Письмо Банка России от 20 сентября 2024 г. № 23-20/978 “О рассмотрении обращения Ассоциации банков России”
Департамент банковского регулирования и аналитики в дополнение к позиции, изложенной в письме Банка России от 30.05.2024 N 03-14-8/4749, направляет информацию по вопросу 3 обращения Ассоциации банков России о порядке использования банками сведений из общедоступных источников информации, полученную из Минэкономразвития России и Минюста России.
1. По вопросам функционирования Реестра НКО1 - исполнителей общественно полезных услуг (далее - Реестр 1), ведение которого осуществляет Минюст России2.
По вопросу о том, каким образом идентифицировать организации, по которым в Реестре 1 не заполнено поле ОГРН и (или) не заполнена дата их включения/исключения из Реестра 1?
По информации, полученной от Минюста России3, в настоящее время работа по внесению информации в Реестр 1 актуализирована, недостающие сведения об организациях внесены.
По вопросу о том, как поступать с организациями, по которым изменения проводятся в архивных датах?
Полагаем, что банку следует учитывать указанную информацию в отчетном периоде, если она влияет на определение статуса организации для страхования ее денежных средств в ССВ4.
Указанная ситуация обусловлена тем, что внесение сведений в Реестр 1 на электронных носителях осуществляется в течение 3-х рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о признании организации исполнителем общественно полезных услуг и внесении организации в Реестр 1 (об исключении из Реестра 1, о внесении в Реестр 1 сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в Реестр 1).
По вопросу о том, когда Реестр 1 правильно закачивать по времени, чтобы данные были актуальны?
Полагаем, что банк вправе самостоятельно определить время для ежедневного скачивания Реестра 1.
2. По вопросам функционирования Реестра социально ориентированных НКО (далее - Реестр 2), ведение которого осуществляет Минэкономразвития России5.
По вопросу о том, является ли корректным неоднократное присутствие одной организации в Реестре 2? Если да, то правильно ли, что для страхования следует ориентироваться на самую раннюю из дат?
Да, корректно. Позиция банка о дате включения организации в Реестр 2 в указанном случае верна.
В реестр 2 включаются НКО, соответствующие одному из критериев, указанных в пункте 3 Положения о порядке ведения реестра социально ориентированных НКО, утвержденного Постановлением N 1290. При этом организация, соответствующая нескольким критериям, включается в Реестр 2 на основании каждого критерия. В этой связи одна и та же НКО может иметь несколько реестровых записей.
Страховой защите ССВ подлежат социально ориентированные НКО, сведения о которых содержатся в Реестре 26 независимо от критерия, на основании которого организация внесена в этот Реестр 2.
По вопросу о том, когда правильно закачивать Реестр 2 по времени, чтобы данные были актуальны?
В целях своевременной актуализации информации Реестр 2, размещенный по адресу: https://data.economy.gov.ru/analytics/sonko, обновляется ежедневно, данные отображаются по состоянию на предыдущий день.
Помимо этого, реализована возможность скачивания всего Реестра 2 в формате Excel, а также поиска организации по наименованию/ идентификационному номеру налогоплательщика/ основному государственному регистрационному номеру записи о государственной регистрации НКО.
Одновременно отмечаем, что в настоящее время в единой автоматизированной информационной системе поддержки социально ориентированных НКО осуществляются технические работы, в связи с чем возможны временные сбои в ее работе и отсутствие информации в графе "дата включения".
В данной связи полагаем, что банк вправе самостоятельно определить время для ежедневного скачивания Реестра 2.
------------------------------
1 Некоммерческие организации (далее - НКО).
2 В соответствии с Правилами ведения реестра некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 N 89 (далее - Правила).
3 Письмо Минюста России от 18.06.2024 N 11-61723/24.
4 Система страхования вкладов (далее - ССВ).
5 В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2021 N 1290 "О реестре социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - Постановление N 1290).
6 Пункт 3 статьи 51 Федерального закона N 177-ФЗ.
------------------------------
И.о. директора Департамента банковского регулирования и аналитики |
А.В. Наберухин |
Обзор документа
Рассматривая обращение о порядке использования банками сведений из общедоступных источников информации, ЦБ разъяснил порядок функционирования:
- реестра НКО - исполнителей общественно полезных услуг, который ведет Минюст;
- реестра СОНКО, который ведет Минэкономразвития.