Письмо Банка России от 12 декабря 2024 г. № 44-8-1-1/6319 “О формировании показателя ФЛ_32.15 (ЮЛ_23.15) "Код места нахождения залога по ОКАТО" в отношении транспортного средства”

Департамент небанковского кредитования Банка России рассмотрел обращение Ассоциации "Россия" от 13.11.2024 N 02-05/1425 о применении Положения N 758-П1 и сообщает следующее.

В соответствии с положениями Федерального закона N 86-ФЗ2 Банк России осуществляет функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом N 86-ФЗ. При этом в сферу ведения Банка России не входят полномочия по толкованию федеральных законов Российской Федерации.

В этой связи полагаем возможным высказать мнение, которое не является официальным разъяснением положений законодательства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона N 218-ФЗ3 источники4 представляют в БКИ5 всю имеющуюся информацию, определенную статьей 4 Федерального закона N 218-ФЗ. Сведения признаются имеющимися, если у источника есть объективная возможность ознакомиться с ними без участия третьих лиц.

Порядок формирования кредитной истории определен Положением N 758-П и прямо не связан с порядком формирования отчетности по форме 0409310 "Сведения о предметах залога, принятых кредитными организациями в качестве обеспечения по ссудам"6.

В соответствии с пунктом 32.11 раздела 2 (пунктом 23.11 раздела 3) приложения 3 к Положению N 758-П по показателю ФЛ_32.15 (ЮЛ_23.15) "Код места нахождения залога по ОКАТО" указывается код субъекта Российской Федерации, на территории которого находится предмет залога, согласно ОКАТО7.

Отмечаем, что согласно сложившейся в настоящее время судебной практике местом нахождения движимого имущества (транспортного средства) предполагается место жительства его владельца8.

С учетом изложенного в случае, изложенном в обращении Ассоциации "Россия", по показателю ФЛ_32.15 (ЮЛ_23.15) "Код места нахождения залога по ОКАТО" полагаем возможным указать место жительства или пребывания лица, являющегося правообладателем предмета залога транспорта.

------------------------------

1 Положение Банка России от 11.05.2021 N 758-П "О порядке формирования кредитной истории".

2 Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

3 Источники формирования кредитных историй.

4 Федеральный закон от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях".

5 Бюро кредитных историй.

6 Указание Банка России от 10.04.2023 N 6406-У "О формах, сроках, порядке составления и представления отчетности кредитных организаций (банковских групп) в Центральный банк Российской Федерации, а также о перечне информации о деятельности кредитных организаций (банковских групп)".

7 Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления.

8 Например, апелляционное определение Московского городского суда от 20.08.2024 по делу N 33-34039/2024, апелляционное определение Московского городского суда от 14.03.2024 по делу N 33-9030/2024, определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23.09.2022 N 88-22603/2022, кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08.04.2021 N 88а-5842/2021, апелляционное определение Свердловского областного суда от 19.02.2021 по делу № 33-2379/2021.

------------------------------