Указ Президента Российской Федерации от 20 марта 2025 г. N 159 “Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, изменении и признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации”
В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", постановляю:
1. Установить, что:
а) находящиеся в Российской Федерации граждане Украины, не имеющие законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо до 10 сентября 2025 г. включительно урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. N 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки";
б) иностранные граждане и лица без гражданства, которые прибыли до дня вступления в силу настоящего Указа на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности и не прошли медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - медицинское освидетельствование), обязаны до 10 июня 2025 г. включительно пройти медицинское освидетельствование и представить в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, отсутствие названных инфекционных заболеваний, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
2. Министерству внутренних дел Российской Федерации и его территориальным органам обеспечить:
а) реализацию мер, исключающих до 10 сентября 2025 г. включительно привлечение к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации граждан Украины, прошедших на день вступления в силу настоящего Указа обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование, если такое нарушение было выявлено в связи с их обращением в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в целях урегулирования своего правового положения;
б) распространение информации о положениях настоящего Указа в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на официальных сайтах Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов, и с использованием других способов информирования.
3. Министерству здравоохранения Российской Федерации до 10 сентября 2025 г. включительно обеспечить организацию проведения медицинского освидетельствования граждан Украины, названных в подпункте "а" пункта 1 настоящего Указа, без представления ими миграционной карты или визы (в случае их отсутствия).
4. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 27 апреля 2023 г. N 307 "Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 18, ст. 3292; 2024, N 2, ст. 395; N 18, ст. 2414) следующие изменения:
а) пункт 2 признать утратившим силу;
б) в пункте 4:
в абзаце первом слова "в пунктах 1 и 2 настоящего Указа" заменить словами "в пункте 1 настоящего Указа";
в подпункте "б":
абзац третий признать утратившим силу;
из абзаца четвертого слова ", или документе, подтверждающем право на постоянное проживание" исключить;
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) приобщают к заявлению о выдаче вида на жительство копии документов, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта "б" настоящего пункта. Соответствие копий оригиналам проверяется должностным лицом территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и заверяется подписью должностного лица и печатью территориального органа;";
в) в пункте 5 слова "в пунктах 1 и 2 настоящего Указа" заменить словами "в пункте 1 настоящего Указа";
г) в пункте 6 слова "в пунктах 1 и 2 настоящего Указа" заменить словами "в пункте 1 настоящего Указа";
д) пункты 9, 10 и 12 признать утратившими силу;
е) в пункте 13 слова "в пунктах 1, 2 и 9 настоящего Указа" заменить словами "в пункте 1 настоящего Указа";
ж) в пункте 14 слова "в пунктах 1, 2 и 9 настоящего Указа" заменить словами "в пункте 1 настоящего Указа";
з) в пункте 15:
в абзаце первом слова "до 31 декабря 2024 г." заменить словами "до 31 декабря 2025 г.";
подпункт "а" признать утратившим силу;
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) иностранные граждане и лица без гражданства вправе осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу или патента и без учета требований к заявленной цели визита в Российскую Федерацию при условии прохождения в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации идентификации личности по отпечаткам пальцев (ладоней) рук (в случае отсутствия дактилоскопической информации - прохождения в указанном территориальном органе дактилоскопической регистрации и фотографирования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации), а также при условии прохождения в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);";
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) работодатели и заказчики работ (услуг) вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а также без учета допустимой доли иностранных работников, установленной Правительством Российской Федерации для хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности, при соблюдении следующих условий:
подача в порядке и по форме, которые установлены в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в субъекте Российской Федерации, на территории которого иностранные граждане и лица без гражданства осуществляют трудовую деятельность, уведомления о заключении с иностранным гражданином или лицом без гражданства трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в течение трех рабочих дней со дня заключения соответствующего договора;
предъявление иностранными гражданами и лицами без гражданства документа, подтверждающего прохождение ими дактилоскопической регистрации и фотографирования.";
и) дополнить пунктом 151 следующего содержания:
"151. Иностранным гражданам и лицам без гражданства, осуществляющим трудовую деятельность на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, при соблюдении условий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 15 настоящего Указа, продлеваются на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не позднее чем до 31 декабря 2025 г. включительно (если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации):
а) срок действия визы (в случае если такие иностранные граждане и лица без гражданства прибыли в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы) - на основании ходатайства организации, в которой иностранный гражданин или лицо без гражданства осуществляет трудовую деятельность;
б) срок временного пребывания в Российской Федерации (в случае если такие иностранные граждане и лица без гражданства прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы) - на основании заявления иностранного гражданина или лица без гражданства.";
к) в пункте 18:
подпункт "а" признать утратившим силу;
в подпункте "б":
абзац второй признать утратившим силу;
в абзаце третьем слова "до 31 декабря 2024 г. включительно к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации лиц, названных в пунктах 1, 2 и 9 настоящего Указа" заменить словами "до 31 декабря 2025 г. включительно к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа";
в подпункте "в" слова "с 1 января 2025 г." заменить словами "с 1 января 2026 г.".
5. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. N 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, N 1, ст. 1) следующие изменения:
а) пункт 1 после слов "по 30 апреля 2025 г." дополнить словами ", если иной срок не установлен указом Президента Российской Федерации,";
б) пункт 7 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) не принимаются решения об отказе в выдаче или аннулировании разрешения на временное проживание и вида на жительство по основаниям, возникшим до дня принятия решения по заявлению о выдаче соответствующего документа, за исключением случаев установления факта представления иностранным гражданином поддельных или подложных документов либо сообщения о себе заведомо ложных сведений.".
6. Признать утратившими силу:
Указ Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 г. N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 35, ст. 6071);
пункт 4 приложения N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 27 апреля 2023 г. N 307 "Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 18, ст. 3292);
пункт 1, подпункты "а" - "в", абзац четвертый подпункта "з" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 22 апреля 2024 г. N 281 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 г. N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и граждан Украины в Российской Федерации" и Указ Президента Российской Федерации от 27 апреля 2023 г, N 307 "Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, № 18, ст. 2414).
7. Положения пункта 15 Указа Президента Российской Федерации от 27 апреля 2023 г. N 307 "Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2025 г. до дня вступления в силу настоящего Указа, без учета изменений, предусмотренных абзацами третьим - девятым подпункта "з" пункта 4 настоящего Указа.
8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации | В. Путин |
Москва, Кремль
20 марта 2025 года
N 159
Обзор документа
Президент установил особенности правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.
Так, граждане Украины, находящиеся в России без законных оснований, обязаны самостоятельно выехать из страны либо до 10 сентября 2025 г. урегулировать свое правовое положение.
Иностранные граждане и лица без гражданства, которые прибыли до дня вступления в силу особенностей на территории новых регионов в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, либо в целях осуществления такой деятельности и не прошли соответствующего медосвидетельствования, обязаны до 10 июня 2025 г. его пройти и представить в территориальный орган МВД подтверждающие это медицинские документы.
МВД поручено не привлекать до 10 сентября к административной ответственности за нарушения режима пребывания в России граждан Украины, прошедших на день вступления в силу особенностей дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медосвидетельствование, если такое нарушение выявлено в связи с их обращением в территориальный орган МВД для урегулирования своего правового положения. Минздрав должен организовать медосвидетельствование указанных граждан.
Указ вступает в силу со дня его подписания.