Рекомендации в области стандартизации ЦБР РС БР ИББС-2.4-2010 "Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Отраслевая частная модель угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных организаций банковской системы Российской Федерации" (приняты и введены в действие распоряжением ЦБР от 21 июня 2010 г. № Р-705)
Дата введения: 21 июня 2010 г.
Введены впервые
Введение
В соответствии с действующим стандартом Банка России “Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Общие положения” (далее - СТО БР ИББС-1.0) модели угроз и нарушителей должны быть основным инструментом организации банковской системы Российской Федерации (БС РФ) при развертывании, поддержании и совершенствовании системы обеспечения информационной безопасности.
Настоящая Отраслевая частная модель угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных организаций БС РФ (далее - Отраслевая модель угроз) содержит актуальные для большинства организаций БС РФ угрозы безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных (ИСПДн). Актуальные угрозы определены в результате проведения оценки рисков в соответствии с рекомендациями в области стандартизации Банка России РС БР ИББС-2.2-2009 “Обеспечение информационной безопасности организаций БС РФ. Методика оценки рисков нарушения информационной безопасности”.
1. Область применения
Настоящий документ распространяется на организации БС РФ и содержит актуальные для большинства организаций БС РФ угрозы безопасности персональных данных при их обработке в ИСПДн.
Настоящий документ рекомендован для применения путем включения ссылок и (или) прямого использования устанавливаемых в нем положений во внутренних документах организаций БС РФ.
В случае необходимости в организации БС РФ может быть составлена частная модель актуальных угроз безопасности персональных данных при их обработке в ИСПДн организации БС РФ (далее - частная модель угроз), учитывающая особенности обработки персональных данных в конкретной организации БС РФ. При этом:
- в случае сокращения набора угроз частной модели угроз (по сравнению с Отраслевой моделью угроз) рекомендуется проводить согласование частной модели угроз с Банком России и Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (далее - ФСТЭК России);
- в случае расширения набора угроз частной модели угроз (по сравнению с Отраслевой моделью угроз) дополнительное согласование с Банком России и ФСТЭК России не требуется.
Положения настоящего руководства применяются на добровольной основе, если только в отношении конкретных положений обязательность не установлена действующим законодательством Российской Федерации, нормативным актом Банка России или условиями договора. В качестве методики выбора актуальных для организации БС РФ угроз и последующего составления частной модели угроз рекомендуется использовать рекомендации в области стандартизации Банка России РС БР ИББС-2.2-2009 “Обеспечение информационной безопасности организаций БС РФ. Методика оценки рисков нарушения информационной безопасности”.
2. Нормативные ссылки
В настоящем документе использованы нормативные ссылки на СТО БР ИББС-1.0.
3. Термины и определения
В настоящем документе применены термины в соответствии с СТО БР ИББС-1.0, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1. Источник угрозы безопасности персональных данных: Объект или субъект, реализующий угрозы безопасности персональных данных путем воздействия на объекты среды обработки персональных данных организации БС РФ.
3.2. Объект среды обработки персональных данных: Материальный объект среды хранения, передачи, обработки, уничтожения и т.д. персональных данных.
3.3. Оценка риска нарушения безопасности персональных данных: Систематический и документированный процесс выявления, сбора, использования и анализа информации, позволяющей провести оценивание рисков нарушения безопасности персональных данных, обрабатываемых в организации БС РФ.
3.4. Риск нарушения безопасности персональных данных*: Риск, связанный с угрозой безопасности персональных данных.
3.5. Угроза безопасности персональных данных: Угроза нарушения свойств безопасности персональных данных - доступности, целостности или конфиденциальности персональных данных организации БС РФ.
4. Обозначения и сокращения
БС - банковская система;
ИСПДн - информационная система персональных данных;
НСД - несанкционированный доступ;
ПДн - персональные данные;
РФ - Российская Федерация.
5. Общий подход к составлению Отраслевой модели угроз
5.1. Угрозы безопасности персональных данных (ПДн) при их обработке в информационных системах персональных данных (ИСПДн) организаций БС РФ - это:
- угроза нарушения доступности ПДн;
- угроза нарушения целостности ПДн;
- угроза нарушения конфиденциальности** (неправомерное использование) ПДн, в том числе за счет хищения отчуждаемых машинных носителей с несанкционированно копированной информацией.
5.2. Отраслевая модель угроз содержит систематизированный перечень актуальных угроз безопасности ПДн при их обработке в ИСПДн, источников актуальных угроз безопасности ПДн, уровней реализации угроз безопасности ПДн, типов материальных объектов среды обработки ПДн (далее - актуальные угрозы безопасности ПДн).
Актуальная угроза безопасности ПДн - угроза безопасности ПДн, риск реализации которой не является допустимым для организации БС РФ по результатам проведения оценки рисков нарушения безопасности персональных данных, обрабатываемых в ИСПДн.
5.3. Отраслевая модель угроз содержит единые исходные данные по актуальным для организации БС РФ угрозам безопасности ПДн, связанным с несанкционированным, в том числе случайным, доступом в ИСПДн с целью ознакомления, изменения, копирования, неправомерного распространения ПДн или деструктивных воздействий на элементы ИСПДн и обрабатываемых в них ПДн с целью уничтожения или блокирования ПДн.
В рамках настоящей Отраслевой модели угроз под доступом к ПДн понимаются ознакомление с ПДн, их обработка, в частности, копирование, модификация или уничтожение ПДн (в соответствии с Руководящим документом “Защита от несанкционированного доступа к информации. Термины и определения”, Гостехкомиссия России. М.: Воениздат, 1992).
К несанкционированному доступу (НСД) к ПДн при их обработке в ИСПДн, в частности, относятся:
доступ к ПДн или действия с ПДн, нарушающие установленные права и (или) правила разграничения доступа с использованием штатных средств, предоставляемых ИСПДн;
несанкционированное воздействие на ресурсы ИСПДн, осуществляемое с использованием вредоносных программ (вредоносного кода).
6. Исходные данные Отраслевой модели угроз
6.1. Категории ПДн:
категория 1 - персональные данные, отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ “О персональных данных” (далее - Федеральный закон “О персональных данных”) [3] к специальным категориям персональных данных;
категория 2 - персональные данные, отнесенные в соответствии с Федеральным законом “О персональных данных” к биометрическим персональным данным;
категория 3 - персональные данные, которые не могут быть отнесены к категории 1, категории 2 или категории 4;
категория 4 - персональные данные, отнесенные в соответствии с Федеральным законом “О персональных данных” к общедоступным или обезличенным персональным данным.
6.2. Перечень основных источников угроз безопасности ПДн:
- неблагоприятные события природного и техногенного характера;
- террористы, криминальные элементы;
- компьютерные злоумышленники, осуществляющие целенаправленные деструктивные воздействия, в том числе использование компьютерных вирусов и других типов вредоносных кодов и атак;
- поставщики программно-технических средств, расходных материалов, услуг и т.п.;
- подрядчики, осуществляющие монтаж, пусконаладочные работы оборудования и его ремонт;
- сотрудники организации БС РФ, являющиеся легальными участниками процессов в ИСПДн и действующие вне рамок предоставленных полномочий;
- сотрудники организации БС РФ, являющиеся легальными участниками процессов в ИСПДн и действующие в рамках предоставленных полномочий.
6.3. Уровни информационной инфраструктуры, на которых возможна реализация угроз безопасности ПДн:
- физический уровень;
- сетевой уровень;
- уровень сетевых приложений и сервисов;
- уровень операционных систем;
- уровень систем управления базами данных;
- уровень банковских технологических процессов и приложений.
7. Отраслевая модель угроз
Отраслевая модель угроз безопасности ПДн (Таблица) содержит обобщенное описание угроз безопасности ПДн для каждой категории ПДн, включающее:
- источник угрозы безопасности ПДн;
- угроза безопасности ПДн;
- уровень реализации угрозы безопасности ПДн;
- типы материальных объектов среды обработки ПДн (далее - типы объектов среды).
Таблица. Отраслевая модель угроз безопасности ПДн
№ п/п | Источник угрозы безопасности ПДн | Уровень реализации угрозы безопасности ПДн | Типы объектов среды | Угроза безопасности ПД |
---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
ПДн категории 1, ПДн категории 2 | ||||
1 | Компьютерные злоумышленники, осуществляющие целенаправленное деструктивное воздействие | Сетевой уровень | Маршрутизаторы, коммутаторы, концентраторы | Нарушение целостности |
2 | Нарушение доступности | |||
3 | Уровень сетевых приложений и сервисов | Программные компоненты передачи данных по компьютерным сетям (сетевые сервисы) | Нарушение целостности | |
4 | Нарушение доступности | |||
5 | Уровень операционных систем | Файлы данных с ПДн | Нарушение конфиденциальности | |
6 | Нарушение целостности | |||
7 | Нарушение доступности | |||
8 | Уровень систем управления базами данных | Базы данных с ПДн | Нарушение конфиденциальности | |
9 | Нарушение целостности | |||
10 | Нарушение доступности | |||
11 | Уровень банковских технологических приложений и сервисов | Прикладные программы доступа и обработки ПДн, автоматизированные рабочие места ИСПДн | Нарушение конфиденциальности | |
12 | Нарушение целостности | |||
13 | Поставщики программно-технических средств, расходных материалов, услуг и т.п. и подрядчики, осуществляющие монтаж, пусконаладочные работы оборудования и его ремонт | Уровень операционных систем | Файлы данных с ПДн | Нарушение конфиденциальности |
14 | Нарушение целостности | |||
15 | Уровень систем управления базами данных | Базы данных с ПДн | Нарушение конфиденциальности | |
16 | Нарушение целостности | |||
17 | Уровень банковских технологических приложений и сервисов | Прикладные программы доступа и обработки ПДн, автоматизированные рабочие места ИСПДн | Нарушение конфиденциальности | |
18 | Нарушение целостности | |||
19 | Сотрудники, действующие в рамках предоставленных полномочий | Физический уровень | Линии связи, аппаратные и технические средства, серверы, физические носители информации | Нарушение конфиденциальности |
20 | Нарушение целостности | |||
21 | Сетевой уровень | Маршрутизаторы, коммутаторы, концентраторы | Нарушение конфиденциальности | |
22 | Нарушение целостности | |||
23 | Нарушение доступности | |||
24 | Уровень сетевых приложений и сервисов | Программные компоненты передачи данных по компьютерным сетям (сетевые сервисы) | Нарушение конфиденциальности | |
25 | Нарушение целостности | |||
26 | Нарушение доступности | |||
27 | Уровень операционных систем | Файлы данных с ПДн | Нарушение конфиденциальности | |
28 | Нарушение целостности | |||
29 | Нарушение доступности | |||
30 | Уровень систем управления базами данных | Базы данных с ПДн | Нарушение конфиденциальности | |
31 | Нарушение целостности | |||
32 | Нарушение доступности | |||
33 | Уровень банковских технологических приложений и сервисов | Прикладные программы доступа и обработки ПДн, автоматизированные рабочие места ИСПДн | Нарушение конфиденциальности | |
34 | Нарушение целостности | |||
35 | Нарушение доступности | |||
36 | Сотрудники, действующие вне рамок предоставленных полномочий | Уровень операционных систем | Файлы данных с ПДн | Нарушение конфиденциальности |
37 | Нарушение целостности | |||
38 | Уровень систем управления базами данных | Базы данных с ПДн | Нарушение конфиденциальности | |
39 | Нарушение целостности | |||
40 | Уровень банковских технологических приложений и сервисов | Прикладные программы доступа и обработки ПДн, автоматизированные рабочие места ИСПДн | Нарушение конфиденциальности | |
41 | Нарушение целостности | |||
ПДн категории 3 | ||||
42 | Компьютерные злоумышленники, осуществляющие целенаправленное деструктивное воздействие | Сетевой уровень | Маршрутизаторы, коммутаторы, концентраторы | Нарушение целостности |
43 | Нарушение доступности | |||
44 | Уровень сетевых приложений и сервисов | Программные компоненты передачи данных по компьютерным сетям (сетевые сервисы) | Нарушение целостности | |
45 | Нарушение доступности | |||
46 | Уровень операционных систем | Файлы данных с ПДн | Нарушение конфиденциальности | |
47 | Нарушение целостности | |||
48 | Нарушение доступности | |||
49 | Уровень систем управления базами данных | Базы данных с ПДн | Нарушение конфиденциальности | |
50 | Нарушение целостности | |||
51 | Нарушение доступности | |||
52 | Сотрудники, действующие в рамках предоставленных полномочий | Физический уровень | Линии связи, аппаратные и технические средства, серверы, физические носители информации | Нарушение конфиденциальности |
53 | Нарушение целостности | |||
54 | Сетевой уровень | Маршрутизаторы, коммутаторы, концентраторы | Нарушение конфиденциальности | |
55 | Нарушение целостности | |||
56 | Нарушение доступности | |||
57 | Уровень сетевых приложений и сервисов | Программные компоненты передачи данных по компьютерным сетям (сетевые сервисы) | Нарушение конфиденциальности | |
58 | Нарушение целостности | |||
59 | Нарушение доступности | |||
60 | Уровень операционных систем | Файлы данных с ПДн | Нарушение конфиденциальности | |
61 | Нарушение целостности | |||
62 | Нарушение доступности | |||
63 | Уровень систем управления базами данных | Базы данных с ПДн | Нарушение конфиденциальности | |
64 | Нарушение целостности | |||
65 | Нарушение доступности | |||
66 | Уровень банковских технологических приложений и сервисов | Нарушение конфиденциальности | ||
67 | Нарушение целостности | |||
68 | Нарушение доступности | |||
69 | Сотрудники, действующие вне рамок предоставленных полномочий | Уровень операционных систем | Файлы данных с ПДн | Нарушение конфиденциальности |
70 | Нарушение целостности | |||
71 | Нарушение доступности | |||
72 | Уровень систем управления базами данных | Базы данных с ПДн | Нарушение конфиденциальности | |
73 | Нарушение целостности | |||
74 | Уровень банковских технологических приложений и сервисов | Прикладные программы доступа и обработки ПДн, автоматизированные рабочие места ИСПДн | Нарушение конфиденциальности | |
75 | Нарушение целостности | |||
ПДн категории 4 | ||||
76 | Компьютерные злоумышленники, осуществляющие целенаправленное деструктивное воздействие | Уровень операционных систем | Файлы данных с ПДн | Нарушение целостности |
77 | Нарушение доступности | |||
78 | Уровень систем управления базами данных | Базы данных с ПДн | Нарушение целостности | |
79 | Нарушение доступности | |||
80 | Сотрудники, действующие в рамках предоставленных полномочий | Уровень операционных систем | Файлы данных с ПДн | Нарушение целостности |
81 | Нарушение доступности | |||
82 | Уровень систем управления базами данных | Базы данных с ПДн | Нарушение целостности | |
83 | Нарушение доступности | |||
84 | Уровень банковских технологических приложений и сервисов | Прикладные программы доступа и обработки ПДн, автоматизированные рабочие места ИСПДн | Нарушение целостности | |
85 | Нарушение доступности | |||
86 | Сотрудники, действующие вне рамок предоставленных полномочий | Уровень операционных систем | Файлы данных с ПДн | Нарушение целостности |
87 | Уровень систем управления базами данных | Базы данных с ПДн | Нарушение целостности | |
88 | Уровень банковских технологических приложений и сервисов | Прикладные программы доступа и обработки ПДн, автоматизированные рабочие места ИСПДн | Нарушение целостности |
Библиография
[1] | Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2007 г. № 781 “Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных”. |
---|---|
[2] | Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 13 февраля 2008 г. № 55/86/20 “Об утверждении Порядка проведения классификации информационных систем персональных данных”. |
[3] | Федеральный закон “О персональных данных” от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ. |
______________________________
* Риски нарушения безопасности персональных данных заключаются в возможности утраты свойств безопасности персональных данных в результате реализации угроз безопасности персональных данных, вследствие чего субъекту персональных данных и (или) организации БС РФ может быть нанесен ущерб.
** Конфиденциальность ПДн - обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к ПДн лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта ПДн или иного законного основания (пункт 10 статьи 3 Федерального закона “О персональных данных”). Обеспечение конфиденциальности ПДн не требуется в случае обезличивания ПДн и в отношении общедоступных ПДн (пункт 2 статьи 7 Федерального закона “О персональных данных”).
Рекомендации в области стандартизации ЦБР РС БР ИББС-2.4-2010 "Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Отраслевая частная модель угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных организаций банковской системы Российской Федерации" (приняты и введены в действие распоряжением ЦБР от 21 июня 2010 г. № Р-705)
Текст рекомендаций опубликован в "Вестнике Банка России" от 29 июня 2010 г. N 36-37
1. Приняты и введены в действие Распоряжением Банка России от 21 июня 2010 года № Р-705.
2. Введены впервые.
Настоящие рекомендации в области стандартизации не могут быть полностью или частично воспроизведены, тиражированы и распространены в качестве официального издания без разрешения Банка России.
Обзор документа
ЦБР ранее утвердил стандарт "Обеспечение информационной безопасности (ИБ) организаций банковской системы Российской Федерации (БС РФ). Общие положения". В соответствии с ним модели угроз и нарушителей должны быть основным инструментом организации БС РФ при развертывании, поддержании и совершенствовании системы обеспечения ИБ.
Разработана Отраслевая частная модель угроз безопасности персональных данных при их обработке в соответствующих информсистемах указанных организаций. Она содержит наиболее актуальные угрозы, которые определены в результате оценки рисков в соответствии с РС БР ИББС-2.2-2009 "Обеспечение информационной безопасности организаций БС РФ. Методика оценки рисков нарушения информационной безопасности". К ним относятся нарушения доступности, целостности и конфиденциальности данных.
Документ рекомендовано применять следующим образом. Во внутренние акты организаций БС РФ включаются ссылки на него и (или) в них прямо используются устанавливаемые в нем положения.
В случае необходимости организации БС РФ могут составить модель, учитывающую существующие у них особенности обработки персональных данных. Если она предусматривает сокращение набора угроз, ее рекомендуется согласовать с ЦБР и ФСТЭК России. В случае его расширения этого делать не нужно. При составлении модели рекомендуется использовать РС БР ИББС-2.2-2009.
По общему правилу положения документа применяются на добровольной основе. Исключение - случаи, предусмотренные действующим законодательством, нормативными актами ЦБР или условиями договора.