Информационное письмо Центрального Банка Российской Федерации (Банк России, ЦБР), Минфина России (Министерство финансов РФ) от 27 декабря 2024 г. №ИН-02-28/64/05-01-06/132332 "О реализации эмитентами ценных бумаг права на ограничение раскрытия (предоставления) информации на рынке ценных бумаг"
В связи с возникающими у эмитентов ценных бумаг (далее - эмитенты) вопросами, связанными с реализацией права на ограничение раскрытия и (или) предоставления информации на рынке ценных бумаг, подлежащей раскрытию и (или) предоставлению в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Федеральный закон "Об акционерных обществах") и Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Федеральный закон "О рынке ценных бумаг"), в случаях, установленных абзацами вторым - одиннадцатым пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2023 № 1102 "Об особенностях раскрытия и (или) предоставления информации, подлежащей раскрытию и (или) предоставлению в соответствии с требованиями Федерального закона "Об акционерных обществах" и Федерального закона "О рынке ценных бумаг" (далее - постановление № 1102), Банк России совместно с Минфином России информирует о следующем.
1. Общие подходы к применению постановления № 1102
Для каждого установленного абзацами вторым - одиннадцатым пункта 1 постановления № 1102 случая, в котором у эмитента возникает право раскрыть и (или) предоставить информацию, подлежащую раскрытию и (или) предоставлению в соответствии с требованиями Федерального закона "Об акционерных обществах" и Федерального закона "О рынке ценных бумаг", в ограниченных составе и (или) объеме (далее - право на введение ограничений), определен свой индивидуальный объем информации, которая может не раскрываться и (или) не предоставляться. Эмитент ценных бумаг вправе не раскрывать и (или) не предоставлять информацию по перечню согласно приложению к постановлению № 1102 только в случаях, установленных абзацами вторым - пятым пункта 1 постановления № 1102.
При этом согласно абзацу первому пункта 1 постановления № 1102 право на введение ограничений возникает при условии, что раскрытие и (или) предоставление информации приведет (может привести) к введению иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов ограничительных мер (далее - ограничительные меры) в отношении эмитента и (или) иных лиц.
Наличие вероятности возникновения рисков введения ограничительных мер в отношении эмитента, на которого не распространяются положения абзацев второго - пятого пункта 1 постановления № 1102, или наличие у подконтрольной такому эмитенту организации либо контролирующего его лица права на введение ограничений в соответствии с каким-либо из указанных абзацев не являются для эмитента самостоятельными основаниями для нераскрытия и (или) непредоставления информации в объеме, определенном приложением к постановлению № 11021.
Вне зависимости от целей и форм раскрытия и (или) предоставления информации для определения целесообразности применения постановления № 1102 учитываются риски наступления негативных последствий в случае публичного распространения конкретной информации, доступ к которой планируется ограничить. Применение подхода, в соответствии с которым эмитент при отсутствии реальных санкционных угроз не раскрывает и (или) не предоставляет информацию, основываясь только на том, что формально постановление № 1102 предоставляет такую возможность, не соответствует целям антисанкционного регулирования и приводит к нарушению баланса между реализацией права на введение ограничений и правами инвесторов, акционеров, кредиторов на информацию об эмитенте.
Кроме того, не способствует снижению санкционных рисков применение практики, в соответствии с которой эмитент не раскрывает и (или) не предоставляет информацию на информационных ресурсах, предоставляемых аккредитованными информационными агентствами2, но при этом размещает данную информацию в свободном доступе на иных общедоступных ресурсах, в том числе на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"). Реализация такого подхода негативно сказывается на информационной прозрачности рынка ценных бумаг.
Также следует учитывать, что постановление № 1102 не предоставляет эмитенту право не раскрывать и (или) не предоставлять в полном объеме бухгалтерскую (финансовую) отчетность, в случае когда доступ к данной отчетности был ограничен в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2022 № 1624 "О порядке ограничения и возобновления доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации".
У эмитента, реализовавшего предусмотренное постановлением № 1102 право, в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 30.1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" и пункта 1 статьи 92.2 Федерального закона "Об акционерных обществах", возникает обязанность по направлению в Банк России уведомлений, содержащих информацию, которая не раскрывается и (или) не предоставляется. В таких уведомлениях приводятся обоснования соответствия основанию, в силу которого информация не раскрывается и (или) не предоставляется.
В случае если в отношении какой-либо информации без дополнительных сведений затруднительно определить, насколько ее изъятие является обоснованным, в целях подтверждения обоснованности реализации права на введение ограничения раскрытия и (или) предоставления данной информации рекомендуем эмитентам приводить более развернутые пояснения относительно правомерности введенных ограничений, включая сведения о рисках, связанных с публичным доступом к информации, и (или) о причинах ее изъятия.
2. Применение постановления № 1102 в случае публичного размещения или обращения ценных бумаг
Ограничение раскрытия и (или) предоставления информации в соответствии с постановлением № 1102 является правом эмитента, а не его обязанностью. Эмитенту важно уделять особое внимание вопросу осведомленности инвесторов о деятельности эмитента, а также рискам наступления негативных последствий в случае существенного снижения уровня информационной прозрачности.
Для эмитента публично размещающихся или обращающихся ценных бумаг, имеющего право на введение ограничений в соответствии с постановлением № 1102, а также иными актами, лучшей практикой, по мнению Банка России и Минфина России, является исключение из публикуемой и (или) предоставляемой им информации наиболее критичных для него и создающих санкционные риски сведений, указанных в постановлении № 1102, с одновременным сохранением в открытом доступе информации, которая может повлиять на принятие инвестиционного решения. Данной практики, в частности, рекомендуется придерживаться при принятии решения об ограничении раскрытия и (или) предоставления следующей информации:
о созыве и проведении общего собрания участников (акционеров) эмитента (далее - ОСУ/ОСА), об объявлении ОСУ/ОСА несостоявшимся, а также о решениях, принятых ОСУ/ОСА или единственным участником (лицом, которому принадлежат все голосующие акции) эмитента;
о решениях, принятых советом директоров (наблюдательным советом) эмитента;
о реорганизации или ликвидации лица, предоставившего обеспечение по облигациям эмитента (далее - обеспечитель);
о появлении у эмитента или обеспечителя признаков банкротства, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
о дате, на которую определяются (фиксируются) лица, имеющие право на осуществление прав по ценным бумагам эмитента;
о принятии решения о приобретении (наступлении оснований для приобретения) эмитентом размещенных им ценных бумаг;
о неисполнении обязательств эмитента перед владельцами его ценных бумаг, а также об изменении общего количества облигаций, обязательства по досрочному погашению которых не исполнены;
о поступившем эмитенту в соответствии с главой XI.1 Федерального закона "Об акционерных обществах" добровольном, в том числе конкурирующем, или обязательном предложении о приобретении его ценных бумаг, об изменениях, внесенных в указанные предложения, а также о поступившем эмитенту в соответствии с главой XI.1 Федерального закона "Об акционерных обществах" уведомлении о праве требовать выкупа ценных бумаг эмитента или требовании о выкупе ценных бумаг эмитента;
о приобретении лицом (прекращении у лица) права распоряжаться более 30 процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал эмитента;
о получении эмитентом (прекращении у эмитента) права распоряжаться более 50 процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал организации, ценные бумаги которой допущены к организованным торгам;
о совершении эмитентом или подконтрольной ему организацией крупной сделки;
о возникновении и (или) прекращении у владельцев облигаций эмитента права требовать от эмитента досрочного погашения принадлежащих им облигаций эмитента;
о проведении и повестке дня общего собрания владельцев облигаций эмитента (далее - ОСВО), о решениях, принятых ОСВО, а также об объявлении ОСВО несостоявшимся;
о заключении эмитентом соглашения о новации или предоставлении отступного, влекущего прекращение обязательств по его облигациям;
о возникновении у владельцев конвертируемых ценных бумаг эмитента права требовать от эмитента конвертации принадлежащих им конвертируемых ценных бумаг эмитента.
3. Некорректное (необоснованное) ограничение раскрытия и (или) предоставления информации
По результатам анализа практики реализации эмитентами прав на введение ограничений выделены следующие случаи некорректного (необоснованного) ограничения раскрытия и (или) предоставления информации.
3.1. Ограничение эмитентом раскрытия и (или) предоставления информации, в которой отсутствуют сведения, позволяющие идентифицировать конкретное лицо (например, в тексте не упоминаются фамилия, имя, отчество, наименование юридического лица, иные идентификационные признаки).
При наличии у эмитента права на введение ограничений в отношении сведений об органах управления эмитента ненадлежащей практикой применения постановления № 1102 является также ограничение раскрытия и (или) предоставления следующей информации:
о проведении собраний (заседаний) органов управления;
о видах вознаграждений, выплаченных органам управления, и размере выплат по ним;
о решениях, принимаемых органами управления (за исключением сведений, которые на основании постановления № 1102 могут быть исключены из формулировок повестки дня (например, в формулировке вопроса повестки дня приведены фамилия, имя, отчество лица, которое избирается в состав совета директоров (наблюдательного совета) эмитента, наименование управляющей компании, которой передаются полномочия единоличного исполнительного органа, наименование регистратора, который утверждается советом директоров эмитента, являющегося акционерным обществом, для последующего ведения реестра владельцев ценных бумаг такого эмитента).
3.2. Ограничение эмитентом раскрытия и (или) предоставления информации о совершаемой эмитентом или его подконтрольной организацией сделке (существенная сделка, крупная сделка, сделка, в совершении которой имеется заинтересованность), не содержащей детальное описание такой сделки (например, отсутствуют сведения о дате совершения сделки, ее сторонах и выгодоприобретателях, категории сделки, ее виде, предмете, размере и об иных условиях).
Ненадлежащей практикой применения постановления № 1102 является также при наличии у эмитента права на введение ограничений в отношении информации о совершаемых сделках ограничение раскрытия и (или) предоставления информации, непосредственно не связанной с совершением таких сделок, в частности:
о выплате вознаграждений органам управления эмитента;
о доходе (об убытке) от реализации товаров, работ, услуг и затратах на приобретение товаров, работ, услуг, включая сведения о решениях о согласии на совершение или о последующем одобрении сделки;
о финансовых вложениях без указания наименования объекта вложений и (или) его характеристик;
информации, связанной с осуществлением эмитентом выплат по его ценным бумагам;
о решениях органов управления эмитента о рекомендациях в отношении размера выплат по его ценным бумагам и порядка их выплаты.
3.3. Ограничение эмитентом, осуществляющим деятельность оборонного и (или) стратегического назначения, раскрытия и (или) предоставления следующей информации, которая не относится к информации, определенной пунктом 17 приложения к постановлению № 1102:
сведений, отражающих сводные результаты (итоговые значения) как от деятельности оборонного и (или) стратегического назначения, так и от иной деятельности;
в полном объеме информации в форме консолидированной финансовой отчетности (финансовой отчетности) эмитента, бухгалтерской (финансовой) отчетности, отчета эмитента, годового отчета акционерного общества;
общих сведений, описывающих финансово-хозяйственную деятельность, операционные сегменты и географию осуществления финансово-хозяйственной деятельности эмитента.
В целях определения допустимого объема изъятий при раскрытии и (или) предоставлении информации, включающей сведения о продукции (товарах, работе, услугах) оборонного и (или) стратегического назначения, предусмотренной пунктом 17 приложения к постановлению № 1102, рекомендуем руководствоваться Федеральным законом от 19.07.1998 № 114-ФЗ "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами", Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" и Федеральным законом от 29.04.2008 № 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", а также изданными в соответствии с указанными федеральными законами нормативными актами.
3.4. Ограничение эмитентом раскрытия и (или) предоставления информации, в которой отсутствуют сведения, позволяющие установить, что эмитент осуществляет деятельность на территориях Донецкой Народной Республики, и (или) Республики Крым, и (или) Луганской Народной Республики, и (или) Запорожской области, и (или) Херсонской области, и (или) г. Севастополя, а также в тексте которой не используется формулировка "новые регионы".
Пункт 17 приложения к постановлению № 1102 не распространяется на случаи раскрытия сводных количественных и качественных показателей, при расчете которых учитывалась деятельность в новых регионах, но при этом факт осуществления такой деятельности невозможно установить без дополнительных сведений. Например, изъятие эмитентом, который завершил строительство жилых домов в различных регионах Российской Федерации, в том числе в новых регионах, из текста публикуемой и (или) предоставляемой информации сведений о том, что в 2023 году в эксплуатацию введено 10 тыс. кв. метров жилой площади без детализации территориальной принадлежности (не указаны регионы, на которых осуществлено строительство), является некорректным (необоснованным).
3.5. Ограничение эмитентом раскрытия и (или) предоставления информации, связанной с его ценными бумагами, а именно:
об идентификационных признаках ценных бумаг, их номинальной стоимости;
о собственных акциях, выкупленных акционерным обществом у акционеров для последующей продажи (реализации) или погашения;
о начисленных (объявленных) и (или) выплаченных доходах по ценным бумагам, иных выплатах, причитающихся владельцам ценных бумаг, а также о намерении исполнить обязанность по осуществлению выплат по облигациям, права на которые учитываются в реестре владельцев ценных бумаг;
о неисполнении обязательств эмитента перед владельцами его ценных бумаг.
3.6. Ограничение эмитентом раскрытия и (или) предоставления информации о рисках, не относящейся непосредственно к эмитенту либо не позволяющей сделать однозначный вывод о том, может ли данный риск в случае его реализации оказать существенное влияние на финансово-хозяйственную деятельность и финансовое положение эмитента.
3.7. Ограничение эмитентом раскрытия и (или) предоставления информации, в которой приведены агрегированные (сводные) показатели, связанные с деятельностью (результатами деятельности) эмитента, с указанием их размера и общего описания без детализированных данных, на основе которых такие показатели были рассчитаны (получены), включая информацию об уставном (складочном) капитале, денежных средствах и их эквивалентах, прибыли, выручке, задолженности, налогах.
3.8. Ограничение эмитентом, который вправе не раскрывать и (или) не предоставлять в соответствии с постановлением № 1102 информацию о финансовых вложениях, раскрытия и (или) предоставления информации в отношении следующих вложений, которые с учетом законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете не относятся к финансовым вложениям3, в частности:
в недвижимое и иное имущество, имеющее материально-вещественную форму, предоставляемые организацией за плату во временное пользование (временное владение и пользование) с целью получения дохода;
в драгоценные металлы, ювелирные изделия, произведения искусства и иные аналогичные ценности, приобретенные не для осуществления обычных видов деятельности.
В целях надлежащего применения постановления № 1102 при определении информации, которая может быть отнесена к финансовым вложениям, рекомендуем руководствоваться в том числе ПБУ 19/02.
3.9. Ограничение эмитентом раскрытия и (или) предоставления информации, содержащей сведения, которые носят открытый или общий информативный характер (например, содержат указание на нормативные правовые акты, курсы иностранных валют, котировки ценных бумаг, методику расчета финансовых и операционных показателей, описание структуры отрасли, темпы и перспективы ее развития, тенденции развития, факторы, оказывающие влияние на ее состояние, и тому подобное).
3.10. Ограничение эмитентом на основании постановления № 1102 раскрытия и (или) предоставления информации, обязанность по раскрытию и (или) предоставлению которой не установлена законодательством Российской Федерации о ценных бумагах и акционерных обществах.
В частности, в отношении информации, содержащейся в годовом отчете акционерного общества, не подлежащей обязательному включению в годовой отчет акционерного общества в соответствии с пунктом 4 статьи 35 Федерального закона "Об акционерных обществах" и главой 57 Положения Банка России от 27.03.2020 № 714-П "О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг", не могут быть введены ограничения в объеме, превышающем установленный постановлением № 1102.
В приложении 1 к настоящему Информационному письму Банка России и Минфина России применительно к каждому случаю некорректного (необоснованного) ограничения раскрытия и (или) предоставления информации, указанному в пункте 3 настоящего Информационного письма Банка России и Минфина России, приведены соответствующие примеры информации, раскрытие и (или) предоставление которой не может быть ограничено на основании постановления № 1102.
Перечень информации, которую эмитенты вправе не раскрывать и (или) не предоставлять в определенных постановлением № 1102 случаях, а также примеры корректного (обоснованного) ограничения раскрытия и (или) предоставления информации приведены в приложении 2 к настоящему Информационному письму Банка России и Минфина России.
Примеры, приведенные в приложениях 1 и 2 к настоящему Информационному письму Банка России и Минфина России, носят информационный характер, используемые для данных примеров формулировки не являются обязательными образцами для включения в состав публикуемых и (или) предоставляемых эмитентами документов (сообщений).
Настоящее Информационное письмо Банка России и Минфина России подлежит опубликованию в "Вестнике Банка России" и размещению на официальных сайтах Банка России и Минфина России в сети "Интернет".
------------------------------
1 За исключением случая, когда контролирующее лицо соответствует критерию абзаца второго пункта 1 постановления № 1102, поскольку Европейским союзом, США, Великобританией и рядом других недружественных стран при введении ограничительных мер применяется подход, согласно которому компания, не включенная в санкционный список, в которой доля прямого или косвенного участия санкционных лиц составляет 50 процентов и более, автоматически признается лицом, находящимся под санкциями.
2 Информационные агентства, аккредитованные Банком России на проведение действий по раскрытию информации о ценных бумагах и об иных финансовых инструментах.
3 Например, с учетом пункта 3 Положения по бухгалтерскому учету "Учет финансовых вложений" ПБУ 19/02, утвержденного приказом Минфина России от 10.12.2002 № 126н (далее - ПБУ 19/02).
------------------------------
Первый заместитель Председателя Банка России |
В.В. Чистюхин |
Заместитель Министра финансов Российской Федерации |
И.А. Чебесков |
Приложение 1
к Информационному письму
Банка России и Минфина России
"О реализации эмитентами ценных бумаг
права на ограничение раскрытия
(предоставления) информации на рынке
ценных бумаг"
Примеры информации, раскрытие и (или) предоставление которой не может быть ограничено на основании постановления № 1102
К случаю из подпункта 3.1 настоящего Информационного письма Банка России и Минфина России
Пример 3.1.1
"Операции с ключевым управленческим персоналом
В целях подготовки настоящей промежуточной консолидированной финансовой отчетности к ключевому управленческому персоналу отнесены члены совета директоров и правления "наименование эмитента", генеральные директора (единоличный исполнительный орган) основных дочерних обществ Группы.
Вознаграждение ключевого управленческого персонала складывается из предусмотренной трудовым соглашением заработной платы, неденежных льгот, а также премий, определяемых по результатам за период, и прочих выплат.
Суммы вознаграждений ключевому управленческому персоналу, раскрытые в таблице, представляют собой затраты текущего периода на ключевой управленческий персонал, отраженные в составе расходов на вознаграждение работникам.
За три месяца, закончившихся 30 июня | За шесть месяцев, закончившихся 30 июня | |||
---|---|---|---|---|
2023 года | 2022 года | 2023 года | 2022 года | |
Краткосрочные вознаграждения работникам | 100 | 50 | 200 | 180 |
Вознаграждения по окончанию трудовой деятельности и прочие долгосрочные вознаграждения | 20 | 17 | 80 | 50 |
120 | 67 | 280 | 230 |
На 30 июня 2023 года текущая стоимость обязательств по программам с установленными выплатами и установленными взносами, прочих выплат по окончании трудовой деятельности, отраженная в промежуточном сокращенном консолидированном отчете о финансовом положении, включает обязательства в отношении ключевого управленческого персонала в сумме 30 млн руб. (на 31 декабря 2022 года - 26 млн руб.).".
Пример 3.1.2
"2. Содержание сообщения (сообщение о существенном факте о проведении заседания совета директоров (наблюдательного совета) эмитента и его повестке дня, а также об отдельных решениях, принятых советом директоров (наблюдательным советом) эмитента)
Об отдельных решениях, принятых советом директоров (наблюдательным советом) эмитента.
2.1. Сведения о кворуме заседания совета директоров "наименование эмитента" и результатах голосования по вопросам повестки дня.
Из 10 членов совета директоров в заседании приняли участие 10 членов.
Кворум для принятия решений имелся.
Результаты голосования по вопросу повестки дня № 1 "О согласии на совершение крупной сделки":
"за" -10;
"против" - нет;
"воздержался" - нет.
Решение принято.
2.2. Содержание решений, принятых советом директоров эмитента.
Решение по вопросу № 1:
1. Дать согласие на совершение "наименование эмитента" крупной сделки.
2. Сведения о сторонах (выгодоприобретателях) и об условиях сделки не раскрываются до момента ее совершения. После совершения раскрытие осуществляется только в том случае, если сделка будет соответствовать признакам, указанным в Положении Банка России от 27.03.2020 № 714-П "Ораскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг".
2.3. Дата проведения заседания совета директоров эмитента, на котором приняты решения: 12 мая 2023 года.
2.4. Дата составления и номер протокола заседания совета директоров эмитента, на котором приняты решения: 13 мая 2023 года, протокол № 7.".
К случаю из подпункта 3.2 настоящего Информационного письма Банка России и Минфина России
Пример 3.2.1
"К видам деятельности, осуществляемой Обществом, относятся розничная и оптовая торговля, производство и реализация готовой продукции, оказание услуг. Основным видом деятельности Общества является розничная торговля.
В ноябре 2022 года Общество завершило сделки по приобретению в собственность трех нежилых объектов на сумму более 100 млн руб., которые являются частью реализации первого этапа внедрения собственной розничной сети в городе Санкт-Петербурге.".
Пример 3.2.2
"Шесть месяцев, закончившихся 30 июня | ||||
---|---|---|---|---|
2023 года, тыс. долл. США | 2022 года, тыс. долл. США | 2023 года, тыс. руб. | 2022 года, тыс. руб. | |
Выручка от реализации товаров | 100 000 | 99 000 | 10 000 000 | 10 000 000 |
Выручка от предоставления услуг | 5 000 | 6 000 | 100 000 | 100 000 |
Прочая выручка | 1 000 | 900 | 100 000 | 100 000 |
Итого выручка по договорам с покупателями | 106 000 | 105 900 | 10 200 000 | 10 200 000". |
Пример 3.2.3
"2.2. Содержание решений, принятых советом директоров эмитента (сообщение о существенном факте о об отдельных решениях, принятых советом директоров (наблюдательным советом) эмитента):
Принятые решения по вопросу № 2 повестки дня:
В соответствии со статьями 79 и 83 Федерального закона "Об акционерных обществах", а также Уставом "наименование эмитента" (далее - Общество) предоставить согласие на совершение Обществом крупной сделки.
В соответствии с пунктом 16 статьи 30 Федерального закона "Орынке ценных бумаг", сведения об условиях сделки, на совершение которой выдано согласие уполномоченным органом управления Общества, а также о лицах, являющихся ее сторонами, выгодоприобретателем, не раскрывать и не предоставлять до ее совершения.".
К случаю из пункта 3.3 настоящего Информационного письма Банка России и Минфина России
Пример 3.3.1
"Общество и его дочерние организации (далее совместно именуемые Группа) включают в себя российские акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, как это определено в Гражданском кодексе Российской Федерации, и зарубежные компании. Группа является одним из ведущих производителей запчастей для специальной техники в мире.
Продукция Группы реализуется на внутреннем рынке Российской Федерации и за рубежом.".
К случаю из пункта 3.4 настоящего Информационного письма Банка России и Минфина России
Пример 3.4.1
"Продукция "наименование эмитента" реализуется исключительно на внутреннем рынке Российской Федерации. С 2015 года компания является одним из крупнейших оптовых поставщиков Южного федерального округа.".
К случаю из пункта 3.5 настоящего Информационного письма Банка России и Минфина России
Пример 3.5.1
"В августе 2022 года Общество выплатило купон по еврооблигациям АВС-1 EUR, выпущенным в апреле 2019 года, номинированным в долларах США, со ставкой купона 5% годовых. Номинальная стоимость выпуска составляет 100 млн долларов США. Купон был выплачен в российских рублях по официальному курсу Банка России на дату платежа в пользу держателей еврооблигаций, права на которые учитываются в российских депозитариях в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
Пример 3.5.2
"2. Содержание сообщения (сообщение о существенном факте о выплаченных доходах (дивидендах) по акциям эмитента)
О выплаченных доходах (дивидендах) по акциям эмитента
2.1. Идентификационные признаки ценных бумаг эмитента, по которым выплачены доходы и (или) осуществлены иные выплаты, причитающиеся их владельцам, - акции обыкновенные именные бездокументарные с регистрационным номером выпуска 1-01-00000-А от 01.01.2009.
2.2. Категория выплат по ценным бумагам эмитента и (или) иных выплат, причитающихся владельцам ценных бумаг эмитента (дивиденды по акциям; проценты (купонный доход) по облигациям; номинальная стоимость (часть номинальной стоимости) облигаций; иные выплаты): дивиденды по акциям.
2.3. Отчетный (купонный) период (год; 3, 6, 9 месяцев года; иной период; даты начала и окончания купонного периода), за который выплачивались доходы по ценным бумагам эмитента: 2022 год.
2.4. Общий размер выплаченных доходов по ценным бумагам эмитента, а также иных выплат, причитающихся владельцам ценных бумаг эмитента: 1 000 000 руб. 00 коп.
2.5. Размер выплаченных доходов, а также иных выплат в расчете на одну ценную бумагу эмитента: 10 руб. 00 коп.
2.6. Общее количество ценных бумаг эмитента (количество акций эмитента определенной категории (типа); количество облигаций определенного выпуска), по которым выплачены доходы и (или) осуществлены иные выплаты: 100 000 шт.
2.7. Форма выплаты доходов по ценным бумагам эмитента и (или) осуществления иных выплат, причитающихся владельцам ценных бумаг эмитента (денежные средства): денежные средства.
2.8. Дата, на которую определялись лица, имевшие право на получение дивидендов, в случае если выплаченными доходами по ценным бумагам эмитента являются дивиденды по акциям эмитента: 10.04.2023.
2.9. Дата, в которую обязанность по выплате доходов по ценным бумагам эмитента и (или) осуществлению иных выплат, причитающихся владельцам ценных бумаг эмитента, должна быть исполнена, а если указанная обязанность должна быть исполнена эмитентом в течение определенного срока (периода времени) - дата окончания этого срока: 12.05.2023
2.10. Объем (в процентах), в котором исполнено обязательство по выплате доходов по ценным бумагам эмитента и (или) осуществлению иных выплат, причитающихся владельцам ценных бумаг эмитента, а также причины исполнения указанного обязательства не в полном объеме, в случае если такое обязательство исполнено эмитентом не в полном объеме: 100%.".
К случаю из пункта 3.6 настоящего Информационного письма Банка России и Минфина России
Пример 3.6.1
"Рынок Российской Федерации характеризуется высоким уровнем правовых, экономических и политических рисков. При этом можно наблюдать волатилъностъ котировок многих ценных бумаг, падение их рыночных котировок, рост стоимости собственного капитала, существенное ужесточение условий кредитования и удорожание заемных средств, что создает дополнительные риски для финансирования текущей и инвестиционной деятельности компании.".
К случаю из пункта 3.7 настоящего Информационного письма Банка России и Минфина России
Пример 3.7.1
"Торговая и прочая кредиторская задолженность
2023 год, тыс. долл. США | 2022 год, тыс. долл. США | 2023 год, тыс. руб. | 2022 год, тыс. руб. | |
---|---|---|---|---|
Торговая кредиторская задолженность | 10 000 | 8 000 | 1 000 000 | 1 100 000 |
Начисленные обязательства и прочая кредиторская задолженность | 5 000 | 10 000 | 800 000 | 1 000 000 |
Заработная плата и страховые взносы | 4 000 | 3 000 | 800 000 | 700 000 |
19 000 | 21 000 | 2 600 000 | 2 800 000". |
Пример 3.7.2
"Уставный капитал "наименование эмитента" составляет 1 млн руб. и разделен на 1 000 000 обыкновенных акций номиналом 1 рубль каждая".
Пример 3.7.3
"Основные показатели за 2022 год приведены в таблице:
тыс. руб. | |||
---|---|---|---|
Показатель | 2022 | Корректировка балансовых величин по средневзвешенной ставке 19,00% | Как представлено в отчете о финансовых результатах |
Прибыль до налогообложения | n | n | n |
Ставка по налогу на прибыль с учетом льготы | 19,00% | n | 19,00% |
Условный расход по налогу на прибыль | n | n | n |
Постоянное налоговое обязательство / (актив) | n | n | n |
Списание отложенных налоговых активов, сформировавшихся в предыдущих отчетных периодах | n | n | n |
Отложенные налоговые активы | n | n | n |
Отложенные налоговые обязательства | n | n | n |
Текущий налог на прибыль | n | n | n |
Эффективная ставка | 12,00% | n | 12,00% |
Основные показатели за 2021 год приведены в таблице:".
К случаю из пункта 3.8 настоящего Информационного письма Банка России и Минфина России
Пример 3.8.1
"Инвестиции в биржевые драгоценные металлы
30 июня 2023 года, тыс. долл. США | 31 декабря 2022 года, тыс. долл. США | 30 июня 2023 года., тыс. руб. | 31 декабря 2022 года, тыс. руб. | |
---|---|---|---|---|
Биржевые драгоценные металлы в слитках | 75 000 | 80 000 | 1 000 000 | 1 000 000 |
Инвестиции в биржевые драгоценные металлы через обезличенные металлические счета | 540 000 | 500 000 | 20 000 000 | 10 000 000 |
615 000 | 580 000 | 30 000 000 | 11 000 000 |
Справедливая стоимость инвестиций в драгоценные металлы через обезличенные металлические счета была определена на основании наблюдаемых рыночных данных, что соответствует первому уровню иерархии справедливой стоимости.".
К случаю из пункта 3.9 настоящего Информационного письма Банка России и Минфина России
Пример 3.9.1
"Функциональная валюта и валюта представления данных промежуточной консолидированной финансовой отчетности
Функциональной валютой Банка и большинства его дочерних компаний является российский рубль, который, являясь национальной валютой Российской Федерации, наилучшим образом отражает экономическую сущность проводимых Группой операций.
Ниже приведена информация о курсах валют, которые используются для перевода монетарных активов и обязательств Группы в валюту представления отчетности:
30.06.2023 | 31.12.2022 | |
---|---|---|
Доллар США | 85 | 65 |
Евро | 92 | 72 |
Российский рубль является валютой представления данных настоящей промежуточной консолидированной финансовой отчетности.".
К случаю из пункта 3.10 настоящего Информационного письма Банка России и Минфина России
Пример 3.10.1
"Эмитент ценных бумаг предусмотрел для себя обязанность составлять и раскрывать информацию в форме консолидированной финансовой отчетности (финансовой отчетности) за три и девять месяцев отчетного года, подготовленной в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (далее - МСФО) или иными, отличными от МСФО, стандартами (правилами). Основания для применения постановления № 1102 в отношении такой отчетности и направления уведомления по форме согласно Указанию Банка России от 28.09.2023 № 6547-У "О форме (формате) и порядке направления эмитентами в Банк России уведомления, содержащего информацию, которая не раскрывается и (или) не предоставляется" (далее - Указание Банка России № 6547-У) у эмитента отсутствуют.".
Пример 3.10.2
"Эмитент ценных бумаг по своей инициативе в форме сообщения о существенном факте об отдельных решениях, принятых советом директоров (наблюдательным советом) эмитента, раскрывает сведения о принятии решений по вопросам, которые не входят в перечень, установленный пунктом 15.1 Положения Банка России от 27.03.2020 № 714-П "О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг". Основания для применения постановления № 1102 в отношении таких сведений и направления уведомления по форме согласно Указанию Банка России № 6547-У у эмитента отсутствуют.".
Приложение 2
к Информационному письму
Банка России и Минфина России
"О реализации эмитентами ценных бумаг
права на ограничение раскрытия
(предоставления) информации на рынке
ценных бумаг"
Перечень информации, которую эмитенты вправе не раскрывать и (или) не предоставлять в установленных постановлением № 1102 случаях, и примеры корректного (обоснованного) ограничения раскрытия и (или) предоставления информации
№ п/п | Информация, определенная постановлением № 1102 | Сведения, которые могут быть отнесены к информации, ограничение раскрытия и (или) предоставления которой допускается в соответствии с постановлением № 1102 | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Лица, информация о которых может не раскрываться и (или) не предоставляться | |||||||||
1 | Информация о лицах, указанных в абзацах шестом - восьмом пункта 1 постановления № 1102, о лицах, входящих (входивших в течение предшествующих трех лет) в состав органов управления эмитента, заместителях единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере эмитента и его заместителях, руководителях и главных бухгалтерах филиалов эмитента, информация о кандидатах, включенных в список кандидатур для голосования по выборам в органы управления эмитента | Для физического лица: - фамилия, имя, отчество; - год рождения; - адрес места жительства; - адрес электронной почты; - телефон; - идентификационный номер налогоплательщика (ИНН); - сведения об уровне образования, квалификации, специальности; - сведения о должностях в эмитенте ценных бумаг и в других организациях, которые лицо занимает или занимало в течение предшествующих трех лет; - сведения о доле участия в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) эмитента и подконтрольной ему организации, о принадлежащих (принадлежавших) ценных бумаг эмитента и подконтрольных ему организациях, включая сведения о совершении сделок с такими ценными бумагами, а также о количестве акций, которые могут быть приобретены в результате конвертации таких ценных бумаг; - сведения о получении (прекращении) права распоряжения голосами, приходящимися на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал эмитента; - сведения об аффилированности с эмитентом, являющимся акционерным обществом, включая основания аффилированности; - сведения о характере родственных связей с лицами, входящими в состав органов управления эмитента и (или) органов контроля за финансово-хозяйственной деятельностью эмитента; - сведения о привлечении к административной ответственности за правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг или к уголовной ответственности (о наличии судимости) за преступления в сфере экономики и (или) за преступления против государственной власти (при условии исключения сведений о фамилии, имени, отчестве лица); - сведения о занятии лицом должностей в органах управления коммерческих организаций в период, когда в отношении указанных организаций было возбуждено дело о банкротстве и (или) введена одна из процедур банкротства, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (при условии исключения сведений о фамилии, имени, отчестве лица); - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП). Для юридического лица: - полное и сокращенное фирменные наименования (для коммерческих организаций), наименование (для некоммерческих организаций); - идентификационный номер налогоплательщика (ИНН); - основной государственный регистрационный номер (ОГРН); - место нахождения; - адрес юридического лица; - контактный телефон; - адрес электронной почты; - сведения о лицензиях в сфере выполнения государственного оборонного заказа и реализации военно-технического сотрудничества; - сведения о принадлежащих (принадлежавших) эмитенту акциях (долях) юридического лица; - информация о получении (прекращении) эмитентом (у эмитента) права распоряжения голосами, приходящимися на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал юридического лица; - сведения об аффилированности с эмитентом, являющимся акционерным обществом, включая основания аффилированности; - сведения о принадлежащих (принадлежавших) акциях (долях) эмитента и (или) подконтрольной эмитенту организации, включая сведения о совершении сделок с акциями (долями), а также информацию об акциях эмитента и (или) подконтрольной эмитенту организации, которые могут быть приобретены в результате конвертации принадлежащих ему ценных бумаг, конвертируемых в акции; - сведения о получении (прекращении) права распоряжения голосами, приходящимися на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал эмитента; - сведения о сделках (хозяйственных операциях), совершаемых с эмитентом; - сведения об основании управляющей организации (управляющего) осуществлять полномочия единоличного исполнительного органа; - информация об условиях реорганизации | |||||||
Пример корректного (обоснованного) ограничения раскрытия и (или) предоставления информации | |||||||||
Пример исходного текста | Пример текста после введения ограничений | ||||||||
Совет директоров Общества 12.06.2023 (протокол от 13.06.2023 № 14) принял следующие решения: - определить количественный состав Правления Общества в количестве 10 человек; - избрать в действующий состав Общества нового члена коллегиального органа управления - Иванова Ивана Ивановича | Совет директоров Общества 12.06.2023 (протокол от 13.06.2023 № 14) принял следующие решения: - определить количественный состав Правления Общества в количестве 10 человек; - избрать в действующий состав Правления Общества нового члена коллегиального органа управления | ||||||||
2 | Информация о лицах, входящих (входивших в течение предшествующих трех лет) в состав органов контроля за финансово-хозяйственной деятельностью эмитента, и кандидатах, включенных в список кандидатур для голосования по выборам в органы контроля за финансово-хозяйственной деятельностью эмитента, информация о лицах, ответственных в эмитенте за организацию и осуществление управления рисками, контроля за финансово-хозяйственной деятельностью и внутреннего контроля, внутреннего аудита, информация о лицах, подписавших информацию, подлежащую раскрытию и (или) предоставлению в соответствии с требованиями Федерального закона "Об акционерных обществах" и Федерального закона "О рынке ценных бумаг" | В объеме согласно строке 1 настоящей таблицы | |||||||
Пример корректного (обоснованного) ограничения раскрытия и (или) предоставления информации | |||||||||
Пример исходного текста | Пример текста после введения ограничений | ||||||||
Органом, осуществляющим контроль за финансово-хозяйственной деятельностью компании, является Ревизионная комиссия. Члены Ревизионной комиссии: 1. Иванов Иван Иванович. 2. Петров Петр Петрович. 3. Сидоров Иван Иванович. Главными задачами Ревизионной комиссии являются: а) осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью компании; б) обеспечение наблюдения за соответствием совершаемых компанией финансово-хозяйственных операций законодательству Российской Федерации и Уставу компании; в) осуществление независимой оценки информации о финансовом состоянии компании. Ниже приведена подробная информация о членах Ревизионной комиссии | Органом, осуществляющим контроль за финансово-хозяйственной деятельностью компании, является Ревизионная комиссия. Главными задачами Ревизионной комиссии являются: а) осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью компании; б) обеспечение наблюдения за соответствием совершаемых компанией финансово-хозяйственных операций законодательству Российской Федерации и Уставу компании; в) осуществление независимой оценки информации о финансовом состоянии компании | ||||||||
3 | Информация о членах банковских групп, банковских холдингов, холдингов и ассоциаций, в которые входит эмитент | В объеме согласно строке 1 настоящей таблицы | |||||||
Пример корректного (обоснованного) ограничения раскрытия и (или) предоставления информации (пример изъятой информации) | |||||||||
Члены АНО АП: - "наименование эмитента" - "наименование компании 1" - "наименование компании 2" - "наименование компании 3" | |||||||||
4 | Информация об аффилированных лицах эмитента, являющегося акционерным обществом | В объеме согласно строке 1 настоящей таблицы | |||||||
Пример корректного (обоснованного) ограничения раскрытия и (или) предоставления информации | |||||||||
В случаях, определенных в абзацах втором - пятом пункта 1 постановления № 1102, а также в случае, если все аффилированные лица эмитента, являющегося акционерным обществом, соответствуют критериям, указанным в абзацах шестом - восьмом пункта 1 постановления № 1102, эмитент вправе не раскрывать список аффилированных лиц в полном объеме. При этом рекомендуется минимизировать применение данной практики и руководствоваться подходом, предполагающим раскрытие и (или) предоставление информации, за исключением наиболее критичных для эмитента сведений | |||||||||
5 | Информация о лицах, контролирующих эмитента, и лицах, входящих в состав их органов управления, о подконтрольных эмитенту организациях и лицах, входящих в состав их органов управления | В объеме согласно строке 1 настоящей таблицы | |||||||
Пример корректного (обоснованного) ограничения раскрытия и (или) предоставления информации | |||||||||
Пример исходного текста | Пример текста после введения ограничений | ||||||||
"Наименование эмитента" (далее - Компания) и его дочерние общества (далее совместно именуемые Группа) ведут свою деятельность на территории Российской Федерации. Основными видами деятельности Группы являются разработка, производство, испытание, реализация, гарантийное и сервисное обслуживание военной и гражданской транспортной техники. | "Наименование эмитента" (далее - Компания) и его дочерние общества (далее совместно именуемые Группа) ведут свою деятельность на территории Российской Федерации. Основными видами деятельности Группы являются разработка, производство, испытание, реализация, гарантийное и сервисное обслуживание гражданской транспортной техники. Экономика и финансовые рынки Российской Федерации оказывают существенное влияние на деятельность Группы | ||||||||
На 30 июня 2023 года контролирующим акционером является "наименование контролирующего акционера", владеющее 100% акционерного капитала, 1 000 000 (штук) акций Группы принадлежит "наименование контролирующего акционера" | |||||||||
Основные дочерние компании и доля участия в них Группы представлены ниже: | |||||||||
30 июня 2023 года | 31 декабря 2022 года | ||||||||
Группа А | |||||||||
"Наименование компании 1" | 84% | 84% | |||||||
"Наименование компании 2" | 85% | 82% | |||||||
Группа Б | |||||||||
"Наименование компании 3" | 99% | 99% | |||||||
"Наименование компании 4" | 100% | 99% | |||||||
Прочие дочерние предприятия | |||||||||
"Наименование компании 5" | 100% | 100% | |||||||
"Наименование компании 6" | 100% | 99% | |||||||
"Наименование компании 7" | 99% | 95% | |||||||
Экономика и финансовые рынки Российской Федерации оказывают существенное влияние на деятельность Группы | |||||||||
6 | Информация о лицах, являющихся (являвшихся) акционерами (участниками) эмитента и (или) подконтрольной эмитенту организации | В объеме согласно строке 1 настоящей таблицы | |||||||
Пример корректного (обоснованного) ограничения раскрытия и (или) предоставления информации | |||||||||
Пример исходного текста | Пример текста после введения ограничений | ||||||||
Изменения в составе информации настоящего пункта между отчетной датой и датой раскрытия соответствующей отчетности, на основе которой в отчете эмитента раскрывается информация о финансово-хозяйственной деятельности эмитента, не происходили. Полное фирменное наименование: Российская Федерация в лице "наименование органа" Сокращенное фирменное наименование: "сокращенное наименование органа" Место нахождения: 000000, г. Москва, Московский переулок, 1 ИНН: 1234567890 ОГРН: 1234567890123 Размер доли голосов в процентах, приходящихся на голосующие акции (доли, паи), составляющие уставный (складочный) капитал (паевой фонд) эмитента, которой имеет право распоряжаться лицо, %: 100. Вид права распоряжения голосами, приходящимися на голосующие акции (доли, паи), составляющие уставный (складочный) капитал (паевой фонд) эмитента, которым обладает лицо: прямое распоряжение. Признак права распоряжения голосами, приходящимися на голосующие акции (доли, паи), составляющие уставный (складочный) капитал (паевой фонд) эмитента, которым обладает лицо: самостоятельное распоряжение. Основание, в силу которого лицо имеет право распоряжаться голосами, приходящимися на голосующие акции (доли, паи), составляющие уставный (складочный) капитал (паевой фонд) эмитента: участие в уставном капитале эмитента. Иные сведения, указываемые эмитентом по собственному усмотрению: лица, контролирующие акционера эмитента, владеющего не менее чем 5 процентами его уставного капитала или не менее чем 5 процентами его обыкновенных акций, отсутствуют. Лица, владеющие не менее чем 20 процентами уставного капитала или не менее чем 20 процентами обыкновенных акций акционера эмитента, который владеет не менее чем 5 процентами уставного капитала эмитента или не менее чем 5 процентами его обыкновенных акций, отсутствуют | Изменения в составе информации настоящего пункта между отчетной датой и датой раскрытия соответствующей отчетности, на основе которой в отчете эмитента раскрывается информация о финансово-хозяйственной деятельности эмитента, не происходили | ||||||||
7 | Информация о лицах, контролирующих (у которых прекратилось основание для осуществления контроля) акционеров (участников) эмитента | В объеме согласно строке 1 настоящей таблицы | |||||||
Пример корректного (обоснованного) ограничения раскрытия и (или) предоставления информации (пример изъятой информации) | |||||||||
Полное фирменное наименование: "наименование контролирующего лица" Сокращенное фирменное наименование: "сокращенное наименование контролирующего лица" Место нахождения: Великобритания ИНН: не присвоен ОГРН: не присвоен Размер доли голосов в процентах, приходящихся на голосующие акции (доли, паи), составляющие уставный (складочный) капитал (паевой фонд) эмитента, которой имеет право распоряжаться лицо, %: 20. Вид права распоряжения голосами, приходящимися на голосующие акции (доли, паи), составляющие уставный (складочный) капитал (паевой фонд) эмитента, которым обладает лицо: косвенное распоряжение. Подконтрольные организации (цепочка организаций, находящихся под прямым или косвенным контролем лица), через которые такое лицо имеет право косвенно распоряжаться голосами, приходящимися на голосующие акции (доли, паи), составляющие уставный (складочный) капитал (паевой фонд) эмитента: Полное фирменное наименование: "наименование подконтрольной организации" Сокращенное фирменное наименование: "сокращенное наименование подконтрольной организации" Место нахождения: Российская Федерация, г. Москва ИНН: 1234567890 ОГРН: 1234567890123 | |||||||||
8 | Информация о лицах, являющихся номинальными держателями ценных бумаг эмитента | В объеме согласно строке 1 настоящей таблицы | |||||||
Пример корректного (обоснованного) ограничения раскрытия и (или) предоставления информации (пример изъятой информации) | |||||||||
Информация о номинальном держателе: Полное фирменное наименование: "наименование депозитария" Сокращенное фирменное наименование: "сокращенное наименование депозитария" Место нахождения: Российская Федерация, Москва, Московский переулок, 1 ИНН: 1234567890 ОГРН: 1234567890123 Телефон: (495)0000000 Факс: (495)0000000 Адрес электронной почты: mailto:aaaaa@aaaaa.aa Сведения о лицензиях профессионального участника рынка ценных бумаг: Номер: 000-00000-000000 Дата выдачи: 01.01.2001 Дата окончания действия: бессрочная Наименование органа, выдавшего лицензию: ФСФР России Количество обыкновенных акций эмитента, зарегистрированных в реестре акционеров эмитента на имя номинального держателя: 10 000. Количество привилегированных акций эмитента, зарегистрированных в реестре акционеров эмитента на имя номинального держателя: 1000 | |||||||||
9 | Информация о связанных сторонах, с которыми эмитентом осуществляются хозяйственные операции | В объеме согласно строке 1 настоящей таблицы | |||||||
Пример корректного (обоснованного) ограничения раскрытия и (или) предоставления информации | |||||||||
Пример исходного текста | Пример текста после введения ограничений | ||||||||
Операции со связанными сторонами Выплаты ключевому управленческому персоналу | Операции со связанными сторонами Выплаты ключевому управленческому персоналу | ||||||||
тыс. руб. | За 6 месяцев, закончившихся 30 июня 2023 года | За 6 месяцев, закончившихся 30 июня 2022 года | тыс. руб. | За 6 месяцев, закончившихся 30 июня 2023 года. | За 6 месяцев, закончившихся 30 июня 2022 года | ||||
Оплата труда руководящих сотрудников | 10 000 | 9 000 | Оплата труда руководящих сотрудников | 10 000 | 9 000 | ||||
Ассоциированные организации и совместные предприятия | Ассоциированные организации и совместные предприятия | ||||||||
Краткосрочная дебиторская задолженность | 30 июня 2023 года | 31 декабря 2022 года | Краткосрочная дебиторская задолженность | 30 июня 2023 года | 31 декабря 2022 года | ||||
"Наименование компании", прочая дебиторская задолженность | 100 | 90 | Прочая дебиторская задолженность | 100 | 90 | ||||
Итого краткосрочная дебиторская задолженность | 100 | 90 | Итого краткосрочная дебиторская задолженность | 100 | 90 | ||||
10 | Информация о дочерних организациях эмитента (группы эмитента) | В объеме согласно строке 1 настоящей таблицы | |||||||
11 | Информация о контрагентах эмитента | В объеме согласно строке 1 настоящей таблицы | |||||||
Пример корректного (обоснованного) ограничения раскрытия и (или) предоставления информации | |||||||||
Пример исходного текста | Пример текста после введения ограничений | ||||||||
Доля поставок основного поставщика составляет не менее 7 процентов от общей суммы поставок сырья и товаров (работ, услуг) за отчетный период. | Доля поставок основного поставщика составляет не менее 7 процентов от общей суммы поставок сырья и товаров (работ, услуг) за отчетный период. | ||||||||
Объем поставок сырья и товаров (работ, услуг), приходящихся на внешнегрупповых поставщиков, составляет 100 000 тыс. руб., а на поставщиков, входящих в группу эмитента, - 4000 тыс. руб. Сведения о поставщиках, подпадающих под определенный эмитентом уровень существенности: Полное фирменное наименование: "наименование поставщика" Сокращенное фирменное наименование: "сокращенное наименование поставщика" Место нахождения: город Москва ИНН: 1234567890 ОГРН: 1234567890123 | Объем поставок сырья и товаров (работ, услуг), приходящихся на внешнегрупповых поставщиков, составляет 100 000 тыс. руб., а на поставщиков, входящих в группу эмитента, - 4000 тыс. руб. | ||||||||
12 | Информация о лицах, среди которых предполагается осуществить размещение ценных бумаг посредством закрытой подписки | В объеме согласно строке 1 настоящей таблицы | |||||||
Пример корректного (обоснованного) ограничения раскрытия и (или) предоставления информации (пример изъятой информации) | |||||||||
Круг лиц, среди которых предполагается осуществить размещение ценных бумаг посредством закрытой подписки: Иванов Иван Иванович Иванов Петр Сергеевич Петров Николай Иванович "наименование юридического лица" | |||||||||
Иная информация, которая может не раскрываться и (или) не предоставляться | |||||||||
1 | Информация о продукции (товарах) военного или двойного назначения | Наименование продукции (товаров) военного или двойного назначения, технические, стоимостные, количественные и иные характеристики, стороны и условия сделок, направленных на производство, и (или) приобретение, и (или) реализацию такой продукции (товаров) | |||||||
Пример корректного (обоснованного) ограничения раскрытия и (или) предоставления информации | |||||||||
Пример исходного текста | Пример текста после введения ограничений | ||||||||
Продолжается реализация мероприятий, направленных на минимизацию и исключение негативных последствий антироссийских секторальных торгово-экономических санкций, в том числе направленных на ограничения по поставкам импортных комплектующих. Ключевым элементом дальнейшего развития продукции "наименование эмитента" (модель А-000001 и модель А-00002) является успешный вывод на рынок импортозамещенных версий моделей А-000001.1 и A-000002NEW с грузоподъемностью не менее 30 тонн | Продолжается реализация мероприятий, направленных на минимизацию и исключение негативных последствий антироссийских секторальных торгово-экономических санкций, в том числе направленных на ограничения по поставкам импортных комплектующих | ||||||||
2 | Информация о сделках эмитента, его контролирующих лиц, подконтрольных ему лиц, включая информацию о том, что такие сделки не совершались | Дата совершения сделки, ее стороны, выгодоприобретатели, категория сделки, вид, предмет, размер, иные условия | |||||||
Пример корректного (обоснованного) ограничения раскрытия и (или) предоставления информации | |||||||||
В особых обстоятельствах допускается не раскрытие и (или) не предоставление документа (сообщения), содержащего исключительно информацию о сделке (сделках) эмитента (например, отчет о совершенных (заключенных) публичным обществом в отчетном году крупных сделках; сообщение о существенном факте о совершении эмитентом или подконтрольной эмитенту организацией, имеющей для него существенное значение, существенной сделки), при условии, что после изъятия из документа (сообщения) чувствительной информации, возможность изъятия которой установлена постановлением № 1102, в нем не остается содержательной части, несущей смысловую нагрузку, а имеются только общие сведения, идентифицирующие эмитента и вид раскрываемого документа (сообщения). При этом рекомендуется минимизировать применение данной практики и руководствоваться подходом, предполагающим раскрытие и (или) предоставление информации, за исключением наиболее критичных для эмитента сведений | |||||||||
3 | Информация о банковских группах, банковских холдингах, холдингах и ассоциациях, в которые входит эмитент, а также их членах | Наименование банковских групп, банковских холдингов, холдингов и ассоциаций, их структура и количество участников, идентификационные признаки участников | |||||||
Пример корректного (обоснованного) ограничения раскрытия и (или) предоставления информации (пример изъятой информации) | |||||||||
Участие эмитента в банковских группах, банковских холдингах, холдингах и ассоциациях Наименование группы, холдинга или ассоциации: "наименование ассоциации" (далее - Ассоциация) Срок участия эмитента: срок участия не ограничен Роль (место) и функции эмитента в организации: член Ассоциации с 2022 года Права членов Ассоциации: - участвовать в управлении делами Ассоциации в соответствии с Уставом; - получать информацию о деятельности Ассоциации; - раскрывать информацию о собственном членстве в Ассоциации; - пользоваться поддержкой Ассоциации. Обязанности членов Ассоциации: - соблюдать требования Устава и иных внутренних документов; - своевременно и в полном объеме вносить текущие (регулярные) членские взносы; - исполнять решения органов управления Ассоциации | |||||||||
4 | Информация о финансовых вложениях эмитента | Выданные займы, депозитные вклады в кредитных организациях, вклады в уставные капиталы, ценные бумаги, участие в международных организациях, иные активы, которые приносят доход в виде процентов, прироста стоимости | |||||||
5 | Информация о принимаемых эмитентом рисках, процедурах оценки рисков и управления ими | Информация о рисках, касающаяся непосредственно эмитента (его группы), раскрываемая в пункте 2.8 проспекта ценных бумаг, пункте 1.9 отчета эмитента и в примечаниях (пояснениях) к консолидированной финансовой отчетности (финансовой отчетности) и бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая с учетом специфики деятельности эмитента (его группы) дает объективное и достоверное представление о последствиях их реализации для финансово-хозяйственной деятельности и финансового положения эмитента (его группы). Описание применяемой эмитентом (его группой) стратегии управления рисками, о методах и процедурах оценки и управления риском, включая информацию о склонности к риску | |||||||
Пример корректного (обоснованного) ограничения раскрытия и (или) предоставления информации | |||||||||
Пример исходного текста | Пример текста после введения ограничений | ||||||||
Валютный риск 80% контрактов, заключенных с иностранными заказчиками, номинированы в долларах США. Учитывая включение США в 2020 году "наименование организации", являющейся контролирующим лицом "наименование эмитента", в санкционный список, а также наблюдаемые в течение 2022 года резкие колебания курса доллара США, деятельность "наименование эмитента" подвержена влиянию валютных рисков. | Валютный риск Часть контрактов, заключенных с иностранными заказчиками, номинированы в иностранной валюте. С целью снижения валютных рисков предпринимаются следующие меры: - снижение использования иностранной валюты; - конвертация задолженности "наименование эмитента" по кредитам, номинированным в иностранной валюте, в российские рубли по наиболее приемлемому валютному курсу. Стратегический риск | ||||||||
С целью снижения валютных рисков предпринимаются следующие меры: - снижение использования иностранной валюты (доллары США) на 50 процентов; - конвертация задолженности "наименование эмитента" по кредитам, номинированным в долларах США, в российские рубли по наиболее приемлемому валютному курсу. | Стратегический риск заключается в недостижении целей, определенных российскими компаниями на долгосрочную перспективу. Стратегические ориентиры и приоритеты могут быть скорректированы с учетом изменения геополитической обстановки и актуализации производственных задач по обеспечению внутреннего рынка и удовлетворению спроса на производимую продукцию | ||||||||
Риск потери деловой репутации (репутационный риск) Репутационный риск связан с возникновением у "наименование эмитента" убытков в результате уменьшения числа иностранных заказчиков (клиентов), доля которых составляет более 60% от общего количества заказчиков (клиентов), вследствие формирования негативного представления о финансовой устойчивости, финансовом положении "наименование эмитента", качестве его продукции, работ, услуг, соблюдении сроков поставок продукции, выполнения работ, оказания услуг или характере его деятельности в целом. | |||||||||
Стратегический риск Стратегический риск заключается в недостижении целей, определенных российскими компаниями на долгосрочную перспективу. Стратегические ориентиры и приоритеты могут быть скорректированы с учетом изменения геополитической обстановки и актуализации производственных задач по обеспечению внутреннего рынка и удовлетворению спроса на производимую продукцию | |||||||||
6 | Информация о споре, связанном с созданием эмитента, управлением им или участием в нем | Информация о предмете спора, о принятии судом к производству искового заявления (заявления) по спору, реквизиты дела, реквизиты и содержание принятого судом судебного акта | |||||||
Пример корректного (обоснованного) ограничения раскрытия и (или) предоставления информации | |||||||||
Пример исходного текста | Пример текста после введения ограничений | ||||||||
Незавершенные судебные разбирательства Группа является участником ряда судебных процессов (как в качестве истца, так и ответчика), возникающих в ходе обычной хозяйственной деятельности. Вероятность неблагоприятного исхода в отношении судебных исков от "наименование компании 1" и "наименование компании 2" на общую сумму более 100 млн руб. по состоянию на 30 июня 2023 года не является высокой | Группа является участником ряда судебных процессов (как в качестве истца, так и ответчика), возникающих в ходе обычной хозяйственной деятельности | ||||||||
7 | Информация об операциях и (или) объеме операций и (или) объеме средств эмитента - кредитной организации в иностранной валюте | Информация о видах операций в иностранной валюте, количественные и качественные показатели таких операций (для эмитентов - кредитных организаций) | |||||||
8 | Информация об остатках и (или) объеме средств на счетах, открытых эмитентами - кредитными организациями разным типам клиентов | Размер остатка и (или) объема средств на счетах, открытых эмитентами ценных бумаг (для эмитентов - кредитных организаций) | |||||||
9 | Информация о сегментах деятельности эмитента в части сведений об оказании им услуг, о производимой продукции, закупке товаров, выполнении работ оборонного и (или) стратегического назначения, их финансировании, о географических регионах, в которых осуществляется их производство (реализация, закупка), включая сведения о видах операций и доходах (расходах, убытках) по ним, о типах клиентов | - Наименование, общее описание и (или) подробные критерии (характеристики) услуги (продукции, товара, работы) оборонного и (или) стратегического назначения, оказываемой (производимой, закупаемого, выполняемой) эмитентом; - указание на финансирование эмитентом такой услуги (продукции, товара, работы); - наименование географических регионов, в которых осуществляется оказание (производство, реализация, закупка) услуги (продукции, товара, работы); - сведения о видах операций, указание на получение и размеры доходов (расходов, убытков) от оказания (производства, реализации, закупки) услуги (продукции, товара, работы); - сведения о типах клиентов (например, федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, государственные (муниципальные) предприятия и прочие) | |||||||
Пример корректного (обоснованного) ограничения раскрытия и (или) предоставления информации | |||||||||
Пример исходного текста | Пример текста после введения ограничений | ||||||||
Информация по сегментам Операционные сегменты Группы, в отношении которых руководством на регулярной основе проводится анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности, утверждены общим собранием акционеров в 2020 году. Операционные сегменты сформированы по видам транспорта и представляют собой отдельные бизнес-направления, в которых сосредоточены функции по управлению жизненным циклом соответствующего транспортного средства: - военный транспорт - разработка, испытание, производство и послепродажное обслуживание военного боевого транспорта; - гражданский транспорт - разработка, испытание, производство и послепродажное обслуживание гражданского транспорта. Проводятся сборка и испытания первых образцов перспективного вездехода совместно с "наименование компании"; - стратегический и специальный транспорт - разработка, испытание, производство и послепродажное обслуживание стратегического транспорта, специального транспорта и многоцелевого транспорта. Ведется разработка стратегического средства с радиолокационной установкой; - прочие сегменты включают в себя проведение комплексных исследований и испытаний транспортных средств и торговлю продукцией производственно-технического назначения | Информация по сегментам Операционные сегменты Группы, в отношении которых руководством на регулярной основе проводится анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности, утверждены общим собранием акционеров в 2020 году. Операционные сегменты сформированы по видам транспорта и представляют собой отдельные бизнес-направления, в которых сосредоточены функции по управлению жизненным циклом соответствующего транспортного средства: - гражданский транспорт - разработка, испытание, производство и послепродажное обслуживание гражданского транспорта. Проводятся сборка и испытания первых образцов перспективного вездехода; - прочие сегменты включают в себя проведение комплексных исследований и испытаний транспортных средств и торговлю продукцией производственно-технического назначения | ||||||||
10 | Информация о деятельности эмитента, осуществляемой на территориях Донецкой Народной Республики, и (или) Республики Крым, и (или) Луганской Народной Республики, и (или) Запорожской области, и (или) Херсонской области, и (или) г. Севастополя | Описание деятельности эмитента, осуществляемой на территориях Донецкой Народной Республики, и (или) Республики Крым, и (или) Луганской Народной Республики, и (или) Запорожской области, и (или) Херсонской области, и (или) г. Севастополя, а также указание на то, что эмитент осуществляет такую деятельность | |||||||
Пример корректного (обоснованного) ограничения раскрытия и (или) предоставления информации (пример изъятой информации) | |||||||||
С марта по сентябрь 2022 года на территориях Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики при участии Группы достроены и введены в эксплуатацию 4 объекта. В план развития Группы до 2030 года внесены корректировки относительно увеличения доли участия в развитии новых территорий на 11% | |||||||||
11 | Обобщенная информация о контрагентах эмитента, а также об их отраслевой и географической структуре | Описание отрасли, в которой контрагент осуществляет свою финансово-хозяйственную деятельность, его операционной деятельности и динамики ее изменений, событий и факторов, под влиянием которых произошли такие изменения, географии ведения бизнеса, иных аспектов, характеризующих специфику финансово-хозяйственной деятельности контрагента | |||||||
Пример корректного (обоснованного) ограничения раскрытия и (или) предоставления информации (пример изъятой информации) | |||||||||
В связи с принятием "наименование компании 1", являющейся одним из ведущих партнеров Группы, решения о расширении бизнеса и открытии трех дополнительных центров сбора и реализации готовой продукции с представительством в Германии, в краткосрочной перспективе планируется увеличить объем поставляемых Группой комплектующих на 30% | |||||||||
12 | Информация о лицензиях в сфере выполнения государственного оборонного заказа и реализации военно-технического сотрудничества | Сведения о наличии лицензии в сфере выполнения государственного оборонного заказа и реализации военно-технического сотрудничества, о номере, дате выдачи, лицензируемом виде деятельности, сроке действия лицензии и наименовании выдавшего ее органа | |||||||
Пример корректного (обоснованного) ограничения раскрытия и (или) предоставления информации (пример изъятой информации) | |||||||||
Указанные работы проводятся на основании лицензии от 01.01.2020 № 0000000, выданной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, на осуществление разработки, производства, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники | |||||||||
13 | Информация об условиях реорганизации эмитента, подконтрольных эмитенту организаций, лиц, контролирующих эмитента, лиц, предоставивших обеспечение по ценным бумагам эмитента | Форма реорганизации, ее условия и идентификационные признаки участников | |||||||
Пример корректного (обоснованного) ограничения раскрытия и (или) предоставления информации | |||||||||
Пример исходного текста | Пример текста после введения ограничений | ||||||||
15.06.2022 принято решение о реорганизации "наименование эмитента" в форме присоединения "наименование компании 1" | 15.06.2022 принято решение о реорганизации "наименование эмитента" |
Обзор документа
Банк России и Минфин разъяснили общие подходы при ограничении доступа к чувствительным для эмитентов ценных бумаг сведениям.
Сейчас эмитенты в вопросах раскрытия информации руководствуются постановлением Правительства, содержащим список корпоративных сведений, которые участники финансового рынка могут не раскрывать для защиты от санкций. Однако, по мнению ЦБ РФ и Минфина, разное толкование документа привело к неодинаковым практикам раскрытия данных, в т. ч. к их излишнему ограничению.
В связи с этим регуляторы указали, в каких случаях и в каком объеме компании вправе не раскрывать информацию. При этом вне зависимости от целей и форм раскрытия и (или) предоставления информации для определения целесообразности закрытия сведений учитываются риски наступления негативных последствий в случае публичного распространения конкретных данных, доступ к которым планируется ограничить. Применение подхода, согласно которому эмитент при отсутствии реальных санкционных угроз не раскрывает и (или) не предоставляет данные, основываясь только на формальной возможности, не соответствует целям антисанкционного регулирования и приводит к нарушению баланса между реализацией права на введение ограничений и правами инвесторов, акционеров и кредиторов на информацию об эмитенте.
Также не способствует снижению санкционных рисков применение практики, в соответствии с которой информация недоступна на ресурсах аккредитованных информагентств, но размещается эмитентами в иных публичных источниках. Приведены примеры необоснованного и правомерного ограничения предоставления информации.