Решение Совета директоров Банка России от 20 декабря 2024 г. "Об определении порядка согласования перечня имущества и обязательств, передаваемых юридическому лицу, создаваемому в результате реорганизации кредитной организации, осуществляемой с учетом особенностей, установленных статьей 8 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 292-ФЗ"
Совет директоров Банка России 20 декабря 2024 года принял решение:
1. В соответствии с частью 10 статьи 8 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 292-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, признании утратившим силу абзаца шестого части первой статьи 7 Закона Российской Федерации „О государственной тайне“, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования корпоративных отношений в 2022 и 2023 годах" (далее - Федеральный закон от 14 июля 2022 года N 292-ФЗ) утвердить порядок согласования перечня имущества и обязательств, передаваемых юридическому лицу, создаваемому в результате реорганизации кредитной организации, осуществляемой с учетом особенностей, установленных статьей 8 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 292-ФЗ, приведенный в приложении к настоящему решению.
2. Применять настоящее решение со дня его опубликования на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и до 31 декабря 2026 года включительно.
3. Со дня опубликования настоящего решения отменить Решение Совета директоров Банка России от 26 декабря 2023 года "Об определении порядка согласования перечня имущества и обязательств, передаваемых юридическому лицу, создаваемому в результате реорганизации кредитной организации, осуществляемой с учетом особенностей, установленных статьей 8 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 292-ФЗ".
Приложение
к решению Совета
директоров Банка России
"Об определении порядка
согласования перечня имущества
и обязательств, передаваемых
юридическому лицу, создаваемому
в результате реорганизации
кредитной организации,
осуществляемой с учетом
особенностей, установленных
статьей 8 Федерального закона
от 14 июля 2022 года N 292-ФЗ"
Порядок согласования перечня имущества и обязательств, передаваемых юридическому лицу, создаваемому в результате реорганизации кредитной организации, осуществляемой с учетом особенностей, установленных статьей 8 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 292-ФЗ
1. Для согласования с Банком России перечня имущества и обязательств, передаваемых юридическому лицу, создаваемому в результате реорганизации кредитной организации, осуществляемой с учетом особенностей, установленных статьей 8 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 292-ФЗ (далее соответственно - Перечень, Имущество, Обязательства, создаваемое юридическое лицо), кредитная организация направляет в Банк России ходатайство о согласовании Перечня (далее - Ходатайство) на имя руководителя структурного подразделения Банка России, осуществляющего надзор за деятельностью кредитной организации.
2. Ходатайство подписывается лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа кредитной организации, или уполномоченным им лицом. В случае если Ходатайство подписывается уполномоченным лицом, к нему прилагается копия документа, подтверждающего полномочия такого лица.
3. К Ходатайству прилагаются следующие документы и (или) заверенные копии документов (далее - документы), а также сведения:
1) Перечень, содержащий информацию о стоимости Имущества и Обязательств, по которой планируется передача Имущества и Обязательств создаваемому юридическому лицу;
2) протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации или протокол общего собрания учредителей (участников) кредитной организации, в котором зафиксировано решение об утверждении Перечня, содержащего информацию о стоимости Имущества и Обязательств, по которой планируется передача Имущества и Обязательств создаваемому юридическому лицу;
3) сведения о действующих в отношении кредитной организации ограничительных мерах, введенных иностранными государствами и (или) международными организациями (далее - ограничительные меры);
4) сведения о балансовой стоимости и ее расшифровка по счетам бухгалтерского учета (включая счета по учету, лицевые счета), на которых учитываются Имущество и Обязательства, по каждой единице Имущества и Обязательств, составляющих Перечень, по состоянию на дату подачи Ходатайства;
5) документы и (или) сведения, обосновывающие стоимость Имущества и Обязательств, по которой планируется передача Имущества и Обязательств создаваемому юридическому лицу. В случае если кредитной организацией в соответствии с частью 8 статьи 8 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 292-ФЗ реализовано право на привлечение независимого оценщика для определения стоимости Имущества, представляется отчет независимого оценщика об оценке Имущества;
6) документы, подтверждающие права на Имущество и наличие Обязательств по состоянию на дату подачи Ходатайства;
7) в отношении Имущества следующие документы и сведения:
документ, обосновывающий размер Имущества, передаваемого создаваемому юридическому лицу для организации деятельности такого юридического лица, а по Имуществу, в отношении которого у кредитной организации отсутствует фактическая возможность распоряжаться в силу примененных ограничительных мер - сведения, подтверждающие отсутствие такой возможности;
сведения об отсутствии обременения Имущества, препятствующего смене собственника и не связанного с Обязательствами перед иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), и (или) лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности (за исключением случаев, если местом нахождения указанных лиц является Российская Федерация) (далее - иностранные кредиторы из недружественных стран);
сведения об отсутствии в составе Имущества активов, в отношении которых осуществлено изъятие иностранными государствами или международными организациями, а также требований, возникающих в связи с изъятием таких активов;
сведения об отсутствии в составе Имущества требований к юридическим лицам, в отношении которых применяются процедуры несостоятельности (банкротства), а также вложений в акции и (или) доли данных юридических лиц;
сведения об отсутствии в составе Имущества требований к ликвидированным юридическим лицам, а также вложений в акции и (или) доли ликвидированных юридических лиц;
сведения об отсутствии в составе Имущества активов, приобретенных у юридических лиц, отчетные данные которых не включены в соответствии с Положением Банка России N 729-П1 в расчет величины собственных средств (капитала), обязательных нормативов, надбавок к нормативам достаточности капитала и размеров (лимитов) открытых валютных позиций банковской группы, головной кредитной организацией или участником которой является кредитная организация, в случае если в отношении указанных в настоящем абзаце активов на дату их отражения на балансе кредитной организации отсутствовала фактическая возможность распоряжаться ими в силу примененных ограничительных мер;
сведения об отсутствии в составе Имущества активов, приобретенных у юридических лиц, отчетные данные которых включены в соответствии с Положением Банка России N 729-П в расчет величины собственных средств (капитала), обязательных нормативов, надбавок к нормативам достаточности капитала и размеров (лимитов) открытых валютных позиций банковской группы, головной кредитной организацией или участником которой является кредитная организация, в случае если данные активы не отражались на балансе указанных юридических лиц на дату, с которой утрачена фактическая возможность распоряжаться данными активами в силу примененных ограничительных мер;
8) в отношении Обязательств следующие сведения:
сведения, подтверждающие, что планируемые к передаче создаваемому юридическому лицу Обязательства представляют собой обязательства кредитной организации перед иностранными кредиторами из недружественных стран;
сведения об отсутствии в составе Обязательств неисполненных в срок обязательств кредитной организации перед кредиторами и (или) объявленных и невостребованных дивидендов на дату государственной регистрации создаваемого юридического лица, рассчитанную с учетом срока, предусмотренного частью 7 статьи 23 Федерального закона "О банках и банковской деятельности";
9) документы, подтверждающие исполнение кредитной организацией обязанностей, предусмотренных пунктом 4 или пунктом 4 (4) Указа Президента Российской Федерации от 5 июля 2022 года N 430 "О репатриации резидентами - участниками внешнеэкономической деятельности иностранной валюты и валюты Российской Федерации", пунктом 11 Указа Президента Российской Федерации от 19 марта 2024 года N 198 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с исполнением обязательств по некоторым ценным бумагам", а также иными Указами Президента Российской Федерации, связанными с исполнением Обязательств по ценным бумагам. Указанные документы прилагаются к Ходатайству в случае, если планируется передача Обязательств, связанных с ценными бумагами, в том числе с еврооблигациями;
10) сведения о планируемых действиях создаваемого юридического лица в отношении Имущества и Обязательств, в том числе направленных на обеспечение исполнения обязательств создаваемого юридического лица;
11) сведения о влиянии передачи Имущества и Обязательств на финансовое состояние кредитной организации (включая влияние на состав и величину активов и обязательств, состав и величину собственных средств (капитала) кредитной организации, значения обязательных нормативов кредитной организации (банковской группы).
4. Банк России рассматривает Ходатайство и приложенные к нему документы и сведения в срок не более тридцати рабочих дней, следующих за днем их представления в Банк России.
5. Банк России вправе запросить у кредитной организации дополнительные документы и (или) сведения, необходимые для рассмотрения Ходатайства и приложенных к нему документов и сведений. Указанные документы и (или) сведения должны быть представлены кредитной организацией в Банк России не позднее десяти рабочих дней со дня получения такого запроса.
В случае направления Банком России кредитной организации запроса о предоставлении дополнительных документов и (или) сведений срок рассмотрения Ходатайства и приложенных к нему документов и сведений, указанный в пункте 4 настоящего Порядка, исчисляется со дня поступления в Банк России дополнительных документов и (или) сведений.
6. Основаниями для отказа в согласовании Перечня являются:
представление неполного перечня документов и (или) сведений, предусмотренных пунктами 3, 5 настоящего Порядка, и (или) представление документов и (или) сведений, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации и (или) требованиям настоящего Порядка, и (или) представление недостоверных документов и (или) сведений;
несоблюдение кредитной организацией требований, установленных частью 7 статьи 8 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 292-ФЗ;
отсутствие решения о согласовании Банком России возможности прекращения (досрочного прекращения) обязательств по субординированным инструментам или отказ в согласовании Банком России возможности прекращения (досрочного прекращения) обязательств по субординированным инструментам (в случае наличия Обязательств по субординированным инструментам в составе Перечня);
возникновение оснований для осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитной организации, предусмотренных параграфом 4.1 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в случае передачи Имущества и Обязательств создаваемому юридическому лицу.
7. Решение о согласовании Перечня или об отказе в согласовании Перечня принимается Комитетом банковского надзора Банка России.
Решение о согласовании Перечня или об отказе в согласовании Перечня доводится до кредитной организации Банком России не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Комитетом банковского надзора Банка России.
8. Взаимодействие кредитной организации и Банка России в целях настоящего Порядка осуществляется в форме электронных документов посредством личного кабинета, ссылка на который размещена на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, определенным на основании частей первой и четвертой статьи 73.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
------------------------------
1 Положение Банка России от 15.07.2020 N 729-П "О методике определения собственных средств (капитала) и обязательных нормативов, надбавок к нормативам достаточности капитала, числовых значениях обязательных нормативов и размерах (лимитах) открытых валютных позиций банковских групп".
Обзор документа
До конца 2026 г. было продлено действие права кредитных организаций, попавших под санкции, проводить реорганизацию в форме выделения из своего состава юрлица. Перечень имущества и обязательств, передаваемых выделяемому юрлицу, подлежит согласованию с Банком России.
В связи с этим регулятор утвердил новый порядок согласования перечня передаваемых имущества и обязательств.
Решение применяется со дня опубликования на сайте Банка России и до 31 декабря 2026 г. С этого момента прежний порядок не применяется.