Постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 г. № 1111 "Об утверждении Правил рассмотрения органами государственной власти субъекта Российской Федерации перечней земельных участков и планов мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" (документ не вступил в силу)
В соответствии с частью 4 статьи 11, частью 6 статьи 123 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила рассмотрения органами государственной власти субъекта Российской Федерации перечней земельных участков и планов мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий".
2. Установить, что реализация предусмотренных пунктом 2 части 6 статьи 123 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" полномочий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Министерства, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 августа 2024 г. N 1111
Правила
рассмотрения органами государственной власти субъекта Российской Федерации перечней земельных участков и планов мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и сроки рассмотрения органами государственной власти субъекта Российской Федерации направляемых организацией по развитию туризма перечней находящихся в федеральной собственности земельных участков (включая расположенные на них объекты недвижимого имущества), подготовленных по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - перечни земельных участков), и планов мероприятий по реализации предложений по использованию находящихся в федеральной собственности земельных участков (включая расположенные на них объекты недвижимого имущества) в целях создания на них объектов туристской инфраструктуры (далее - планы мероприятий), предусмотренных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий", а также основания для отказа в их согласовании.
2. Рассмотрение перечней земельных участков и планов мероприятий осуществляется на основании обращения организации по развитию туризма (далее - обращение) уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, расположенных в административных границах такого субъекта Российской Федерации.
3. Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации рассматривает представленные обращения, согласовывает перечни земельных участков и планы мероприятий либо направляет в организацию по развитию туризма мотивированный отказ в их согласовании в срок не более 30 календарных дней со дня поступления обращения.
4. Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации отказывает в согласовании перечней земельных участков и планов мероприятий в случае:
а) если земельный участок, включенный в перечень земельных участков и план мероприятий, расположен в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории;
б) если земельный участок, включенный в перечень земельных участков и план мероприятий, расположен в границах территории, в отношении которой заключен договор о комплексном развитии территории;
в) если земельный участок, включенный в перечень земельных участков и план мероприятий, в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
г) если земельный участок, включенный в перечень земельных участков и план мероприятий, предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой субъекта Российской Федерации и получено согласие правообладателя на предоставление такого земельного участка для размещения указанных объектов недвижимости;
д) если высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации совместно с исполнительно-распорядительным органом муниципального образования или исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований в установленном порядке направлена заявка на создание особой экономической зоны, в границах которой расположены земельные участки, включенные в перечень земельных участков и план мероприятий;
е) если высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления или органами местного самоуправления в установленном порядке согласовано предложение о создании территории опережающего развития, в границах которой расположены земельные участки, включенные в перечень земельных участков и план мероприятий.
5. Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе при отсутствии оснований для отказа в согласовании перечней земельных участков и планов мероприятий, но при наличии к ним замечаний и предложений направить такие замечания и предложения в организацию по развитию туризма. В указанном случае перечни земельных участков и планы мероприятий считаются согласованными, при этом представленные уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации замечания и предложения включаются в состав материалов, направляемых на рассмотрение в Правительственную комиссию по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации.
Обзор документа
Упрощен механизм передачи госземель под туристическую инфраструктуру. Организация по развитию туризма наделяется полномочиями агента Российской Федерации по предоставлению находящейся в госсобственности земли для создания туристской, инженерной и транспортной инфраструктуры. Она готовит перечни участков и планы мероприятий. При этом требуется обязательное согласование с региональными властями.
В связи с этим определен порядок рассмотрения региональными властями перечней участков и планов мероприятий. Прописаны основания для отказа в согласовании.