Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2024 г. N 1849 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661” (документ не вступил в силу)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 41, ст. 6972; 2022, N 1, ст. 148; N 34, ст. 5967; N 46, ст. 8023; 2023, N 51, ст. 9344; N 52, ст. 9619; 2024, N 33, ст. 5180; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2024, 16 декабря, N 0001202412160050).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 декабря 2024 г. N 1849

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"

1. Раздел V дополнить абзацем следующего содержания:

"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении капитального ремонта объектов спортивной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), приведены в приложении N 19".

2. В приложении N 2 к указанной Программе:

а) в пункте 1 слова "в рамках федерального проекта "Спорт - норма жизни" заменить словами "в рамках федерального проекта "Развитие спорта высших достижений";

б) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных:";

в) подпункты "а" и "б" пункта 4 изложить в следующей редакции:

"а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;";

г) в пункте 11 слова "которым оказана государственная поддержка" заменить словами "которыми реализованы мероприятия по обеспечению условий для подготовки спортивного резерва";

д) пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:

"12. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

13. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.".

3. Дополнить приложением N 19 следующего содержания:

"ПРИЛОЖЕНИЕ № 19
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие физической
культуры и спорта"

Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении капитального ремонта объектов спортивной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении капитального ремонта объектов спортивной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), в рамках федерального проекта "Развитие физической культуры и массового спорта" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (далее соответственно - объекты спорта, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства спорта Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) заключение между Министерством спорта Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

4. Критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

а) размещение объекта спорта на приоритетных геостратегических территориях Российской Федерации в соответствии с разделом I приложения N 4 к Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р (в случае предоставления субсидии в 2025 году);

б) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной (сметной) документации объекта спорта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ, или наличие расчета стоимости проведения капитального ремонта объекта спорта, утвержденного уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации (в случае предоставления субсидии в 2025 году);

в) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной (сметной) документации объекта спорта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ, за исключением случая, указанного в подпункте "б" настоящего пункта;

г) отсутствие нарушения сроков ввода в эксплуатацию объектов спорта, капитальный ремонт которых осуществлялся с использованием средств субсидии, более чем на один год, за исключением случаев нарушения сроков их ввода в эксплуатацию в связи с документально подтвержденным наступлением обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

5. При непоступлении в Министерство спорта Российской Федерации по состоянию на 1 апреля 2025 г. положительного заключения государственной экспертизы проектной (сметной) документации на капитальный ремонт объекта спорта, софинансирование которого предусмотрено в 2025 году, Министерство спорта Российской Федерации вправе инициировать процедуру отзыва предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации субсидии.

6. Заявки на предоставление субсидий с 2026 года направляются высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в Министерство спорта Российской Федерации в срок не позднее 1 апреля года, предшествующего году предоставления субсидии, с представлением гарантии о дальнейшей организации спортивной деятельности на объектах спорта.

Для реализации капитального ремонта объектов спорта с 2026 года в заявки субъектов Российской Федерации Министерством спорта Российской Федерации включаются только мероприятия, по которым государственная экспертиза проектной (сметной) документации объекта капитального строительства является обязательной согласно градостроительному законодательству Российской Федерации.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на капитальный ремонт объектов спорта ( ), определяется по формуле:

,

где:

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый Правительством Российской Федерации;

- сметная стоимость капитального ремонта объекта (объектов) спорта в текущих ценах в соответствии с заявленной потребностью;

- региональный коэффициент, равный:

1,5 - для субъектов Российской Федерации, включенных в перечень приоритетных геостратегических территорий Российской Федерации в соответствии с разделом I приложения N 4 к Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р;

1 - для иных субъектов Российской Федерации.

Заявка на выделение средств федерального бюджета i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении капитального ремонта объектов спорта, не может содержать более 3 объектов спорта в 2025 году, с 2026 года - не более одного объекта спорта.

8. Предельный объем средств субсидии, предоставляемый бюджету i-го субъекта Российской Федерации в 2025 году, составляет не более 36 млн. рублей.

9. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

Допускается возможность установления в соглашении различных уровней софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям в случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия.

10. В случае если расчетный размер субсидии для i-го субъекта Российской Федерации превышает сумму, соответствующую предельному уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, размер субсидии принимается равным сумме, соответствующей предельному уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета. При этом высвободившиеся средства подлежат распределению между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в очередном финансовом году, в том числе свыше предельного объема средств субсидии, установленного в пункте 8 настоящих Правил.

11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

13. Результатом использования субсидии является количество объектов спорта региональной (муниципальной) собственности, в которых осуществлен капитальный ремонт.

Значение результата использования субсидии устанавливается в соглашении.

14. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется Министерством спорта Российской Федерации путем сравнения планового и фактически достигнутого субъектом Российской Федерации в отчетном периоде установленного соглашением значения результата использования субсидии - количество объектов спорта региональной (муниципальной) собственности, в которых осуществлен капитальный ремонт.

15. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б1" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, порядок и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

16. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Уполномоченные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительные органы субъекта Российской Федерации размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значений результата использования субсидии.

18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".