Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 августа 2024 г. № 2214-р О плане мероприятий на 2025 - 2030 гг. по реализации Стратегии предупреждения распространения антимикробной резистентности в РФ на период до 2030 г.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 августа 2024 г. № 2214-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий на 2025 - 2030 годы по реализации Стратегии предупреждения распространения антимикробной резистентности в Российской Федерации на период до 2030 года (далее - план мероприятий).
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана мероприятий:
обеспечить реализацию плана мероприятий;
представлять в Минздрав России ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации плана мероприятий.
3. Минздраву России:
осуществлять контроль за реализацией плана мероприятий;
ежегодно, до 15 марта года, следующего за отчетным, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана мероприятий.
4. Финансовое обеспечение плана мероприятий осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, а также средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
5. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации принять участие в реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий.
6. Пункт 4 плана мероприятий на 2019 - 2024 годы по реализации Стратегии предупреждения распространения антимикробной резистентности в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2019 г. № 604-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 15, ст. 1787; 2021, № 38, ст. 6670; 2023, № 52, ст. 9700), исключить.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 16 августа 2024 г. № 2214-р
План мероприятий
на 2025 - 2030 годы по реализации Стратегии предупреждения распространения антимикробной резистентности в Российской Федерации на период до 2030 года
Наименование мероприятия | Вид документа | Срок исполнения | Ответственные исполнители | |
---|---|---|---|---|
I. Нормативно-правовое и нормативное регулирование по вопросам предупреждения и преодоления распространения антимикробной резистентности | ||||
1. | Введение административной ответственности за нарушения при назначении лекарственных препаратов для ветеринарного применения | проект федерального закона | 2026 год | Минсельхоз России, Россельхознадзор |
2. | Разработка и актуализация клинических рекомендаций по вопросам оказания медицинской помощи при инфекционных и паразитарных заболеваниях с учетом применения оптимальных схем противомикробной терапии | клинические рекомендации | 2025 год, далее - ежегодно | медицинские профессиональные некоммерческие организации, Минздрав России |
3. | Утверждение и актуализация стандартов медицинской помощи по инфекционным и паразитарным заболеваниям, включающих применение оптимальных схем противомикробной терапии, а также проведение необходимых микробиологических и молекулярно-биологических исследований, в том числе с применением современных методов определения профиля антимикробной устойчивости возбудителей инфекционных заболеваний | ведомственные акты | 2025 год, далее - ежегодно | Минздрав России |
4. | Для служебного пользования | |||
5. | Внесение изменений в Программу фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2021 - 2030 годы), утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 3684-р, в части включения исследований, касающихся механизмов возникновения и распространения устойчивости микроорганизмов к антимикробным препаратам, а также разработки противомикробных препаратов и альтернативных методов, технологий и средств лечения, диагностики и профилактики инфекционных заболеваний, в приоритетные направления фундаментальных и поисковых научных исследований | проект распоряжения Правительства Российской Федерации | 2025 год | Минобрнауки России, Минздрав России, Минсельхоз России, Роспотребнадзор, ФМБА России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" |
II. Информирование населения по вопросам применения противомикробных препаратов и проблемам антимикробной резистентности | ||||
6. | Просвещение населения в части необходимости применения противомикробных препаратов только по назначению врача в целях недопущения возникновения у граждан, применяющих такие препараты, антимикробной резистентности | информационные материалы (письма, памятки, статьи, буклеты, видеоролики и т.п.), в том числе размещаемые на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, медицинских организаций и в социальных сетях | 2025 год, далее - ежегодно | Минздрав России, Роспотребнадзор, ФМБА России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, медицинские организации |
III. Повышение уровня подготовки специалистов в соответствующих отраслях по вопросам, связанным с антимикробной резистентностью | ||||
7. | Повышение уровня профессиональной квалификации медицинских работников, в том числе разработка, внедрение и актуализация дополнительных профессиональных программ с включением в них вопросов об антимикробной резистентности, о мерах по ее сдерживанию и об организации вакцинопрофилактики, а также разработка интерактивных образовательных модулей по вопросам сдерживания распространения антимикробной резистентности для обеспечения профессиональной подготовки специалистов по вопросам организации вакцинопрофилактики, назначения противомикробных препаратов, применения химических и биологических средств | доклад в Правительство Российской Федерации | 2025 год, далее - ежегодно | Минздрав России, Минобрнауки России, Роспотребнадзор, ФМБА России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
8. | Повышение уровня профессиональной подготовки специалистов в области ветеринарии с учетом разработки и реализации образовательных программ высшего образования по специальности "Ветеринария" и дополнительных профессиональных программ с включением в них вопросов об антимикробной резистентности и о мерах по ее сдерживанию, а также разработка интерактивных образовательных модулей по вопросам сдерживания распространения антимикробной резистентности для обеспечения профессиональной подготовки специалистов, ответственных за назначение противомикробных препаратов для ветеринарного применения | доклад в Правительство Российской Федерации и Минздрав России | 2025 год, далее - ежегодно (до 1 февраля года, следующего за отчетным) | Минсельхоз России, Минобрнауки России, Россельхознадзор, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
IV. Совершенствование мер по предупреждению и ограничению распространения и циркуляции возбудителей с антимикробной резистентностью | ||||
9. | Разработка и применение единых алгоритмов индикации и идентификации возбудителей инфекционных заболеваний человека, включая штаммы микроорганизмов с множественной лекарственной устойчивостью, в том числе с применением молекулярно-биологических методов | доклад в Правительство Российской Федерации с приложением разработанных алгоритмов | 2025 год (до 1 февраля года, следующего за отчетным) | Роспотребнадзор, Минздрав России, ФМБА России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, медицинские организации |
10. | Разработка и применение единых алгоритмов индикации и идентификации возбудителей инфекционных заболеваний, связанных с оказанием медицинской помощи, в том числе с применением молекулярно-биологических методов | доклад в Правительство Российской Федерации | 2025 год | Минздрав России, Роспотребнадзор, ФМБА России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, медицинские организации |
V. Обеспечение системного мониторинга распространения антимикробной резистентности | ||||
11. | Организация и проведение мониторинга резистентных патогенных биологических агентов (патогенов), включая внутрибольничные штаммы микроорганизмов (в том числе референс-центрами по отдельным видам медицинской деятельности, референс-центрами по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней), включая использование информационных технологий (платформ) | доклад в Правительство Российской Федерации | 2025 год, далее - ежегодно | Минздрав России, Роспотребнадзор, ФМБА России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
12. | Организация и проведение мониторинга (в том числе референсцентрами по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней), включая использование информационных технологий (платформ): устойчивых к противомикробным лекарственным препаратам микроорганизмов, выделенных из продукции животноводства и объектов окружающей среды; остаточного количества антибиотиков и антибиотикорезистентности бактерий в продовольственном сырье и пищевых продуктах | доклад в Правительство Российской Федерации | 2025 год, далее - ежегодно (до 1 февраля года, следующего за отчетным) | Роспотребнадзор, Россельхознадзор |
13. | Направление государственными (муниципальными) медицинскими организациями субъектов Российской Федерации в референс-центры, указанные в пункте 11 настоящего плана, биологического материала для проведения исследований в сфере антибиотикорезистентности в целях обеспечения биологической безопасности | доклад в Правительство Российской Федерации | 2025 год, далее - ежегодно (до 1 февраля года, следующего за отчетным) | исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
14. | Представление ежегодного доклада о состоянии антимикробной резистентности с указанием выявленных в ходе мониторинга по вопросам антимикробной резистентности биологических рисков и биологических угроз и принятых мерах реагирования | доклад в Правительство Российской Федерации | 2025 год, далее - ежегодно | Минздрав России, Роспотребнадзор, Россельхознадзор, ФМБА России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
VI. Изучение механизмов возникновения антимикробной резистентности и разработка противомикробных препаратов и альтернативных методов, технологий и средств профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний | ||||
15. | Актуализация комплексного плана научных исследований по снижению антимикробной резистентности*, в том числе по изучению механизмов возникновения антимикробной резистентности, разработке противомикробных лекарственных препаратов и альтернативных методов, технологий и средств профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний, с учетом пункта 5 настоящего плана | доклад в Правительство Российской Федерации | 2025 год, далее - в случае необходимости (до 1 февраля года, следующего за отчетным) | Минобрнауки России, Минздрав России, Минпромторг России, Минсельхоз России, Роспотребнадзор, Россельхознадзор, ФМБА России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" |
16. | Приоритизация научных исследований по снижению антимикробной резистентности, в том числе по изучению возникновения антимикробной резистентности, разработке противомикробных лекарственных препаратов и альтернативных методов, технологий и средств профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний | доклад в Правительство Российской Федерации | 2025 год, далее - ежегодно (до 1 февраля года, следующего за отчетным) | Минобрнауки России, Минздрав России, Минпромторг России, Минсельхоз России, Роспотребнадзор, Россельхознадзор, ФМБА России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук |
VII. Совершенствование мер по осуществлению контроля за оборотом противомикробных препаратов, химических и биологических средств | ||||
---|---|---|---|---|
17. | Применение системы прослеживаемости обращения противомикробных препаратов с использованием системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения | доклад в Минздрав России | 2025 год, далее - ежегодно | Росздравнадзор |
18. | Использование федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии для контроля за оборотом ветеринарных противомикробных препаратов | доклад в Правительство Российской Федерации и Минздрав России | 2026 год, далее - ежегодно (до 1 февраля года, следующего за отчетным) | Россельхознадзор, Минсельхоз России |
VIII. Обеспечение межведомственного взаимодействия и развитие международного сотрудничества в области предупреждения и ограничения распространения антимикробной резистентности | ||||
19. | Разработка и направление в субъекты Российской Федерации типового плана реализации мероприятий по предупреждению распространения антимикробной резистентности | доклад в Правительство Российской Федерации | 15 марта 2025 г. | Минздрав России, Роспотребнадзор, ФМБА России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
20. | Утверждение исполнительными органами субъектов Российской Федерации на основании типового плана, указанного в пункте 19 настоящего плана, региональных планов реализации мероприятий по предупреждению распространения антимикробной резистентности и их исполнение | доклад в Правительство Российской Федерации | 2025 год, далее - ежегодно | Минздрав России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
------------------------------
* Утвержден решением межведомственного совета, созданного распоряжением Минобрнауки России от 14 мая 2021 г. № 161-р (протокол заседания межведомственного совета от 6 июля 2021 г. № АМ/59-пр).
Обзор документа
Правительство утвердило план мероприятий на 2025-2030 гг. по реализации Стратегии предупреждения распространения антимикробной резистентности в России на период до 2030 г.
План включает 20 мероприятий по таким направлениям, как:
- нормативное регулирование по вопросам предупреждения и преодоления распространения антимикробной резистентности;
- информирование населения по вопросам применения противомикробных препаратов и проблемам антимикробной резистентности;
- повышение уровня подготовки специалистов в соответствующих отраслях по вопросам, связанным с антимикробной резистентностью;
- совершенствование мер по предупреждению и ограничению распространения и циркуляции возбудителей с антимикробной резистентностью;
- изучение механизмов возникновения антимикробной резистентности и разработка противомикробных препаратов и альтернативных методов, технологий и средств профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний;
- совершенствование мер контроля за оборотом противомикробных препаратов, химических и биологических средств.
Для контроля за обращением противомикробных препаратов планируется использовать систему мониторинга движения лекарственных препаратов, а за оборотом ветеринарных противомикробных препаратов - ФГИС в области ветеринарии.
Предусмотрено введение административной ответственности за нарушения при назначении ветеринарных лекарственных препаратов.