Информация Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 сентября 2024 г. "На какое оборудование под давлением распространяется ФНП, какое оборудование надо ставить на учет"
Вопрос
В паспорте ОРПД установлена рабочая среда кислород и азот, а по факту применяется только азот. Нам необходимо ставить на учет данное ОРПД, если по своим характеристикам со средой первой группы по ТР ТС оно подлежит учету в РТН, а со средой второй группы не попадает под учет в РТН?
Ответ
Постановка на учет ОРПД осуществляется на основании паспортных данных оборудования. Если в сопроводительной документации к оборудованию установлена рабочая среда кислород и азот, то оно подлежит учету, так как относится к первой группе по ТР ТС 032/2013 "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением".
Вопрос:
Попадает ли под действие ФНП "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утв. Приказом Ростехнадора от 15.12.2020 N 536, и подлежит ли постановке на учет в Ростехнадзоре прямоточный водотрубный паровой котел ПГ-300ж, установленный в мобильном парогенераторе ПГ-300ЖМ2, со следующим характеристиками:
- вместимость: 0,026 м3;
- расчетное давление: в змеевике 1,6 МПа в выходном коллекторе пароперегревателя;
- максимально допустимое давление при номинальной температуре: 1,3 МПа.
Ответ
В соответствии с п. 3, 5 и 223 ФНП "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утв. Приказом Ростехнадора от 15.12.2020 N 536, на указанный паровой котел распространяется действие правил и указанное оборудование подлежит учету в органах Ростехнадзора.
Вопрос
При наличии на объекте трубопроводов горячей воды с внутренними диаметрами до 100 мм необходимо ли их ставить на учет и регистрировать как ОПО в органах Ростехнадзора?
Ответ
Порядок ввода в эксплуатацию, оформление разрешительных документов регламентированы требованиями разд. IV Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 N 536 (далее - ФНП ОРПД).
В соответствии с подп. "к" п. 223 ФНП ОРПД трубопроводы эксплуатационной категории IIэ, IIIэ IVэ пара и горячей воды с внутренним диаметром 100 мм и менее не подлежат учету в органах Ростехнадзора.
С учетом установленных требований, в случае если состав объекта включает в себя исключительно участки трубопроводов горячей воды с внутренними диаметрами до 100 мм, эксплуатационных категорий IIэ, IIIэ IVэ не подлежащих учету в органах Ростехнадзора, такой объект не является ОПО и не подлежит учету.
Вопрос
В организации эксплуатируются опасные производственные объекты (далее - ОПО) "Сеть газопотребления" и "Участок комплексной подготовки газа" (далее - УКПГ).
В состав ОПО УКПГ включены блок подготовки топливного газа, в котором есть оборудование, работающее под избыточным давлением, а именно фильтр-сепаратор, на который распространяется требования Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 N 536, с проектными характеристиками: Рраб = 4,0 МПа, V = 1 м3.
Блок подготовки топливного газа предназначен для подготовки топливного газа на котельную площадки УКПГ, газа на факельную систему и газа для газотурбинной электрической станции.
Необходимо ли данный сосуд ставить на учет в органах Ростехнадзора или его можно идентифицировать как сосуд, который эксплуатируется в составе закрытой системы добычи нефти и газа и включен в технологический процесс и соответственно такое оборудование не подлежит учету?
Ответ
На данный вопрос ответ дан Управлением по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора.
Указанный в обращении сосуд, работающий под избыточным давлением 4,0 МПа и объемом 1 м3 и входящий в состав ОПО "Участок комплексной подготовки газа", учитывая информацию о его назначении, приведенную в обращении, подлежит учету в территориальном органе Ростехнадзора согласно п. 222 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536.
Вопрос:
Согласно подп. "е" п. 223 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536, сосуды для хранения или транспортирования сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, находящихся под давлением периодически при их опорожнении, не подлежат учету в органах Ростехнадзора и иных федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных в области промышленной безопасности.
Прошу разъяснить, можно ли отнести к данной категории сосуд объемом 8 м3 для хранения аргона с рабочим давлением 1,6 МПа, притом что сосуд работает в циклическом режиме: аргон из сосуда посредством трубопроводов через испаритель поступает на производство продукции по мере необходимости, вследствие чего при постепенном опорожнении сосуда давление внутри снижается, а при достижении минимально возможного давления для осуществления процесса обеспечения аргоном производства выполняется заполнение сосуда аргоном вновь (аргон поступает в автоцистернах).
Ответ:
Письмо Ростехнадзора от 20.09.2021 N 09-00-06/6568 "По вопросу распространения требований ФНП ОРПД"
Подпунктом "е" п. 223 ФНП ОРПД определено, что не подлежат учету в территориальных органах Ростехнадзора и иных федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных в области промышленной безопасности сосуды для хранения или транспортирования сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, находящихся под давлением периодически при их опорожнении.
Приведенный в обращении сосуд непосредственно участвует в технологическом процессе, т.е. осуществляется его эксплуатация, а не просто опорожнение, поэтому вышеуказанный пункт ФНП ОРПД на него не распространяется.
Сообщаем, что в соответствии с п. 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009, настоящие письма не являются нормативными правовыми актами, имеют информационный характер, а содержащиеся в них разъяснения вопросов применения нормативных правовых актов не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера и не препятствуют возможности руководствоваться непосредственно нормами законодательства.
Обзор документа
Ростехнадзор ответил на ряд вопросов, касающихся постановки на учет оборудования, работающего под избыточным давлением. Помимо прочего, указано следующее.
Оборудование ставится на учет на основании паспортных данных. Если в сопроводительной документации установлена рабочая среда кислород и азот, то оно подлежит учету, поскольку относится к первой группе по ТР ТС 032/2013 "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением".
Прямоточный водотрубный паровой котел ПГ-300ж, установленный в мобильном парогенераторе ПГ-300ЖМ2, подлежит учету в органах Ростехнадзора.
Не подлежит учету объект, если он включает в себя только участки трубопроводов горячей воды с внутренними диаметрами до 100 мм эксплуатационных категорий IIэ, IIIэ IVэ.