Судебный пристав отказал в возбуждении исполнительного производства. Основание - к заявлению взыскателя не приложена надлежаще оформленная доверенность, подтверждающая полномочия представителя.

Кассационная инстанция согласилась с нижестоящими судами, признавшими такой отказ неправомерным.

В соответствии с Законом об исполнительном производстве судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

В законе закреплен исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства. Так, отказ последует, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, либо заявление не подписано взыскателем или его представителем.

В спорном случае к приставу поступил исполнительный лист, заявление о принятии его к исполнению, подписанное представителем взыскателя, а также копия доверенности. Копия выполнена на бланке взыскателя, на одном листе, заверена печатью и подписью уполномоченного лица. Отметка о заверении копии проставлена в нижнем правом углу первой страницы доверенности.

Таким образом, основания полагать, что копия доверенности, подтверждающая полномочия представителя, ненадлежащим образом заверена, отсутствуют.

Наряду с этим суды пришли к выводу, что Законом об исполнительном производстве не установлен порядок заверения копии доверенности представителя. Ненадлежащая форма заверения копии доверенности в числе оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не поименована.

Пристав при наличии сомнений в достоверности представленных взыскателем сведений вправе обратиться за их подтверждением в соответствующий орган.