Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 2024 г. № 1119 "О научно-экспертном совете Совета Безопасности Российской Федерации"
В целях повышения эффективности научно-методологического и экспертно-аналитического обеспечения деятельности Совета Безопасности Российской Федерации и его рабочих органов постановляю:
1. Образовать научно-экспертный совет Совета Безопасности Российской Федерации.
2. Установить, что:
а) председателем научно-экспертного совета Совета Безопасности Российской Федерации по должности является Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации;
б) научно-экспертный совет Совета Безопасности Российской Федерации состоит из президиума научно-экспертного совета Совета Безопасности Российской Федерации и комитетов научно-экспертного совета Совета Безопасности Российской Федерации.
3. Утвердить прилагаемые:
а) Положение о научно-экспертном совете Совета Безопасности Российской Федерации;
б) состав президиума научно-экспертного совета Совета Безопасности Российской Федерации.
4. Председателю научно-экспертного совета Совета Безопасности Российской Федерации образовать комитеты научно-экспертного совета Совета Безопасности Российской Федерации и утвердить их персональный состав.
5. Упразднить научный совет при Совете Безопасности Российской Федерации.
6. Внести в Положение о Совете Безопасности Российской Федерации и Положение об аппарате Совета Безопасности Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 2020 г. N 175 "О некоторых вопросах Совета Безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 10, ст. 1323; 2021, N 1, ст. 84; 2024, N 7, ст. 923), следующие изменения:
а) в Положении о Совете Безопасности Российской Федерации:
в пункте 23:
подпункт "в" дополнить абзацем следующего содержания:
"предложения Секретаря Совета Безопасности о создании, реорганизации и упразднении научно-экспертного совета Совета Безопасности Российской Федерации (далее - научно-экспертный совет Совета Безопасности), проект положения о научно-экспертном совете Совета Безопасности, а также предложения по кандидатурам для включения в состав президиума научно-экспертного совета Совета Безопасности;";
дополнить подпунктом "м1" следующего содержания:
"м1) дает поручения по вопросам повестки дня пленарных заседаний научно-экспертного совета Совета Безопасности, совещаний членов президиума научно-экспертного совета Совета Безопасности и заседаний комитетов научно-экспертного совета Совета Безопасности;";
дополнить подпунктом "м2" следующего содержания:
"м2) участвует в пленарных заседаниях научно-экспертного совета Совета Безопасности, совещаниях членов президиума научно-экспертного совета Совета Безопасности и заседаниях комитетов научно-экспертного совета Совета Безопасности;";
в пункте 25:
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) организует деятельность рабочих органов Совета Безопасности - межведомственных комиссий Совета Безопасности, временных межведомственных комиссий Совета Безопасности и научно-экспертного совета Совета Безопасности;";
подпункт "ф" дополнить абзацами следующего содержания:
"проект положения о научно-экспертном совете Совета Безопасности, согласованный с Заместителем Председателя Совета Безопасности;
предложения по кандидатурам для включения в состав президиума научно-экспертного совета Совета Безопасности, согласованные с Заместителем Председателя Совета Безопасности;";
пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26. Совет Безопасности в соответствии со своими задачами и функциями образует рабочие органы - межведомственные комиссии Совета Безопасности, временные межведомственные комиссии Совета Безопасности и научно-экспертный совет Совета Безопасности.";
пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34. Научно-экспертный совет Совета Безопасности осуществляет научно-методологическое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности Совета Безопасности и его рабочих органов.
Решения научно-экспертного совета Совета Безопасности носят рекомендательный характер.
Положение о научно-экспертном совете Совета Безопасности и персональный состав президиума научно-экспертного совета Совета Безопасности утверждаются Президентом Российской Федерации по представлению Секретаря Совета Безопасности, согласованному с Заместителем Председателя Совета Безопасности.
Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности научно-экспертного совета Совета Безопасности осуществляет аппарат Совета Безопасности.";
б) в Положении об аппарате Совета Безопасности Российской Федерации:
подпункт "в" пункта 3 изложить в следующей редакции:
"в) организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности научно-экспертного совета Совета Безопасности Российской Федерации (далее - научно-экспертный совет Совета Безопасности), а также информационно-справочное обеспечение его деятельности - совместно с федеральными органами государственной власти и организациями, представители которых входят в состав научно-экспертного совета Совета Безопасности;";
подпункт "а" пункта 4 изложить в следующей редакции:
"а) разработка планов работы Совета Безопасности, межведомственных комиссий Совета Безопасности, временных межведомственных комиссий Совета Безопасности и научно-экспертного совета Совета Безопасности, а также планирование собственной деятельности;".
7. Признать утратившими силу:
Указ Президента Российской Федерации от 1 ноября 1993 г. N 1807 "Об образовании научного совета при Совете безопасности Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 45, ст. 4326);
подпункт "к" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 590 "Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2721);
Указ Президента Российской Федерации от 11 апреля 2024 г. N 255 "Об утверждении состава научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 16, ст. 2220).
8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации | В. Путин |
Москва, Кремль
27 декабря 2024 года
№ 1119
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 27 декабря 2024 г. N 1119
Положение
о научно-экспертном совете Совета Безопасности Российской Федерации
1. Научно-экспертный совет Совета Безопасности Российской Федерации (далее - научно-экспертный совет Совета Безопасности) является рабочим органом Совета Безопасности Российской Федерации (далее - Совет Безопасности), образованным в целях научно-методологического и экспертно-аналитического обеспечения деятельности Совета Безопасности и его рабочих органов.
2. Правовую основу деятельности научно-экспертного совета Совета Безопасности составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности" и от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", иные федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, положение о Совете Безопасности Российской Федерации, положение об аппарате Совета Безопасности Российской Федерации, а также настоящее Положение.
3. Положение о научно-экспертном совете Совета Безопасности утверждается Президентом Российской Федерации по представлению Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации (далее - Секретарь Совета Безопасности), согласованному с Заместителем Председателя Совета Безопасности Российской Федерации (далее - Заместитель Председателя Совета Безопасности).
4. Научно-экспертный совет Совета Безопасности создается, реорганизуется и упраздняется Президентом Российской Федерации по представлению Секретаря Совета Безопасности, согласованному с Заместителем Председателя Совета Безопасности.
5. Председателем научно-экспертного совета Совета Безопасности по должности является Секретарь Совета Безопасности.
6. Научно-экспертный совет Совета Безопасности состоит из президиума научно-экспертного совета Совета Безопасности и комитетов научно-экспертного совета Совета Безопасности.
7. Функциями президиума научно-экспертного совета Совета Безопасности являются:
а) оперативное рассмотрение текущих вопросов деятельности научно-экспертного совета Совета Безопасности;
б) рассмотрение результатов работы комитетов научно-экспертного совета Совета Безопасности и подготовка предложений по ее совершенствованию.
8. Функциями комитетов научно-экспертного совета Совета Безопасности являются:
а) научно-методологическое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности Совета Безопасности и его рабочих органов;
б) научно-экспертная оценка состояния национальной безопасности и прогнозирование внутренних и внешних угроз национальной безопасности, подготовка предложений по их нейтрализации;
в) подготовка предложений Совету Безопасности по совершенствованию государственной политики в области обеспечения национальной безопасности, разработке и уточнению стратегии национальной безопасности Российской Федерации, а также по реализации стратегических национальных приоритетов;
г) подготовка предложений Совету Безопасности по вопросам разработки национальных проектов и федеральных (государственных) целевых программ в области обеспечения национальной безопасности;
д) научно-методологическое сопровождение стратегического планирования в области обеспечения национальной безопасности, разработка мер по совершенствованию государственного стратегического управления, контроля и мониторинга в области обеспечения национальной безопасности;
е) проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов, концептуальных, доктринальных, аналитических и иных документов, а также поступающих в Совет Безопасности предложений по вопросам обеспечения национальной безопасности.
9. Президиум научно-экспертного совета Совета Безопасности формируется в составе председателя научно-экспертного совета Совета Безопасности, заместителей председателя научно-экспертного совета Совета Безопасности и членов президиума научно-экспертного совета Совета Безопасности.
10. Персональный состав президиума научно-экспертного совета Совета Безопасности утверждается Президентом Российской Федерации по представлению Секретаря Совета Безопасности, согласованному с Заместителем Председателя Совета Безопасности.
11. Комитет научно-экспертного совета Совета Безопасности формируется в составе руководителя (утверждаемого из числа членов президиума научно-экспертного совета Совета Безопасности) и членов комитета научно-экспертного совета Совета Безопасности. В состав комитета научно-экспертного совета Совета Безопасности, как правило, включаются представители государственных академий наук, руководители (представители) научных организаций, отдельные ученые и специалисты.
12. Количество комитетов научно-экспертного совета Совета Безопасности и их персональный состав утверждаются председателем научно-экспертного совета Совета Безопасности.
13. Деятельность научно-экспертного совета Совета Безопасности осуществляется в соответствии с планом его работы, который разрабатывается на основе планов работы Совета Безопасности и аппарата Совета Безопасности, и поручениями Заместителя Председателя Совета Безопасности путем проведения пленарных заседаний научно-экспертного совета Совета Безопасности, совещаний членов президиума научно-экспертного совета Совета Безопасности и заседаний комитетов научно-экспертного совета Совета Безопасности.
14. Порядок работы, подготовки, проведения и оформления решений пленарных заседаний научно-экспертного совета Совета Безопасности, совещаний членов президиума научно-экспертного совета Совета Безопасности и заседаний комитетов научно-экспертного совета Совета Безопасности определяется регламентом научно-экспертного совета Совета Безопасности, который утверждается председателем научно-экспертного совета Совета Безопасности.
15. Пленарное заседание научно-экспертного совета Совета Безопасности (совещание членов президиума научно-экспертного совета Совета Безопасности, заседание комитета научно-экспертного совета Совета Безопасности) считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов.
16. Решения научно-экспертного совета Совета Безопасности, президиума научно-экспертного совета Совета Безопасности, комитетов научно-экспертного совета Совета Безопасности принимаются большинством голосов от числа присутствующих на пленарных заседаниях научно-экспертного совета Совета Безопасности, совещаниях членов президиума научно-экспертного совета Совета Безопасности и заседаниях комитетов научно-экспертного совета Совета Безопасности, оформляются протоколами и носят рекомендательный характер. Указанные решения могут направляться в заинтересованные федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и научные организации.
17. Председатель научно-экспертного совета Совета Безопасности:
а) утверждает план работы и регламент научно-экспертного совета Совета Безопасности;
б) определяет повестку дня пленарных заседаний научно-экспертного совета Совета Безопасности и совещаний членов президиума научно-экспертного совета Совета Безопасности;
в) назначает из числа работников аппарата Совета Безопасности секретаря научно-экспертного совета Совета Безопасности, секретарей комитетов научно-экспертного совета Совета Безопасности и определяет их обязанности.
18. Заместители председателя научно-экспертного совета Совета Безопасности:
а) организуют работу президиума научно-экспертного совета Совета Безопасности;
б) осуществляют координацию работы комитетов научно-экспертного совета Совета Безопасности и контроль за их работой;
в) привлекают в установленном порядке для выполнения аналитических и экспертных работ научные организации, а также ученых и специалистов;
г) осуществляют в установленном порядке взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и научными организациями по вопросам деятельности научно-экспертного совета Совета Безопасности.
19. Руководители комитетов научно-экспертного совета Совета Безопасности представляют председателю научно-экспертного совета Совета Безопасности предложения по персональному составу комитетов научно-экспертного совета Совета Безопасности и организуют их работу.
20. Секретарь научно-экспертного совета Совета Безопасности подготавливает ежегодный отчет о работе научно-экспертного совета Совета Безопасности и представляет его председателю научно-экспертного совета Совета Безопасности на утверждение.
21. Заместители Секретаря Совета Безопасности, помощники Секретаря Совета Безопасности, председатели межведомственных комиссий Совета Безопасности и работники аппарата Совета Безопасности, не входящие в состав научно-экспертного совета Совета Безопасности, могут принимать участие в его работе.
22. По решению председателя научно-экспертного совета Совета Безопасности для подготовки отдельных вопросов могут создаваться временные рабочие группы из числа членов научно-экспертного совета Совета Безопасности, а также привлеченных в качестве экспертов лиц, не входящих в состав научно-экспертного совета Совета Безопасности. Организация и порядок деятельности временных рабочих групп определяются председателем научно-экспертного совета Совета Безопасности.
23. Научно-экспертный совет Совета Безопасности подготавливает к изданию на регулярной основе сборник информационно-аналитических материалов "Научные проблемы национальной безопасности Российской Федерации".
24. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности научно-экспертного совета Совета Безопасности осуществляет аппарат Совета Безопасности.
УТВЕРЖДЕН
Указом Президента
Российской Федерации
от 27 декабря 2024 г. N 1119
Состав
президиума научно-экспертного совета Совета Безопасности Российской Федерации
Шойгу С.К. | - | Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации (председатель научно-экспертного совета) |
---|---|---|
Нургалиев P.Г. | - | первый заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации (заместитель председателя научно-экспертного совета) |
Коновальчик П.М. | - | помощник Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации (заместитель председателя научно-экспертного совета) |
Галушка А.С. | - | заместитель секретаря Общественной палаты Российской Федерации (заместитель председателя научно-экспертного совета, по согласованию) |
Коваленко А.П. | - | вице-президент федерального государственного казенного научного учреждения "Академия криптографии Российской Федерации" |
Кокошин А.А. | - | заместитель научного руководителя федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" (по согласованию) |
Лишин Н.А. | - | заместитель руководителя ФМБА России |
Маруев А.Ю. | - | начальник центра ФСБ России |
Новиков В.В. | - | старший партнер общества с ограниченной ответственностью "Институт "Кристалл роста" (по согласованию) |
Сигов А.С. | - | президент федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "МИРЭА - Российский технологический университет" (по согласованию) |
Сильвестров С.Н. | - | директор Института экономической политики и проблем экономической безопасности федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" (по согласованию) |
Торкунов А.В. | - | ректор федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации" |
Трушин В.В. | - | председатель Военно-научного комитета Вооруженных Сил Российской Федерации - заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации |
Яковенко А.В. | - | заместитель генерального директора федерального государственного унитарного предприятия "Международное информационное агентство "Россия сегодня" (по согласованию) |
Обзор документа
Научный совет при Совете Безопасности России решено упразднить. Вместо него создается научно-экспертный совет. Определен порядок его деятельности. Перечислены функции. Среди них - научно-экспертная оценка состояния нацбезопасности и прогнозирование внутренних и внешних угроз, подготовка предложений по их нейтрализации.
Указ вступает в силу со дня его подписания.