Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 1957 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. N 2050"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. N 2050 "Об утверждении Правил принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 50, ст. 9076; 2024, № 23, ст. 3180).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
Председатель Правительства Российской Федерации | М.Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 декабря 2024 г. N 1957
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. N 2050
1. В пункте 2 слова "частями 1 и 11 статьи 7 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также частью 9 статьи 5 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 966 и 2201 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году" заменить словами "а также частью 4 статьи 14 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году".
2. В Правилах принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества, утвержденных указанным постановлением:
а) в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 слово "(программами)" и слова "национальные проекты," исключить;
б) в пункте 3 слова "с пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" заменить словами "с абзацем шестым пункта 8 Положения о порядке формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. N 702 "Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В случае если перераспределение бюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 4 статьи 14 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году", абзацем двадцать третьим пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") обеспечивается контроль за соблюдением непревышения установленного предельного объема перераспределения бюджетных ассигнований федерального бюджета (далее - предельный объем перераспределения).
Предельный объем перераспределения рассчитывается исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период общего объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации национального проекта (по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 4 статьи 14 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году") или государственной программы (по основанию, предусмотренному абзацем двадцать третьим пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на соответствующий год с учетом внесенных изменений в указанный федеральный закон, если такими изменениями предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию национального проекта или государственной программы соответственно.
В целях осуществления контроля за непревышением предельного объема перераспределения учитывается совокупный объем бюджетных ассигнований федерального бюджета, перераспределенных в рамках национального проекта или государственной программы с начала финансового года по соответствующему основанию.";
г) в пункте 5:
предложение первое абзаца второго дополнить словами ", а также обоснование таких изменений или обоснование отсутствия их необходимости";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Заявка, предусматривающая изменения, указанные в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил, должна содержать информацию:
о причинах высвобождения бюджетных ассигнований федерального бюджета, необходимости увеличения бюджетных ассигнований федерального бюджета;
об источнике финансового обеспечения реализации мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы, в отношении которого предусматривается уменьшение бюджетных ассигнований (сведения об отсутствии необходимости дальнейшего финансового обеспечения такого мероприятия (результата);
о недопущении образования кредиторской (дебиторской) задолженности по уменьшаемым (увеличиваемым) расходам федерального бюджета.";
д) в пункте 6:
в абзаце первом слова "в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") заменить словами "в системе "Электронный бюджет" по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей";
абзац второй дополнить словами ", а также с учетом позиций соответствующих ведомственных проектных офисов в отношении изменений национальных проектов, федеральных проектов и ведомственных проектов";
е) в пункте 8:
в подпункте "д" слова "указанные в подпункте "а" пункта 2" заменить словами "указанные в подпунктах "а" и "в" пункта 2";
после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"и) в проектный офис Правительства Российской Федерации - в случае если заявка предусматривает изменения, указанные в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил, в отношении национального проекта и (или) входящего в его состав федерального проекта, а также инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. № 2816-р (далее - инициативы). В иных случаях проектный офис Правительства Российской Федерации формирует позицию при наличии соответствующего решения Правительства Российской Федерации.";
в абзаце двенадцатом слова "в подпунктах "д" - "з" настоящего пункта" заменить словами "в подпунктах "д" - "и" настоящего пункта";
в абзаце пятнадцатом:
слова "социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года согласно перечню инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. N 2816-р (далее - инициативы)" исключить;
после слов "за исключением случаев" дополнить словами "реализации инициатив в рамках национальных проектов, а также";
ж) в абзаце первом пункта 9 слова "в подпункте "з" этого пункта" заменить словами "в подпунктах "з" и "и" этого пункта";
з) абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:
"11. Рассмотренная заинтересованными государственными органами заявка, содержащая изменения, указанные в абзацах втором и третьем (в части зарезервированных бюджетных ассигнований в соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов", а также бюджетных ассигнований федерального бюджета на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, за исключением случаев, указанных в абзаце пятом пункта 3 и абзаце двадцать пятом пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, абзацах четырнадцатом и пятнадцатом пункта 8 настоящих Правил) подпункта "а" и подпункте "в" (за исключением информации об объектах капитальных вложений, реализация которых осуществляется в рамках государственного оборонного заказа) пункта 2 настоящих Правил, направляется на одобрение в уполномоченные органы:";
и) абзац третий пункта 14 дополнить словами ", за исключением заявки, содержащей изменения, указанные в абзаце третьем подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил (в части зарезервированных бюджетных ассигнований в соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов")";
к) абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:
"15. Заявка, содержащая изменения, предусмотренные абзацами вторым и третьим (в части зарезервированных бюджетных ассигнований в соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов") подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил, не согласованная Министерством финансов Российской Федерации, и (или) заявка, содержащая изменения, предусмотренные абзацем вторым подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил, не согласованная Министерством экономического развития Российской Федерации в части изменений показателей, мероприятий (результатов), характеристик мероприятий (результатов) национальных проектов, государственных программ и (или) их структурных элементов, но одобренная уполномоченным органом, указанным в пункте 11 настоящих Правил, направляется на рассмотрение Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов (далее - Комиссия по вопросам оптимизации).";
л) в приложении N 1 к указанным Правилам:
пункт 2 раздела 1 дополнить строкой следующего содержания:
“
Опережающее финансирование объектов капитального строительства (заполняется главным распорядителем средств федерального бюджета инициативно и не является основанием для отказа в согласовании заявки заинтересованными государственными органами) |
---|
";
по тексту раздела 2 слово "(программа)" в соответствующем падеже исключить;
в разделе 4:
в наименовании и в графе "Наименование показателя, национального проекта (программы), государственной программы, ее структурного элемента" слово "(программа)" в соответствующих числе и падеже исключить;
в сноске 1 слово "(программе)" исключить.
Обзор документа
Скорректирован порядок принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капстроительства и недвижимого имущества.
В частности, закреплена возможность рассмотрения заявки на изменение проектным офисом Правительства РФ в случае корректировки нацпроекта и (или) входящего в его состав федерального проекта.
В форме заявки появился еще один параметр - опережающее финансирование объектов капстроительства. Он заполняется главным распорядителем средств федерального бюджета инициативно и не является основанием для отказа в согласовании заявки заинтересованными госорганами.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.