Приказ Федерального агентства по недропользованию от 14 мая 2024 г. № 235 "Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по недропользованию и его территориальных органов разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями" (документ не вступил в силу)
В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по недропользованию и его территориальных органов разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.
Руководитель | Е.И. Петров |
Зарегистрировано в Минюсте России 16 августа 2024 г.
Регистрационный № 79168
Утвержден приказом
Федерального агентства
по недропользованию
от 14.05.2024 N 235
Порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по недропользованию и его территориальных органов разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями
1. Федеральный государственный гражданский служащий Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа, за исключением руководителя Федерального агентства по недропользованию или руководителя его территориального органа (далее - гражданский служащий), имеющий намерение участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости (далее - некоммерческая организация), составляет в письменной форме на имя должностного лица, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).
2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении гражданским служащим должностных обязанностей.
3. Заявление составляется:
а) гражданскими служащими центрального аппарата Роснедр - на имя руководителя Роснедр;
б) гражданскими служащими территориальных органов Роснедр - на имя руководителя соответствующего территориального органа Роснедр.
4. К заявлению прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий предполагает участвовать.
5. До представления заявления в структурные подразделения, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, гражданский служащий направляет заявление для предварительного ознакомления и получения письменного мнения о наличии возможности возникновения конфликта интересов в случае его участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - мнение) руководителю структурного подразделения, в котором гражданский служащий проходит гражданскую службу.
В случае, если заявление подается гражданским служащим, напрямую подчиняющимся руководителю Роснедр, заявление для предварительного ознакомления и получения мнения направляется в отдел государственной службы и кадров центрального аппарата Роснедр (далее - подразделение центрального аппарата Роснедр).
6. Заявление с мнением до начала запланированного участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией направляется:
а) лицом, указанным в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, - в подразделение центрального аппарата Роснедр;
б) лицом, указанным в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка, - в отдел территориального органа Роснедр, на который возложены функции кадрового обеспечения (далее - подразделение территориального органа Роснедр).
7. Заявление регистрируется в день его поступления в журнале регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - журнал регистрации заявлений) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).
Журнал регистрации заявлений должен быть прошит, пронумерован и заверен оттиском печати Роснедр (территориального органа Роснедр).
Копия заявления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему с проставлением его подписи в журнале регистрации заявлений либо направляется гражданскому служащему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления.
8. Подразделение центрального аппарата Роснедр или подразделение территориального органа Роснедр осуществляет предварительное рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения на него о возможности (невозможности) участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - мотивированное заключение).
При подготовке мотивированного заключения подразделение центрального аппарата Роснедр или подразделение территориального органа Роснедр может с согласия гражданского служащего, представившего заявление, проводить с ним собеседование и получать от него письменные пояснения.
9. Мотивированное заключение должно содержать:
а) информацию, изложенную в заявлении;
б) информацию, полученную при собеседовании с гражданским служащим, представившим заявление (в случае проведения собеседования);
в) информацию, представленную гражданским служащим в письменном пояснении к заявлению (в случае получения письменного пояснения);
г) мнение руководителя структурного подразделения, в котором гражданский служащий проходит гражданскую службу, или подразделения центрального аппарата Роснедр, о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего в управлении некоммерческой организацией;
д) анализ соблюдения гражданским служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции;
е) анализ полномочий гражданского служащего по осуществлению функций государственного управления в отношении некоммерческой организации (принятию обязательных для выполнения решений по кадровым, организационно- техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении некоммерческой организации, в том числе решений, связанных с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление данной некоммерческой организацией определенного вида деятельности и (или) отдельных действий);
ж) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.
10. Заявление и мотивированное заключение в течение семи рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявления, направляются руководителю Роснедр или руководителю соответствующего территориального органа Роснедр (далее - представитель нанимателя) для принятия одного из решений, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка.
11. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения представитель нанимателя выносит одно из следующих решений в виде резолюции на заявлении:
а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;
б) отказать гражданскому служащему в участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;
в) направить заявление и мотивированное заключение председателю комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федерального агентства по недропользованию и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по недропользованию, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия), созданной в соответствии с приказом Федерального агентства по недропользованию от 14 апреля 2017 г. N 162 "Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федерального агентства по недропользованию и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по недропользованию, и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июня 2017 г., регистрационный N 47098) с изменениями, внесенными приказом Федерального агентства по недропользованию от 16 января 2019 г. N 11 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 января 2019 г., регистрационный N 53556), для их рассмотрения Комиссией на предмет наличия у гражданского служащего, представившего заявление, личной заинтересованности и возможности возникновения конфликта интересов в случае его участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
По результатам рассмотрения на заседании Комиссии заявления и мотивированного заключения представитель нанимателя принимает решение в соответствии с подпунктами "а" или "б" настоящего пункта.
12. Основанием для принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 11 настоящего Порядка, являются осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.
13. Подразделение центрального аппарата Роснедр или подразделение территориального органа Роснедр в течение трех рабочих дней со дня принятия представителем нанимателя решения по результатам рассмотрения заявления, мотивированного заключения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, служебной командировке, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, уведомляет гражданского служащего о принятом решении.
Копия заявления с принятым решением в виде резолюции представителя нанимателя выдается гражданскому служащему с проставлением его подписи в журнале регистрации заявлений либо направляется гражданскому служащему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня принятия представителем нанимателя решения по результатам рассмотрения заявления, мотивированного заключения.
14. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего.
Приложение N 1
к Порядку получения федеральными государственными
гражданскими служащими Федерального агентства
по недропользованию и его территориальных органов
разрешения представителя нанимателя на участие
на безвозмездной основе в управлении некоммерческими
организациями, утвержденному приказом
Федерального агентства по недропользованию
от 14.05.2024 N 235
Рекомендуемый образец
Руководителю Роснедр
(территориального органа Роснедр)
____________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
____________________________________
лица, на имя которого представляется
заявление)
от _________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
____________________________________
должность, структурное подразделение
(при наличии),
____________________________________
контактный номер телефона)
Заявление
о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении
некоммерческой организацией
В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 17
Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской
службе Российской Федерации" прошу разрешить мне участие на безвозмездной
основе в управлении некоммерческой организацией
_________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма и наименование некоммерческой организации)
_________________________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика некоммерческой организации
_________________________________________________________________________
Вид деятельности некоммерческой организации _____________________________
Адрес в пределах места нахождения некоммерческой организации ____________
_________________________________________________________________________
Форма участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой
организацией ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Участие в управлении некоммерческой организации будет осуществляться
в свободное от службы время и не повлечет за собой возникновения
конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов при
исполнении должностных обязанностей.
Приложение: на ___ л. в _____ экз.
"___"______________20___г. ________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Ознакомлен ______________________________________________________________
(мнение руководителя структурного подразделения Роснедр (руководителя
_________________________________________________________________________
структурного подразделения территориального органа Роснедр)
_________________________________________________________________________
о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении
_________________________________________________________________________
должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего на
_________________________________________________________________________
безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией)
__________________________________________ _______________________
(наименование должности, фамилия, имя, (подпись, дата)
отчество (при наличии) руководителя
структурного подразделения Роснедр
(руководителя структурного подразделения
территориального органа Роснедр)
Регистрационный номер в журнале регистрации __________________________
заявлений о разрешении на участие на
безвозмездной основе в управлении
некоммерческой организацией
Дата регистрации заявления "____"______________20__г.
___________________________________ _________________________________
(подпись лица, зарегистрировавшего (наименование должности, фамилия,
заявление) имя, отчество (при наличии) лица,
зарегистрировавшего заявление)
Приложение N 2
к Порядку получения федеральными государственными гражданскими служащими
Федерального агентства по недропользованию и его территориальных органов
разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе
в управлении некоммерческими организациями, утвержденному
приказом Федерального агентства по недропользованию
от 14.05.2024 N 235
Рекомендуемый образец
Журнал
регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
N п/п | Дата регистрации заявления | Регистрационный номер заявления | Фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности федерального государственного гражданского служащего, представившего заявление | Фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности, подпись федерального государственного гражданского служащего, принявшего заявление | Организационно-правовая форма и наименование некоммерческой организации, в управлении которой на безвозмездной основе федеральный государственный гражданский служащий намерен принять участие | Отметка о получении копии заявления (копию получил, подпись лица, представившего заявление) либо о направлении копии заявления посредством почтовой связи (указать адрес) | Отметка о принятом решении | Отметка о получении копии заявления с принятым решением (копию получил, подпись лица, представившего заявление) либо о направлении копии заявления посредством почтовой связи (указать адрес) |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | ||||||||
2. |
Обзор документа
Госслужащие Роснедр и территориальных органов ведомства могут участвовать на безвозмездной основе в управлении НКО только с разрешения представителя нанимателя. Определен порядок получения такого разрешения.