Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 11 ноября 2024 г. N 2210 “Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства энергетики Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями” (документ не вступил в силу)

В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства энергетики Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.

Министр

С.Е. Цивилев

Зарегистрировано в Минюсте России 19 декабря 2024 г.

Регистрационный № 80626

УТВЕРЖДЕН
приказом Минэнерго России
от 11 ноября 2024 г. N 2210

Порядок
получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства энергетики Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями

1. Настоящий Порядок определяет процедуру получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства энергетики Российской Федерации (далее - Министерство, гражданские служащие) разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - некоммерческие организации).

2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.

3. Получение разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией осуществляется путем подачи в письменной форме заявления о разрешении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - Заявление), рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку.

4. Гражданские служащие, замещающие должности высшей группы должностей федеральной государственной гражданской службы (за исключением должностей федеральной государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, а также заместителей руководителей структурных подразделений Министерства), составляют Заявление на имя Министра энергетики Российской Федерации.

Гражданские служащие, замещающие должности главной, ведущей, старшей и младшей групп должностей федеральной государственной гражданской службы, а также заместители руководителей структурных подразделений Министерства составляют Заявление на имя заместителя Министра энергетики Российской Федерации, осуществляющего в отношении них полномочия представителя нанимателя.

5. Заявление представляется гражданским служащим до начала участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в структурное подразделение Министерства, на которое возложены обязанности по профилактике коррупционных правонарушений (далее - ответственное структурное подразделение).

6. Гражданин, участвующий на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией на день назначения на должность федеральной государственной гражданской службы в Министерство, представляет Заявление в день назначения на должность в соответствии с настоящим Порядком.

7. К Заявлению прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий предполагает участвовать (участвует) на безвозмездной основе.

8. До представления в ответственное структурное подразделение Заявление направляется гражданским служащим для ознакомления, письменного заверения и получения мнения о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией:

а) руководителем структурного подразделения Министерства - заместителю Министра, курирующему деятельность структурного подразделения Министерства (при наличии);

б) иным гражданским служащим Министерства (за исключением помощника (советника) Министра) - руководителю структурного подразделения Министерства, в котором гражданский служащий проходит гражданскую службу.

9. Регистрация Заявления осуществляется ответственным структурным подразделением в день его поступления в журнале регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - Журнал), рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.

10. Копия Заявления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему на руки под подпись в Журнале либо направляется гражданскому служащему посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.

11. Ответственное структурное подразделение осуществляет предварительное рассмотрение Заявления и подготовку мотивированного заключения о возможности (невозможности) участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - мотивированное заключение).

При подготовке мотивированного заключения должностные лица ответственного структурного подразделения могут с согласия гражданского служащего, представившего Заявление, проводить с ним беседу и получать от него письменные пояснения и документы (при наличии).

Для подготовки мотивированного заключения могут быть направлены запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и организации в целях получения дополнительной информации.

12. Мотивированное заключение должно содержать:

а) информацию, изложенную в Заявлении;

б) информацию, полученную при беседе с гражданским служащим, представившим Заявление (при наличии);

в) информацию, представленную гражданским служащим в письменном пояснении к Заявлению (при наличии);

г) информацию, полученную по запросам, указанным в абзаце третьем пункта 11 настоящего Порядка (в случае, если такие запросы направлялись);

д) анализ полномочий гражданского служащего по осуществлению отдельных функций государственного управления в отношении некоммерческой организации;

е) анализ соблюдения гражданским служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей;

ж) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.

13. Заявление и мотивированное заключение в течение семи рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Заявления, направляются представителю нанимателя для принятия одного из решений, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка.

В случае направления запросов, указанных в абзаце третьем пункта 11 настоящего Порядка, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта срок может быть увеличен, но не более чем на сорок пять календарных дней со дня регистрации заявления в Журнале.

14. По результатам рассмотрения Заявления и мотивированного заключения представитель нанимателя принимает одно из следующих решений:

а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;

б) отказать гражданскому служащему в участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;

в) направить Заявление и мотивированное заключение на рассмотрение Комиссии Министерства энергетики Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством энергетики Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия), на предмет наличия у гражданского служащего, представившего Заявление, личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов в случае его участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.

Решение оформляется путем проставления резолюции на заявлении.

15. Основаниями для принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 14 настоящего Порядка, являются осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.

16. По результатам рассмотрения на заседании Комиссии Заявления и мотивированного заключения в соответствии с подпунктом "в" пункта 14 настоящего Порядка представитель нанимателя принимает решение разрешить (не разрешить) гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.

17. Ответственное структурное подразделение в течение двух рабочих дней со дня принятия представителем нанимателя решения, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания в отпуске, служебной командировке, других случаев отсутствия на службе по уважительным причинам, информирует гражданского служащего о решении, принятом представителем нанимателя, в письменной форме с проставлением подписи гражданского служащего в Журнале.

18. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением Заявления (при наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего.

Приложение N 1
к Порядку получения федеральными
государственными гражданскими служащими
Министерства энергетики Российской Федерации
разрешения представителя нанимателя на участие
на безвозмездной основе в управлении
некоммерческими организациями, утвержденному
приказом Минэнерго России
от 11 ноября 2024 г. N 2210

Рекомендуемый образец

                               Министру энергетики Российской Федерации

                                   (заместителю Министра энергетики

                                        Российской Федерации)

                              _________________________________________

                                         (инициалы, фамилия)

                              от ______________________________________

                              _________________________________________

                              _________________________________________

                              _________________________________________

                              _________________________________________

                                (наименование должности, структурного

                                  подразделения, фамилия, инициалы)

                               Заявление

      о разрешении участвовать на безвозмездной основе в управлении

                       некоммерческой организацией

     В  соответствии  с  подпунктом  "б"  пункта  3  части  1   статьи 17

Федерального  закона  от  27  июля  2004 г.  N 79-ФЗ  "О  государственной

гражданской службе Российской Федерации" прошу разрешить мне  участие  на

безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

_________________________________________________________________________

       (организационно-правовая форма, полное наименование, адрес

             юридического лица в пределах места нахождения,

_________________________________________________________________________

        виды деятельности некоммерческой организации, форма участия на

                    безвозмездной основе в управлении

_________________________________________________________________________

                      некоммерческой организацией)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Участие   в    управлении    некоммерческой       организацией будет

осуществляться в свободное  от  службы  время  и  не  повлечет   за собой

возникновения конфликта интересов или возможности возникновения конфликта

интересов при исполнении должностных обязанностей.

"___" ________________ 20___ г.      _________      _____________________

                                     (подпись)      (расшифровка подписи)

     Ознакомлен _________________________________________________________

            (мнение заместителя Министра энергетики Российской Федерации,

                                  курирующего

_________________________________________________________________________

       деятельность структурного подразделения Министерства энергетики

                   Российской Федерации, руководителя

_________________________________________________________________________

        структурного подразделения Министерства энергетики Российской

                     Федерации о наличии возможности

_________________________________________________________________________

       возникновения конфликта интересов в случае участия гражданского

              служащего Министерства энергетики Российской

_________________________________________________________________________

        Федерации на безвозмездной основе в управлении некоммерческой

                              организацией)

"___" ________________ 20___ г.      _________      _____________________

                                     (подпись)      (расшифровка подписи)

Отметка о регистрации заявления

"___" ________________ 20___ г. N ___

__________________________________     __________________________________

(подпись лица, зарегистрировавшего      (наименование должности, фамилия,

         заявление)                    инициалы лица, зарегистрировавшего

                                                   заявление)

Приложение N 2
к Порядку получения федеральными
государственными гражданскими
служащими Министерства энергетики Российской
Федерации разрешения представителя нанимателя на
участие на безвозмездной основе в управлении
некоммерческими организациями, утвержденному
приказом Минэнерго России
от 11 ноября 2024 г. N 2210

Рекомендуемый образец

ЖУРНАЛ
регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

№ п/п (регистрационный номер заявления)	Дата регистрации заявления	Краткое содержание заявления	Фамилия, инициалы, должность лица, представившего заявление	Фамилия, инициалы, должность и подпись лица, принявшего заявление	Подпись лица, представившего заявление, о получении копии заявления с отметкой о регистрации	Отметка о принятом решении	Подпись лица, представившего заявление, о получении уведомления о принятом решении