Приказ Федеральной службы охраны Российской Федерации от 21 января 2025 г. № 8 “Об утверждении Порядка наложения ограничений на использование радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств любого назначения, если они создают радиопомехи средствам связи для нужд органов государственной власти” (документ не вступил в силу)
В соответствии с подпунктом 72 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране", пунктом 1, подпунктом 8 пункта 13 и подпунктом 39 пункта 16 Положения о Федеральной службе охраны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 г. N 1013 "Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации", приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок наложения ограничений на использование радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств любого назначения, если они создают радиопомехи средствам связи для нужд органов государственной власти.
Директор Федеральной службы охраны Российской Федерации генерал армии |
Д.В. Кочнев |
Зарегистрировано в Минюсте России 14 марта 2025 г.
Регистрационный № 81543
УТВЕРЖДЕН
приказом ФСО России
от 21 января 2025 г. N 8
Порядок
наложения ограничений на использование радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств любого назначения, если они создают радиопомехи средствам связи для нужд органов государственной власти
1. Наложение ограничений на использование радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств любого назначения (далее - РЭС и (или) ВЧУ), если они создают радиопомехи средствам связи для нужд органов государственной власти и средствам связи федеральных органов исполнительной власти, находящихся на радиочастотном обеспечении ФСО России (далее - средства связи), осуществляется путем прекращения функционирования РЭС и (или) ВЧУ, создающих радиопомехи средствам связи, или изменения их технических характеристик.
2. Решение о наложении ограничений на использование РЭС и (или) ВЧУ принимается руководителями (начальниками) подразделений ФСО России, имеющими право издания приказов по личному составу, в полномочия которых входит осуществление мероприятий по контролю за излучением РЭС и (или) ВЧУ (далее - начальники подразделений, радиоконтроль соответственно).
3. Начальником подразделения определяются должностные лица, в обязанности которых входит осуществление мероприятий по наложению ограничений на использование РЭС и (или) ВЧУ (далее - уполномоченные сотрудники).
4. Выбор способов наложения ограничения на использование РЭС и (или) ВЧУ, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным сотрудником на основании характера и степени опасности возможных последствий функционирования РЭС и (или) ВЧУ, создающих радиопомехи средствам связи, а также технических возможностей средств связи по их устойчивому и бесперебойному функционированию при воздействии радиопомех РЭС и (или) ВЧУ и (или) нарушении их электромагнитной совместимости.
5. Изменение технических характеристик РЭС и (или) ВЧУ, создающих радиопомехи средствам связи, производится владельцем (пользователем) таких РЭС и (или) ВЧУ.
В случае отказа владельца (пользователя) РЭС и (или) ВЧУ или его представителя от выполнения требований уполномоченный сотрудник должен изменить технические характеристики РЭС и (или) ВЧУ самостоятельно.
6. Начальники подразделений для обеспечения мероприятий по прекращению функционирования или изменению технических характеристик РЭС и (или) ВЧУ, создающих радиопомехи средствам связи, могут привлекать должностных лиц иных подразделений ФСО России (по согласованию с их руководителями (начальниками).
7. Уполномоченным сотрудником по результатам мероприятий по радиоконтролю и обеспечению электромагнитной совместимости средств связи оформляется уведомление о наложении ограничений на использование РЭС и (или) ВЧУ (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку) (далее - уведомление) с приложением протоколов результатов измерений технических параметров излучений РЭС и (или) ВЧУ* (далее - материалы радиоконтроля).
8. Уведомление подготавливается уполномоченным сотрудником в трех экземплярах.
Первый экземпляр уведомления вручается владельцу (пользователю) РЭС и (или) ВЧУ или его представителю.
При вручении уведомления владельцу (пользователю) РЭС и (или) ВЧУ или его представителю уполномоченный сотрудник обязан назвать свои воинское звание, фамилию и предъявить служебное удостоверение сотрудника органов государственной охраны.
Второй экземпляр уведомления направляется в управление радиосвязи Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации (УР Спецсвязи ФСО России).
Третий экземпляр уведомления вместе с рапортом уполномоченного сотрудника о наложении ограничений на использование РЭС и (или) ВЧУ и материалами радиоконтроля приобщается в номенклатурное дело.
9. В случае если радиопомехи средствам связи создают непосредственную опасность для жизни и (или) здоровья объектов государственной охраны, сотрудников органов государственной охраны, должностных лиц государственных органов, участвующих в пределах своих полномочий в обеспечении государственной охраны, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в органах государственной охраны и привлеченных для обеспечения безопасности объектов государственной охраны, и (или) граждан, либо препятствуют защите охраняемых объектов (проведению охранного мероприятия), либо создают реальную угрозу безопасности охраняемых объектов, прекращение функционирования или изменение технических характеристик РЭС и (или) ВЧУ, создающих радиопомехи средствам связи, осуществляется незамедлительно.
10. Информация об обстоятельствах обнаружения радиопомех, источников радиопомех и принятых мерах по прекращению функционирования или изменению технических характеристик РЭС и (или) ВЧУ, создающих радиопомехи средствам связи, докладывается уполномоченным сотрудником по команде и направляется начальником подразделения в УР Спецсвязи ФСО России в течение трех рабочих дней со дня их обнаружения.
------------------------------
* Пункт 5 Правил осуществления радиоконтроля в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 175.
------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку наложения ограничений
на использование радиоэлектронных
средств и высокочастотных
устройств любого назначения, если
они создают радиопомехи средствам
связи для нужд органов
государственной власти,
утвержденному приказом ФСО России
от 21 января 2025 г. N 8
Рекомендуемый образец
УВЕДОМЛЕНИЕ
о наложении ограничений на использование радиоэлектронных средств
и (или) высокочастотных устройств
Выдано владельцу (пользователю) РЭС и (или) ВЧУ:
_________________________________________________________________________
(в том числе полное наименование, основной государственный
регистрационный номер,
_________________________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), адрес в
пределах места нахождения юридического
_________________________________________________________________________
лица; основной государственный регистрационный номер индивидуального
предпринимателя,
_________________________________________________________________________
ИНН, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального
предпринимателя; фамилия, имя,
_________________________________________________________________________
отчество (при наличии) представителя юридического или физического
лица - владельца (пользователя) РЭС
_________________________________________________________________________
и (или) ВЧУ, создающих помехи средствам связи для нужд органов
государственной власти, адрес регистрации
_________________________________________________________________________
по месту жительства (пребывания) (при наличии)
Должностными лицами ___________________________________ установлено,
(наименование подразделения ФСО России)
что______________________________________________________________________
(характеристики электромагнитного воздействия использующихся РЭС
_________________________________________________________________________
и (или) ВЧУ, создающего радиопомехи средствам связи для нужд органов
государственной власти)
создают радиопомехи средствам связи и приводят к невозможности
устойчивого и бесперебойного функционирования средств связи.
В соответствии с подпунктом 7.2 статьи 15 Федерального закона от 27
мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране" требуем незамедлительно (в
срок до "__"_____ 20__ г.)_______________________________________________
(меры по устранению радиопомех
_________________________________________________________________________
средствам связи, в том числе конкретные требования к владельцу
(пользователю) РЭС и (или) ВЧУ
_________________________________________________________________________
или их представителю о применении ограничения)
________________________ _____________ __________________________________
(должность сотрудника) (подпись) (инициалы, фамилия)
Уведомление получил:
________________________ _____________ __________________________________
(должность (при наличии) (подпись) (инициалы, фамилия)
Обзор документа
Решено накладывать ограничение на использование радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, если они создают радиопомехи средствам связи для нужд органов госвласти и средствам связи федеральных органов исполнительной власти, находящихся на радиочастотном обеспечении ФСО. Речь идет о прекращении функционирования таких средств и устройств или об изменении их технических характеристик. Определено, как принимается решение об ограничении, как уведомляются владельцы средств и устройств.