Письмо Минфина России от 6 сентября 2024 г. N 24-06-06/85127 “О рассмотрении обращения”
Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу применения положений пункта 1 части 15 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) при принятии решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, с учетом пунктов 118 и 125 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, сообщает следующее.
В силу положений части 11 статьи 31 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном Законом N 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе о лицах, информация о которых содержится в заявке на участие в закупке в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 части 1 статьи 43 Закона N 44-ФЗ, если Правительством Российской Федерации не установлено иное.
В соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае, если входе исполнения контракта установлено, что:
а) поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар перестали соответствовать установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке (если Законом N 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке) требованиям к участникам закупки (за исключением требования, предусмотренного частью 11 (при наличии такого требования) статьи 31 Закона N 44-ФЗ) и (или) поставляемому товару;
б) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) поставщик (подрядчик, исполнитель) представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара требованиям, указанным в подпункте "а" пункта 1 части 15 Закона N 44-ФЗ, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Учитывая изложенное, случай, указанный в обращении, не образует основания для принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с положениями пункта 1 части 15 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, при условии, что на момент подачи заявки на участие в закупке участник закупки представил достоверную информацию о своем соответствии требованиям части 11 статьи 31 Закона N 44-ФЗ.
Заместитель директора Департамента |
Н.В. Конкина |
Обзор документа
Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от контракта, если в ходе его исполнения установлено, что:
- контрагент или поставляемый товар перестали соответствовать установленным извещением и (или) документацией требованиям;
- при участии в закупке поставщик (подрядчик, исполнитель) представил недостоверную информацию о соответствии требованиям, что позволило ему стать победителем.
Заказчик вправе установить требование об отсутствии информации об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Если на момент подачи заявки участник закупки представил достоверную информацию о своем соответствии требованиям, то односторонний отказ по упомянутым основаниям невозможен.