Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 сентября 2024 г. N 579 “Об утверждении порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета, формы охотничьего билета”
В соответствии с частью 13 статьи 21, пунктом 5 статьи 32 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и на основании подпункта 5.2.97 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219, приказываю:
1. Утвердить:
порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета согласно приложению N 1 к настоящему приказу (далее - Порядок);
форму охотничьего билета согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
а) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 г. N 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2011 г., регистрационный N 20197);
б) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 мая 2015 г. N 243 "О внесении изменений в Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 г. N 13" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июня 2015 г., регистрационный № 37831);
в) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5 августа 2015 г. N 343 "О внесении изменений в Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 г. N 13" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 сентября 2015 г., регистрационный N 38784);
г) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 500 "О внесении изменений в Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 г. N 13" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 октября 2016 г., регистрационный N 44084);
д) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 174 "О внесении изменений в Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 г. N 13" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июня 2022 г., регистрационный N 68962);
е) абзац второй приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 октября 2022 г. N 662 "О внесении изменений в Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 г. N 13, и в Приложение к Порядку ведения, структуре, составу и формам государственного охотхозяйственного реестра, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 июля 2021 г. N 519" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 декабря 2022 г., регистрационный N 71380).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением подпункта "з" пункта 4, пункта 13, подпункта "б" пункта 14 Порядка, которые вступают в силу с 1 сентября 2025 г.
4. До 1 сентября 2025 г. внесение сведений о выданных и аннулированных охотничьих билетах в государственный охотхозяйственный реестр осуществляется в порядке, предусмотренном соответственно частями 5 и 10 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
А.А. Козлов |
Зарегистрировано в Минюсте России 20 декабря 2024 г.
Регистрационный № 80667
Приложение N 1
к приказу Министерства
природных ресурсов
и экологии
Российской Федерации
от 24.09.2024 N 579
Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета
1. Охотничий билет выдается физическим лицам, соответствующим требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ).
2. Охотничий билет выдается исполнительным органом субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено место жительства физического лица, указанного в пункте 1 настоящего Порядка (далее - заявитель), а при отсутствии места жительства - место пребывания заявителя (далее - уполномоченный орган)1.
3. Охотничий билет выдается на основании заявления о выдаче охотничьего билета, составленного в форме электронного документа, подписанного электронной подписью2 и направленного в уполномоченный орган посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"3 (далее - Единый портал), или региональных порталов государственных и муниципальных услуг4 (далее - региональный портал), или в форме документа на бумажном носителе, подписанного собственноручной подписью и поданного лично заявителем в уполномоченный орган, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и уполномоченным органом5 (далее - соглашение о взаимодействии), или направленного почтовым отправлением.
4. Заявителем в заявлении о выдаче охотничьего билета указываются:
а) наименование уполномоченного органа, в который подается такое заявление;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
в) дата и место рождения заявителя;
г) номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты (при наличии), по которым осуществляется связь с заявителем;
д) данные основного документа, удостоверяющего личность заявителя;
е) данные документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту пребывания (в случае направления заявления о выдаче охотничьего билета в уполномоченный орган по месту пребывания заявителя);
ж) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя (при наличии);
з) наименование исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществившего проведение проверки у заявителя знаний, входящих в охотминимум (в случае подачи заявления о выдаче охотничьего билета физическим лицом, указанным в части 1 статьи 21.1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ).
5. Заявитель вправе дополнительно указать в заявлении о выдаче охотничьего билета:
а) сведения о национальности заявителя;
б) сведения об осуществлении охоты в качестве основы своего существования;
в) информацию о необходимости проставления в охотничьем билете отметки: "Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления"6 (далее - отметка);
г) информацию о необходимости получения охотничьего билета на бумажном носителе.
6. В случае если заявитель указал на необходимость получения охотничьего билета на бумажном носителе, в заявлении о выдаче охотничьего билета также указывается один из следующих способов получения охотничьего билета:
а) лично в уполномоченном органе;
б) лично в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с соглашением о взаимодействии7);
в) путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.
7. Одновременно с заявлением о выдаче охотничьего билета, в том числе в электронной форме, заявителем представляется личная фотография в черно-белом или цветном исполнении, соответствующая следующим требованиям:
а) размер 30 х 40 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора;
б) изображение лица на фотографии должно соответствовать возрасту заявителя на день подачи заявления о выдаче охотничьего билета в уполномоченный орган, глаза заявителя должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их;
в) на изображении должны быть отображены все особенности лица фотографируемого;
г) для лиц, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол, наличие темных очков или повязки на глазах допускается только по медицинским показаниям;
д) не допускается представление фотографии в форменной одежде, в верхней одежде, в шарфах, закрывающих часть подбородка, а также с отретушированным изображением в целях улучшения внешнего вида изображаемого лица или его художественной обработки;
е) в случае, когда религиозные убеждения заявителя не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов, представляется фотография в головных уборах, не скрывающих овал лица;
ж) фон фотографии должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней.
8. В случае подачи заявления о выдаче охотничьего билета в форме электронного документа посредством Единого портала или регионального портала8 личная фотография прикрепляется к нему в виде электронного файла с соблюдением следующих требований:
а) формат кодирования (записи) изображения в прикрепляемом файле - JPEG или JPEG 2000;
б) минимальное разрешение прикрепляемой фотографии не должно быть меньше 450 dpi;
в) фотография может быть выполнена в 24-битном цветовом пространстве или 8-битном монохромном (черно-белом) пространстве;
г) максимальный размер прикрепляемого файла не должен превышать 300 Кб (килобайт).
9. Заявитель вправе одновременно с заявлением о выдаче охотничьего билета, в том числе в электронной форме, представить копии документов, содержащих сведения о национальности заявителя, указанные в части 6 статьи 7.1 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", а также иные документы и их копии, подтверждающие право заявителя на осуществление охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.
10. При отсутствии оснований для отказа в выдаче охотничьего билета, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о выдаче охотничьего билета и прилагаемых к нему документов выдает охотничий билет заявителю в форме электронного документа.
11. Охотничий билет в форме электронного документа в день его выдачи направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале вне зависимости от способа обращения заявителя9 .
12. В случае если заявитель указал на необходимость получения охотничьего билета на бумажном носителе, охотничий билет выдается заявителю уполномоченным органом также на бумажном носителе, имеющем равную юридическую силу с охотничьим билетом, выданным в форме электронного документа10, и являющемся защищенной полиграфической продукцией уровня "В11 , способом, указанным в заявлении о выдаче охотничьего билета. Охотничий билет на бумажном носителе подписывается руководителем уполномоченного органа или уполномоченным им должностным лицом.
13. В день выдачи уполномоченным органом охотничьего билета информация о его выдаче вносится в государственный охотхозяйственный реестр.
14. Уполномоченный орган отказывает в выдаче охотничьего билета в случае:
а) несоответствия заявителя требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ;
б) наличия в государственном охотхозяйственном реестре информации о выдаче заявителю охотничьего билета, если такой билет не был аннулирован по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ12.
15. Решение об отказе в выдаче охотничьего билета оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью13 руководителя уполномоченного органа или уполномоченным им должностным лицом, и в день принятия такого решения направляется заявителю в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящего Порядка.
16. При выдаче охотничьего билета лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также лицам, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования14, в нем проставляется отметка в случае, если заявитель указал в заявлении о выдаче охотничьего билета на необходимость проставления такой отметки.
17. По заявлению лица, относящегося к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации либо не относящегося к указанным народам, но постоянно проживающего в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которого охота является основой существования, отметка может быть проставлена после выдачи охотничьего билета такому лицу в течение одного рабочего дня со дня поступления такого заявления.
18. Охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня возникновения обстоятельства, являющегося основанием аннулирования охотничьего билета и предусмотренного частью 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ.
19. Заявление об аннулировании охотничьего билета составляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью15 , и направляется в уполномоченный орган, выдавший охотничий билет, посредством Единого портала или регионального портала или создается в форме документа на бумажном носителе, подписанного собственноручной подписью физического лица, и подается лично физическим лицом в уполномоченный орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с соглашением о взаимодействии17.
20. В заявлении физического лица об аннулировании охотничьего билета указываются:
а) наименование уполномоченного органа, в который подается заявление об аннулировании охотничьего билета;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии) такого физического лица;
в) учетные серия и номер охотничьего билета такого физического лица;
г) номер контактного телефона такого физического лица;
д) информация о необходимости получения уведомления об аннулировании охотничьего билета на бумажном носителе;
е) почтовый адрес такого физического лица (в случае необходимости направления уведомления об аннулировании охотничьего билета почтовым отправлением).
21. В случае если физическое лицо, подавшее заявление об аннулировании охотничьего билета, указало на необходимость получения уведомления об аннулировании охотничьего билета на бумажном носителе, в таком заявлении также указывается один из способов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.
22. При аннулировании охотничьего билета по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 3 части 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ, уведомление о его аннулировании направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, в форме электронного документа в личный кабинет такого физического лица на Едином портале и в письменной форме по почтовому адресу такого физического лица в день внесения сведений (информации) об аннулировании охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр.
23. При аннулировании охотничьего билета по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ, уведомление о его аннулировании направляется в форме электронного документа в личный кабинет физического лица на Едином портале вне зависимости от способа обращения заявителя, а в случае, если физическое лицо, подавшее заявление об аннулировании охотничьего билета, указало на необходимость получения уведомления об аннулировании охотничьего билета на бумажном носителе, оно также направляется способом, указанным в заявлении, в день внесения информации об аннулировании охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр.
------------------------------
1 Часть 8.1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ).
2 Часть 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ).
3 Часть 1 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, пункт 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
4 Часть 2 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ.
5 Пункт 5 части 1 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ.
6 Часть 2 статьи 19 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ.
7 Пункт 5 части 1 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ.
8 Часть 2 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ.
9 Часть 3.1 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ.
10 Часть 5.1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ.
11 Приказ Минфина России от 29 сентября 2020 г. N 217н "Об утверждении Технических требований и условий изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 ноября 2020 г., регистрационный N 60930). Данный приказ действует по 31 декабря 2026 г.
12 Часть 7.1 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ.
13 Часть 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-Ф3.
14 Статья 19 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ.
15 Часть 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-Ф3.
16 Часть 2 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ.
17 Пункт 5 части 1 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ.
------------------------------
Приложение N 2
к приказу Министерства
природных ресурсов
и экологии
Российской Федерации
от 24.09.2024 N 579
Форма
ОХОТНИЧИЙ БИЛЕТ | |||||
---|---|---|---|---|---|
серия _________ номер _________ ____________________________________________________________ (наименование исполнительного органа субъекта Российской Федерации, выдавшего охотничий билет) | |||||
Место для фото | |||||
(фамилия, имя, отчество (при наличии) охотника) | |||||
(данные основного документа, удостоверяющего личность охотника) | |||||
Дата выдачи: "___" _________ 20___ г. | место для подписи руководителя уполномоченного органа или уполномоченного им должностного лица (в случае выдачи охотничьего билета на бумажном носителе) | ||||
Место для проставления отметки: "Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления" | |||||
Обзор документа
Минприроды решило обновить правила выдачи и аннулирования охотничьего билета. Пересмотрена его форма.
Граждан, которые впервые претендуют на получение охотничьего билета или у которых билет был аннулирован по определенным основаниям, будут проверять на знание требований охотминимума.
Заявление о выдаче охотничьего билета можно будет подать через Госуслуги, а также лично, в МФЦ и по почте.
Прежние правила утратят силу.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 сентября 2025 г.