Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2025 г. № 281 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2014 г. N 506-12" (документ не вступил в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в часть N 1 государственной программы Российской Федерации "Развитие атомного энерго промышленного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2014 г. № 506-12 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 24, ст. 3092; 2021, N 41, ст. 6966; 2022, N 40, ст. 6829; 2023, N 26, ст. 4824; 2024, N 43, ст. 6398).
2. Признать утратившими силу:
абзацы семьдесят второй, семьдесят седьмой, восемьдесят восьмой, сто шестнадцатый, сто двадцать четвертый, сто сорок первый, сто восемьдесят восьмой и сто девяносто третий изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. N 1645-51 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 41, ст. 6966);
подпункт "г" пункта 3 и пункт 4 изменений, которые вносятся в часть N 1 государственной программы Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2022 г. № 1705 "О внесении изменений в часть № 1 государственной программы Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 40, ст. 6829).
3. Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, в части, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 марта 2025 г. N 281
Изменения,
которые вносятся в часть N 1 государственной программы Российской Федерации
"Развитие атомного энергопромышленного комплекса"
1. В разделе I:
а) абзац четырнадцатый дополнить словами "и Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики до 2035 года";
б) в абзаце семнадцатом:
в предложении первом слова "не менее 26 ГВт" заменить словами "не менее 30 ГВт с учетом дополнительного продления срока эксплуатации действующих энергоблоков атомных электростанций";
в предложении втором слова "поколения "3+" заменить словами "поколения "Ш+", слова "а также реакторами на быстрых нейтронах IV поколения с замкнутым ядерным топливным циклом, не имеющими ограничений по ресурсной базе" заменить словами "а также не имеющих ограничений по ресурсной базе атомных энергетических комплексов, состоящих из энергоблоков поколения IV с реакторами на быстрых нейтронах и модулей по обращению с радиоактивными отходами, переработке отработавшего ядерного топлива и фабрикации ядерного топлива, обеспечивающих замыкание ядерного топливного цикла";
в) в абзаце двадцать третьем цифры "2021" заменить цифрами "2024", слова "в 8 раз" заменить словами "более чем в 9 раз";
г) абзац шестьдесят восьмой признать утратившим силу.
2. В разделе II:
а) абзац третий признать утратившим силу;
б) после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:
"Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";
Концепцию технологического развития на период до 2030 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2023 г. № 1315-р;";
в) в абзаце четырнадцатом слова "30 ноября 2016 г. N 640" заменить словами "31 марта 2023 г. N 229";
г) абзац пятнадцатый признать утратившим силу;
д) в абзаце двадцать восьмом слова "от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" заменить словами "от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";
е) абзацы тридцатый и тридцать первый изложить в следующей редакции:
"национальная цель "Технологическое лидерство" - вклад в достижение целевого показателя и выполнение задачи национальной цели "Обеспечение технологической независимости и формирование новых рынков по таким направлениям, как биоэкономика, сбережение здоровья граждан, продовольственная безопасность, беспилотные авиационные системы, средства производства и автоматизации, транспортная мобильность (включая автономные транспортные средства), экономика данных и цифровая трансформация, искусственный интеллект, новые материалы и химия, перспективные космические технологии и сервисы, новые энергетические технологии (в том числе атомные)" по направлению "Новые энергетические технологии (в том числе атомные)" обеспечивается путем реализации мероприятий Программы, направленных на создание объектов исследовательской инфраструктуры, экспериментально-стендовой и опытно-промышленной базы для проведения передовых научных исследований и разработок в областях разработки новых ядерных реакторов, технологий замыкания ядерного топливного цикла, термоядерных и плазменных технологий и иных технологий для перспективных энергетических систем;
национальная цель "Экологическое благополучие" - вклад в достижение целевого показателя и выполнение задачи национальной цели "Ликвидация до конца 2030 года не менее чем 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, утилизация и обезвреживание к 2036 году не менее чем 50 процентов общего объема отходов I и II классов опасности" обеспечивается путем реализации мероприятий Программы, направленных на улучшение экологической обстановки;";
ж) абзацы тридцать второй - тридцать четвертый изложить в следующей редакции:
"национальная цель "Устойчивая и динамичная экономика":
вклад в достижение целевого показателя и выполнение задачи национальной цели "Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы" обеспечивается путем реализации мероприятий, направленных на стимулирование технологического развития, развитие инфраструктуры и развитие атомной промышленности;
косвенный вклад в достижение целевого показателя и выполнение задачи национальной цели "Обеспечение к 2030 году прироста объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на две трети по сравнению с показателем 2023 года" обеспечивается за счет мероприятий, связанных с экспортом российских технологий и (или) услуг на мировой рынок;";
з) после абзаца тридцать четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"косвенный вклад в достижение целевого показателя и выполнение задачи национальной цели "Формирование сети устойчивых партнерств с иностранными государствами и создание необходимой инфраструктуры для внешнеэкономической деятельности, технологической и промышленной кооперации и освоения новых рынков" обеспечивается за счет реализации проектов по сооружению и эксплуатации объектов атомной энергетики за рубежом;
вклад в достижение целевого показателя и выполнение задачи национальной цели "Увеличение к 2030 году объема перевозок по международным транспортным коридорам не менее чем в полтора раза по сравнению с уровнем 2021 года за счет повышения глобальной конкурентоспособности маршрутов" обеспечивается за счет мероприятий, предусматривающих развитие транспортной инфраструктуры Северного морского пути и обеспечение круглогодичной ледокольной проводки судов в акватории Северного морского пути.".
3. В разделе III:
а) абзац шестой дополнить словами ", а также разработанный в его развитие федеральный проект "Серийная референтность атомных электростанций большой и малой мощности";
б) абзац седьмой признать утратившим силу;
в) абзац тринадцатый дополнить словами ", а также федеральных проектов "Новая атомная энергетика", "Экспериментально-стендовая база для разработки технологий двухкомпонентной атомной энергетики", "Технологии термоядерной энергетики", входящих в состав национального проекта по обеспечению технологического лидерства "Новые атомные и энергетические технологии";
г) абзац четырнадцатый дополнить словами ", а также разработанного в его развитие федерального проекта "Серийная референтность атомных электростанций большой и малой мощности";
д) абзац пятнадцатый признать утратившим силу;
е) после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"показатель "Уровень технологической независимости в области создания новых атомных технологий (технологии поколения "4" и управляемого термоядерного синтеза)";";
ж) абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:
"показатель "Ввод в эксплуатацию зданий и сооружений имущественного комплекса Национального центра физики и математики".";
з) абзац двадцать седьмой признать утратившим силу;
и) абзацы тридцатый и тридцать первый изложить в следующей редакции:
"в рамках федерального проекта "Новая атомная энергетика, в том числе малые атомные реакторы для удаленных территорий" и разработанного в его развитие федерального проекта "Новая атомная энергетика" будут осуществлены необходимые мероприятия по сооружению на территории России пилотной атомной станции малой мощности на базе реакторной установки РИТМ-200Н, что позволит подтвердить наличие технологически и коммерчески эффективного продукта для поставки на внутренний рынок и на экспорт (в целях обеспечения устойчивого электроснабжения как промышленных потребителей, так и населения в регионах с изолированными энергосистемами), кроме того, будут выполнены мероприятия по созданию опытно-демонстрационного ядерного энергетического комплекса, опыт сооружения которого будет использован при последующем промышленном внедрении технологий замкнутого ядерного топливного цикла;
в рамках федерального проекта "Проектирование и строительство референтных энергоблоков атомных электростанций" и разработанного в его развитие федерального проекта "Серийная референтность атомных электростанций большой и малой мощности" будет осуществлен ввод в эксплуатацию энергоблоков N 1 и 2 Курской АЭС-2 с реакторными установками ВВЭР-ТОИ;";
к) абзац тридцать шестой признать утратившим силу;
л) абзацы тридцать седьмой и тридцать восьмой изложить в следующей редакции:
"в рамках федерального проекта "Создание современной экспериментально-стендовой базы для разработки технологий двухкомпонентной атомной энергетики с замкнутым ядерным топливным циклом" и разработанного в его развитие федерального проекта "Экспериментально-стендовая база для разработки технологий двухкомпонентной атомной энергетики" будут выполнены мероприятия по поддержанию и развитию экспериментальной базы атомной отрасли, необходимой для проведения широкого спектра исследовательских и экспериментальных работ с использованием нейтронов и ионизирующего излучения;
в рамках федерального проекта "Разработка технологий управляемого термоядерного синтеза и инновационных плазменных технологий" и разработанного в его развитие федерального проекта "Технологии термоядерной энергетики" будет создана экспериментально-стендовая база, направленная на обеспечение развития термоядерных и плазменных технологий для создания на их основе практически неисчерпаемых экологически чистых источников энергии, источников частиц и излучений различных назначений, мощных плазменных двигателей для космических аппаратов, инновационного оборудования для медицины, машиностроения, микроэлектроники и других наукоемких отраслей экономики;";
м) в абзаце тридцать девятом слова "производственно-технологических проектов, включая создание проекта "С-тау фабрики" заменить словами "научно-технологических и научно-образовательных проектов, включая уникальные научные установки мирового уровня";
н) в абзаце пятидесятом и в тексте абзаца пятьдесят первого слова "в Российской Федерации" исключить;
о) абзац пятьдесят четвертый дополнить словами ", а также разработанного в его развитие федерального проекта "Экономика замкнутого цикла" (в части реализации инфраструктурных проектов)";
п) после абзаца пятьдесят шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"показатель "Степень решения задач по обеспечению ядерной и радиационной безопасности";";
р) после абзаца пятьдесят восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"показатель "Количество реабилитированных площадок государств -участников Содружества Независимых Государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств".";
с) абзац шестидесятый изложить в следующей редакции:
"в рамках комплекса процессных мероприятий "Обеспечение безопасного обращения с федеральными радиоактивными отходами, поддержание в безопасном состоянии и утилизация ядерно и радиационно опасных объектов ядерного наследия" будут реализованы мероприятия по обеспечению безопасного обращения с федеральными радиоактивными отходами, поддержанию в безопасном состоянии остановленных ядерно и радиационно опасных объектов ядерного наследия и реабилитации территорий государств - участников Содружества Независимых Государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих и горнорудных производств;";
т) абзац шестьдесят четвертый изложить в следующей редакции:
"в рамках федерального проекта "Инфраструктура для обращения с отходами I - II классов опасности", а также федерального проекта "Экономика замкнутого цикла", разработанного в его развитие в составе национального проекта "Экологическое благополучие", будут созданы производственно-технические комплексы по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I и II классов опасности на базе имущественных комплексов объектов по уничтожению химического оружия и реализованы инфраструктурные проекты по созданию производственно-технических комплексов по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I и II классов опасности.".
4. В разделе IV:
а) в абзаце первом слова "от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" заменить словами "от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
"на национальную цель "Технологическое лидерство" в части вклада в достижение целевого показателя и выполнение задачи "Обеспечение технологической независимости и формирование новых рынков по таким направлениям, как биоэкономика, сбережение здоровья граждан, продовольственная безопасность, беспилотные авиационные системы, средства производства и автоматизации, транспортная мобильность (включая автономные транспортные средства), экономика данных и цифровая трансформация, искусственный интеллект, новые материалы и химия, перспективные космические технологии и сервисы, новые энергетические технологии (в том числе атомные)" по направлению "Новые энергетические технологии (в том числе атомные)", в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования:";
в) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"на национальную цель "Экологическое благополучие" в части вклада в достижение целевого показателя и выполнение задачи "Ликвидация до конца 2030 года не менее чем 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, утилизация и обезвреживание к 2036 году не менее чем 50 процентов общего объема отходов I и II классов опасности" указанной национальной цели - реализация мероприятий Программы в рамках решения задачи "Выполнение государственных обязательств по обращению с федеральными радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом, перевод объектов ядерного наследия в ядерно и радиационно безопасное состояние и развитие системы эффективного обращения с отходами I и II классов опасности", предусматривающего:";
г) в абзаце восьмом слова "и пунктов хранения ядерных материалов" исключить;
д) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"на национальную цель "Устойчивая и динамичная экономика";";
е) в абзаце четырнадцатом:
слова "в части вклада в достижение показателя "Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности" заменить словами "в части вклада в достижение целевого показателя и выполнение задачи "Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы";
слова "в Российской Федерации" исключить;
ж) после абзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"в части косвенного вклада в достижение целевого показателя и выполнение задачи "Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы" указанной национальной цели - реализация задач ведомственного проекта "Технологии новых материалов и веществ", направленных на создание производства аддитивного оборудования и материалов для 3D-печати, а также производства по добыче и переработке редких и редкоземельных металлов;";
з) абзац девятнадцатый признать утратившим силу;
и) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
"в части косвенного вклада в достижение целевого показателя и выполнение задачи "Обеспечение к 2030 году прироста объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на две трети по сравнению с показателем 2023 года" указанной национальной цели:";
к) в абзаце двадцать третьем слова "строительству атомной электростанции "Аккую" в Турецкой Республике," исключить;
л) после абзаца двадцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"в части косвенного вклада в достижение целевого показателя и выполнение задачи "Формирование сети устойчивых партнерств с иностранными государствами и создание необходимой инфраструктуры для внешнеэкономической деятельности, технологической и промышленной кооперации и освоения новых рынков" указанной национальной цели - реализация мероприятий по строительству и вводу в эксплуатацию атомной электростанции "Аккую" в Турецкой Республике в рамках федерального проекта "Строительство атомных электростанций за рубежом";";
м) абзац двадцать четвертый признать утратившим силу;
н) после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"в части вклада в достижение целевого показателя и выполнение задачи "Увеличение к 2030 году объема перевозок по международным транспортным коридорам не менее чем в полтора раза по сравнению с уровнем 2021 года за счет повышения глобальной конкурентоспособности маршрутов" указанной национальной цели - реализация мероприятий, направленных на решение задачи "Сохранение статуса ядерной державы и обеспечение геополитических интересов Российской Федерации", предусматривающих развитие транспортной инфраструктуры Северного морского пути и обеспечение круглогодичной ледокольной проводки судов в акватории Северного морского пути за счет строительства и ввода в эксплуатацию серийных атомных ледоколов нового поколения и головного атомного ледокола "Лидер", а также навигационно-гидрографического обеспечения судоходства на трассах Северного морского пути и мероприятий по осуществлению каботажных перевозок из западной части России в регионы Дальневосточного федерального округа и обратно.".
5. В разделе V:
а) абзац третий дополнить словами "и плавучей атомной теплоэлектростанции";
б) абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:
"комплекс процессных мероприятий "Обеспечение безопасной и устойчивой работы действующих энергоблоков атомных электростанций" в части эксплуатации Кольской атомной электростанции (4 энергоблока), Билибинской атомной электростанции (3 энергоблока) и плавучей атомной теплоэлектростанции;
федеральные проекты, направленные на развитие Северного морского пути в части дальнейшего развития атомного ледокольного флота, а также на обеспечение объема перевозок грузов в акватории Северного морского пути в 2030 году в объеме 109 млн. тонн в целях обеспечения стратегического присутствия Российской Федерации в Арктической зоне Российской Федерации.".
Обзор документа
Скорректирована федеральная программа развития атомного энергопромышленного комплекса.
Предусмотрено дополнительное продление срока эксплуатации действующих энергоблоков АЭС.
Оговорены национальные цели "Технологическое лидерство", "Экологическое благополучие", "Устойчивая и динамичная экономика". В частности, предусмотрено создание объектов исследовательской инфраструктуры, экспериментально-стендовой и опытно-промышленной базы для проведения передовых научных исследований и разработок в областях разработки новых ядерных реакторов, технологий замыкания ядерного топливного цикла, термоядерных и плазменных технологий.
Внесены нормы о федеральных проектах "Новая атомная энергетика", "Технологии термоядерной энергетики", "Серийная референтность АЭС большой и малой мощности", "Экспериментально-стендовая база для разработки технологий двухкомпонентной атомной энергетики".