Письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 2024 г. N 22-6/1099 О проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности
Министерство здравоохранения Российской Федерации (далее - Министерство) сообщает, что в соответствии с приказом от 15 марта 2024 г. N 126 Минздрав России проводит в подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации организациях (далее - подведомственные организации) проверки финансово-хозяйственной деятельности.
Акты проверок рассматриваются на заседаниях Контрольного совета Министерства, по результатам которых руководителям подведомственных организаций поручается представлять в Министерство планы мероприятий по устранению установленных в ходе проведения проверки нарушений (далее - планы мероприятий) и отчеты об исполнении планов мероприятий по мере фактического исполнения мероприятий.
Министерство на постоянной основе осуществляет анализ планов мероприятий и отчетов об исполнении планов мероприятий, в ходе которого установлены следующие замечания:
1. Отсутствие полного перечня нарушений, указанных в заключительной части актов проверок.
2. В графе "Мероприятия по устранению нарушений" не содержатся конкретные мероприятия со стороны Учреждения, которые приведут к устранению нарушения в полном объеме, например:
в Плане мероприятий указано "Создать рабочую группу для проработки вопроса по внесению изменений в устав", "Своевременная передача информации от одного сотрудника другому для дальнейшего размещения на bus.gov.ru", что не является итоговым мероприятием для устранения нарушения, таким как "Внести изменения в устав в части...", "Издание приказа о назначении ответственного лица за размещение информации на bus.gov.ru. Размещение информации в установленные сроки".
3. Отсутствует графа "Ответственный исполнитель".
4. В графе "Срок исполнения" установлены некорректные сроки исполнения мероприятий (неоправданно сжатые либо увеличенные), что может привести к срыву устранения нарушений, например:
- при установлении нарушений в части искажения бухгалтерской отчетности необходимо учитывать, что форма 0503773 "Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения" предоставляется на дату принятия решения об исправлении ошибок прошлых лет в части ведения бухгалтерского учета, пересчетом показателей отчетности в связи с выявленными ошибками порядка формирования бюджетной отчетности, а не в составе годовой отчетности;
- при выявлении нарушений в части отсутствия зарегистрированного права собственности Российской Федерации и права оперативного управления в отношении объектов недвижимости подведомственным организациям следует руководствоваться сроками, установленными Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" и другими нормативными правовыми актами.
5. В графе "Информация об исполнении мероприятий по устранению нарушений":
- отражена информация, являющаяся пояснениями к нарушениям, а не мероприятиями по устранению нарушений;
- не указаны документы (материалы, информация) и ссылки на электронные носители информации, подтверждающие устранение нарушений.
Следует отметить наличие по тексту планов мероприятий и отчетов об исполнении планов мероприятий многочисленных синтаксических, орфографических, пунктуационных ошибок, нарушений технического характера, отсутствует согласованность и единообразие по формулировкам.
Также при представлении планов мероприятий и отчетов об исполнении планов мероприятий подведомственными организациями не прилагаются документы, подтверждающие устранение нарушений.
В связи с изложенным прошу:
- учесть данные замечания при подготовке планов мероприятий и отчетов об исполнении планов мероприятий;
- усилить контроль за исполнением планов мероприятий;
- принять меры по недопущению выявленных замечаний.
Рекомендуемые образцы плана мероприятий и отчета об исполнении плана мероприятий прилагаются.
Одновременно сообщаем, что планы мероприятий и отчеты об исполнении планов мероприятий, не соответствующие требованиям, изложенным в письме, будут возвращены на доработку.
Приложение: на 2 л. в 1 экз.
Директор Департамента учетной политики и контроля |
Н.Ю. Плаксина |
Приложение
к письму
от 6 августа 2024 г. N 22-6/1099
Рекомендуемый образец
План мероприятий
по устранению установленных в ходе проведения проверки нарушений
N п/п |
Абз., стр. акта проверки | Нарушения | Мероприятия по устранению нарушений | Должностные лица, ответственные за исполнение мероприятий | Срок исполнения |
---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
Отчет об исполнении Плана мероприятий
по устранению установленных в ходе проведения проверки нарушений
N п/п |
Абз., стр. акта проверки | Нарушения | Мероприятия по устранению нарушений | Должностные лица, ответственные за исполнение мероприятий | Срок исполнения | Информация о фактическом исполнении мероприятия | Реквизиты документов, подтверждающие фактическое исполнение мероприятия* |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
------------------------------
* приложения соответствующих подтверждающих документов
Обзор документа
Минздрав сделал ряд замечаний относительно составления актов проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, а также планов мероприятий по устранению установленных в ходе проверки нарушений и отчетов об исполнении планов.
В частности, в заключительной части акта отсутствует полный перечень выявленных нарушений. Сроки исполнения мероприятий указываются некорректно (неоправданно сжатые либо увеличенные).
При представлении планов и отчетов не прилагаются документы, подтверждающие устранение нарушений.