способом.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, лицо, в отношении которого проводится проверка, уведомляется не менее чем за 24 часа до начала ее проведения посредством направления уведомления о проведении внеплановой проверки любым доступным способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты проверяемого лица, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен проверяемым лицом в Мосжилинспекцию.".
5.19. Пункт 3.3.4.1 приложения к постановлению дополнить абзацем в следующей редакции:
"В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием проверяемого лица, его уполномоченного представителя либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) проверяемого лица, повлекшими невозможность проведения проверки, уполномоченное должностное лицо Мосжилинспекции составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Мосжилинспекция в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки принимает решение о проведении в отношении такого проверяемого лица плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок и без предварительного уведомления проверяемого лица.".
5.20. Пункт 3.3.4.7.2 приложения к постановлению после слов "с уведомлением о вручении" дополнить словами "или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью,".
5.21. Пункт 3.3.4.8.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.3.4.8.7. При проведении документарной проверки Мосжилинспекция не требует у лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.".
5.22. Пункт 3.3.6 приложения к постановлению дополнить словами "или акт о невозможности проведения проверки".
5.23. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.7 в следующей редакции:
"3.7. Проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений требований:
3.7.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является принятие программы профилактики нарушений, утверждаемой Мосжилинспекцией ежегодно в срок до первого ноября года, предшествующего году проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений требований.
3.7.2. Должностными лицами, ответственными за проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений требований, являются уполномоченные должностные лица Мосжилинспекции.
3.7.3. При выполнении административной процедуры уполномоченные должностные лица Мосжилинспекции совершают следующие административные действия:
3.7.3.1. Обеспечивают размещение на официальном сайте Мосжилинспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственной функции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.
3.7.3.2. Осуществляют информирование субъектов контроля по вопросам соблюдения требований, в том числе посредством разработки и опубликования рекомендаций по соблюдению требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В случае изменения требований Мосжилинспекция подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих требования, внесенных изменениях в правовые акты, сроках и порядке вступления их в силу, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения требований.
3.7.3.3. Обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления государственной функции и размещение на официальном сайте Мосжилинспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет соответствующих обобщений в форме доклада, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься субъектами контроля в целях недопущения таких нарушений, в срок до первого февраля года, следующего за за# годом проведения профилактических мероприятий.
3.7.3.4. Выдают предостережения о недопустимости нарушения требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.
3.7.4. Срок выполнения административной процедуры определяется программой профилактики нарушений.".
6. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 28 августа 2015 г. N 553-ПП "Об утверждении Административного регламента исполнения Государственной жилищной инспекцией города Москвы государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах в городе Москве":
6.1. Пункт 1.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.3. В целях, связанных с исполнением государственной функции, используются документы и (или) информация, обрабатываемые в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления либо организациями, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация (далее - межведомственное информационное взаимодействие).
При организации и проведении проверок запрашиваются и получаются на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информация, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения лицами, в отношении которых осуществляется государственная функция, требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.
Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.".
6.2. Пункт 1.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
1.4.1. Конституцией Российской Федерации.
1.4.2. Гражданским кодексом Российской Федерации.
1.4.3. Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.4.4. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
1.4.5. Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
1.4.6. Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ).
1.4.7. Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ).
1.4.8. Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
1.4.9. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".
1.4.10. Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 г. N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.4.11. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141).
1.4.12. Законом города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - Закон города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45).
1.4.13. Распоряжением Премьера Правительства Москвы от 18 июня 1998 г. N 640-РП "О мерах по улучшению содержания чердачных и подвальных помещений жилых домов в свете реализации программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства".
1.4.14. Постановлением Правительства Москвы от 17 апреля 2001 г. N 364-ПП "О состоянии газового хозяйства г. Москвы и мерах по повышению его надежности и безопасной эксплуатации".
1.4.15. Постановлением Правительства Москвы от 31 июля 2007 г. N 651-ПП "Об утверждении норматива города Москвы "Содержание и ремонт фасадов зданий и сооружений".
1.4.16. Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. N 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах".".
6.3. Пункт 1.7 приложения к постановлению дополнить словами ", мероприятий, направленных на профилактику нарушений требований".
6.4. Абзац первый пункта 1.8.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.8.1. Запрашивают и получают на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и (или) документы, необходимые для проверки соблюдения требований, за исключением информации и (или) документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 1.3 настоящего Регламента:".
6.5. Пункт 1.9.7 приложения к постановлению дополнить словами ", а также с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия".
6.6. Приложение к постановлению дополнить пунктом 1.9.14 в следующей редакции:
"1.9.14. Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.".
6.7. Приложение к постановлению дополнить пунктом 1.10.7 в следующей редакции:
"1.10.7. Знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Мосжилинспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация.".
6.8. Приложение к постановлению дополнить пунктом 1.10.8 в следующей редакции:
"1.10.8. Представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Мосжилинспекцию по собственной инициативе.".
6.9. Пункт 1.12 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.12. Результатами осуществления государственной функции являются составление акта проверки, акта о невозможности проведения проверки, выдача предписания, предостережения о недопустимости нарушения требований, составление протокола об административном правонарушении, вынесение постановлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, оформляемых в порядке, предусмотренном положениями КоАП РФ и Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45.".
6.10. Абзац второй пункта 2.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"Телефон для справок: 8-499-763-18-56.".
6.11. Пункт 2.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.5. Максимальный срок проведения проверок в отношении одного лица не может превышать 20 рабочих дней.
Срок выполнения мероприятий, направленных на профилактику нарушений требований, определяется программой профилактики нарушений.".
6.12. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.1.5 в следующей редакции:
"3.1.5. Проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений требований.".
6.13. Пункт 3.2.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.2.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является:
3.2.1.1. В отношении граждан:
3.2.1.1.1. Поступление в Мосжилинспекцию обращений и заявлений физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения требований.
3.2.1.1.2. Истечение срока исполнения лицом, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, ранее выданного Мосжилинспекцией предписания.
3.2.1.2. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
3.2.1.2.1. Мотивированное представление должностного лица Мосжилинспекции по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Мосжилинспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
3.2.1.2.1.1. Возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.2.1.2.1.2. Причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.2.1.2.2. Истечение срока исполнения лицом, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, ранее выданного Мосжилинспекцией предписания.
3.2.1.2.3. Распоряжение начальника Мосжилинспекции о проведении внеплановой проверки, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.".
6.14. Пункт 3.2.2 приложения к постановлению дополнить абзацами в следующей редакции:
"В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Мосжилинспекции при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления принимает разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, служат основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение требований, достаточных данных о нарушении требований либо о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, уполномоченными должностными лицами Мосжилинспекции проводится предварительная проверка поступившей информации.
Предварительная проверка поступивших в Мосжилинспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, информации, полученной из средств массовой информации, проводится в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.".
6.15. Абзац первый пункта 3.2.7 приложения к постановлению дополнить словами ", в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Мосжилинспекцию".
6.16. Пункт 3.3.3 приложения к постановлению дополнить абзацем в следующей редакции:
"В случае, если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием проверяемого лица либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности проверяемого лица, либо в связи с иными действиями (бездействием) проверяемого лица, повлекшими невозможность проведения проверки, уполномоченное должностное лицо Мосжилинспекции составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Мосжилинспекция в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения проверки принимает решение о проведении в отношении такого проверяемого лица внеплановой выездной проверки без предварительного уведомления проверяемого лица.".
6.17. Пункт 3.3.5.4.1 приложения к постановлению после слов "с уведомлением о вручении" дополнить словами "или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью,".
6.18. Пункт 3.3.9 приложения к постановлению дополнить словами "или акт о невозможности проведения проверки".
6.19. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.6 в следующей редакции:
"3.6. Проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений требований:
3.6.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является принятие программы профилактики нарушений, утверждаемой Мосжилинспекцией ежегодно в срок до первого ноября года, предшествующего году проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений требований.
3.6.2. Должностными лицами, ответственными за проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений требований, являются уполномоченные должностные лица Мосжилинспекции.
3.6.3. При выполнении административной процедуры уполномоченные должностные лица Мосжилинспекции совершают следующие административные действия:
3.6.3.1. Обеспечивают размещение на официальном сайте Мосжилинспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования, оценка соблюдения которых является предметом государственной функции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.
3.6.3.2. Осуществляют информирование субъектов контроля по вопросам соблюдения требований, в том числе посредством разработки и опубликования рекомендаций по соблюдению требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В случае изменения требований Мосжилинспекция подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих требования, внесенных изменениях в правовые акты, сроках и порядке вступления их в силу, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения требований.
3.6.3.3. Обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления государственной функции и размещение на официальном сайте Мосжилинспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет соответствующих обобщений в форме доклада, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься субъектами контроля в целях недопущения таких нарушений, в срок до первого февраля года, следующего за годом проведения профилактических мероприятий.
3.6.3.4. Выдают предостережения о недопустимости нарушения требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.
3.6.4. Срок выполнения административной процедуры определяется программой профилактики нарушений.".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.
Мэр Москвы | С.С. Собянин |
Обзор документа
Уточняется, что Мосжилинспекцией осуществляется региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования; составу нормативов потребления коммунальных ресурсов, условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов; правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.
Кроме того, Мосжилинспекция теперь ведет реестр уведомлений об осуществлении деятельности по техобслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Установлен перечень действий, которые не вправе совершать государственные жилищные инспекторы при осуществлении регионального жилищного надзора. В частности, они не в праве проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Мосжилинспекции; проверять выполнение требований, установленных нормативными актами органов власти СССР или РСФСР и не соответствующих законодательству РФ; проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством порядке; превышать установленные сроки проведения проверки и т.д.
Приводится перечень основания для проведения внеплановой проверки юрлиц и индивидуальных предпринимателей.