Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 г. № 1567 “Об утверждении Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации заключений о наличии обстоятельств, при которых осуществление иностранным юридическим лицом, не являющимся иностранной холдинговой компанией, корпоративных прав в отношении экономически значимой организации подлежит приостановлению” (документ не вступил в силу)
В соответствии с Федеральным законом "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации заключений о наличии обстоятельств, при которых осуществление иностранным юридическим лицом, не являющимся иностранной холдинговой компанией, корпоративных прав в отношении экономически значимой организации подлежит приостановлению.
2. Пункт 3 Положения о Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2008 г. № 510 "О Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 28, ст. 3382; 2023, № 18, ст. 3310; № 45, ст. 8059; 2024, № 16, ст. 2250), дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) выдача заключения о наличии обстоятельств, при которых осуществление иностранным юридическим лицом, не являющимся иностранной холдинговой компанией, корпоративных прав в отношении экономически значимой организации подлежит приостановлению.".
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 ноября 2024 г. N 1567
Правила
выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации заключений о наличии обстоятельств, при которых осуществление иностранным юридическим лицом, не являющимся иностранной холдинговой компанией, корпоративных прав в отношении экономически значимой организации подлежит приостановлению
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и сроки выдачи заключения о наличии обстоятельств, при которых осуществление иностранным юридическим лицом, не являющимся иностранной холдинговой компанией, корпоративных прав в отношении экономически значимой организации подлежит приостановлению в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями" (далее соответственно - Федеральный закон, заключение).
2. Заключение выдается Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.
3. Иностранное юридическое лицо, не являющееся иностранной холдинговой компанией (далее - миноритарный участник), определяется в соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона.
4. В целях обращения в арбитражный суд с заявлением о приостановлении осуществления миноритарным участником корпоративных прав в отношении экономически значимой организации, получении напрямую от экономически значимой организации дивидендов (части прибыли, предназначенной для распределения между ее участниками) заявитель, определяемый в соответствии с частями 2 и 3 статьи 121 Федерального закона (далее - заявитель), вправе направить по форме согласно приложению заявление о выдаче заключения о наличии обстоятельств, при которых осуществление иностранным юридическим лицом, не являющимся иностранной холдинговой компанией, корпоративных прав в отношении экономически значимой организации подлежит приостановлению (далее - заявление о выдаче заключения).
5. Заявление о выдаче заключения направляется в федеральный орган исполнительной власти, определяемый для соответствующей экономически значимой организации в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2023 г. N 1836 "Об утверждении Правил принятия решения о включении российского хозяйственного общества в перечень экономически значимых организаций и об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении осуществления корпоративных прав в отношении экономически значимой организации".
6. К заявлению о выдаче заключения прилагаются:
а) документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, предусмотренным частями 2 и 3 статьи 121 Федерального закона;
б) документы, доступные в сложившихся обстоятельствах и подтверждающие соответствие миноритарного участника требованиям, предусмотренным частью 1 статьи 121 Федерального закона;
в) документы, подтверждающие наступление обстоятельства, указанного в абзаце первом части 1 статьи 6 Федерального закона;
г) документы, подтверждающие наличие обстоятельств, указанных в статье 4 Федерального закона, при которых осуществление миноритарным участником корпоративных прав в отношении экономически значимой организации подлежит приостановлению;
д) документы, доступные в сложившихся обстоятельствах и подтверждающие долю лиц, косвенно владеющих акциями (долями в уставном капитале) экономически значимой организации, принадлежащими миноритарному участнику.
7. Заявление о выдаче заключения, а также сведения и документы, на основании которых формируется заявление о выдаче заключения, представляются в федеральный орган исполнительной власти, указанный в пункте 5 настоящих Правил, в прошитом виде, подписываются уполномоченным лицом.
В случае если оригиналы документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык (с проставлением апостиля компетентного органа государства, в котором этот документ был составлен, или с представлением обоснования невозможности его проставления).
8. К заявлению о выдаче заключения прилагается опись направляемых документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил.
9. Сведения и документы, на основании которых формируется заявление о выдаче заключения, должны быть полными и достоверными. В случае невозможности представления указанных сведений и документов в полном объеме они представляются в имеющемся объеме. При этом указываются причины невозможности представления таких сведений и документов.
10. Федеральный орган исполнительной власти, указанный в пункте 5 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче заключения, а также сведений и документов, на основании которых формируется заявление о выдаче заключения, направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, предусмотренный пунктом 4 Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации, а также реализации иных полномочий в указанных целях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. N 295 "Об утверждении Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации, а также реализации иных полномочий в указанных целях и внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации" (далее - уполномоченный орган), заявление о выдаче заключения, а также сведения и документы, на основании которых формируется заявление о выдаче заключения, с приложением позиции федерального органа исполнительной власти, указанного в пункте 5 настоящих Правил.
Если заявитель и федеральный орган исполнительной власти, указанный в пункте 5 настоящих Правил, являются одним и тем же лицом, формирование заявления о выдаче заключения и направление его в уполномоченный орган в соответствии с абзацем первым настоящего пункта осуществляются таким органом самостоятельно.
11. Заключением является оформленное уполномоченным органом заключение подкомиссии, указанной в пункте 14 Правил принятия решения о продолжении обращения за пределами Российской Федерации акций международной компании, организация обращения которых до даты государственной регистрации международной компании осуществлялась посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранного эмитента, удостоверяющих права в отношении акций международной компании (акций иностранного юридического лица, ставшего международной компанией), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 г. N 672 "О продолжении обращения за пределами Российской Федерации акций отдельных российских эмитентов, а также международных компаний, о продлении срока исключения иностранного юридического лица из реестра иностранных юридических лиц" (далее - подкомиссия).
12. Подкомиссия в течение не более 60 календарных дней со дня поступления заявления о выдаче заключения в уполномоченный орган рассматривает заявление о выдаче заключения, а также сведения и документы, на основании которых формируется такое заявление, на заседаниях подкомиссии или путем проведения заочного голосования. Решение о выдаче заключения принимается подкомиссией единогласно в указанный срок.
13. Заключение направляется заявителю уполномоченным органом в течение 10 календарных дней со дня его выдачи.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам выдачи
Правительственной комиссией
по контролю за осуществлением
иностранных инвестиций
в Российской Федерации заключений
о наличии обстоятельств, при которых
осуществление иностранным
юридическим лицом, не являющимся
иностранной холдинговой компанией,
корпоративных прав в отношении
экономически значимой организации
подлежит приостановлению
(форма)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче заключения о наличии обстоятельств, при которых осуществление иностранным юридическим лицом, не являющимся иностранной холдинговой компанией, корпоративных прав в отношении экономически значимой организации подлежит приостановлению
Сведения о заявителе в соответствии с частями 2 и 3 статьи 121 Федерального закона "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями" (далее - Федеральный закон): для организации: полное наименование; организационно-правовая форма; адрес электронной почты (при наличии); почтовый адрес; основной государственный регистрационный номер; идентификационный номер налогоплательщика; для гражданина: фамилия, имя, отчество (при наличии); место жительства; дата и место рождения; один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства); номера телефонов; адреса электронной почты | |
---|---|
Тип заявления, подаваемого в арбитражный суд и указанного в части 5 статьи 121 Федерального закона | |
Сведения об экономически значимой организации: полное наименование; основной государственный регистрационный номер; идентификационный номер налогоплательщика | |
Сведения об иностранном юридическом лице, не являющемся иностранной холдинговой компанией (далее - миноритарный участник): полное наименование; место нахождения; регистрационный номер (иной идентификатор) в стране происхождения (регистрации); сведения о владении миноритарным участником акциями (долями в уставном капитале) экономически значимой организации | |
Сведения о наступлении обстоятельства, указанного в абзаце первом части 1 статьи 6 Федерального закона | |
Сведения об обстоятельствах, при наличии которых осуществление миноритарным участником корпоративных прав в отношении экономически значимой организации подлежит приостановлению | |
Обоснование необходимости принятия арбитражным судом решения о приостановлении осуществления миноритарным участником корпоративных прав в отношении экономически значимой организации и (или) решения о получении напрямую от экономически значимой организации дивидендов (части прибыли, предназначенной для распределения между ее участниками) | |
Сведения о лицах, косвенно владеющих акциями (долями в уставном капитале) экономически значимой организации, принадлежащими миноритарному участнику | |
Подпись заявителя*. |
------------------------------
* Если заявителем является федеральный орган исполнительной власти, заявление о выдаче заключения о наличии обстоятельств, при которых осуществление иностранным юридическим лицом, не являющимся иностранной холдинговой компанией, корпоративных прав в отношении экономически значимой организации подлежит приостановлению, подписывается уполномоченным лицом, которое замещает должность не ниже заместителя руководителя федерального органа исполнительной власти.
Обзор документа
Расширены полномочия Правительственной комиссии по контролю за иностранными инвестициями в РФ. Она в т. ч. будет выдавать заключения о наличии обстоятельств, при которых приостанавливается осуществление иностранным юрлицом, не являющимся иностранной холдинговой компанией, корпоративных прав в отношении экономически значимой организации. Установлен порядок выдачи таких заключений.