Проект Указания Банка России "О признании не подлежащим применению Приказа Федеральной службы по финансовым рынкам от 23 марта 2010 года N 10-19/пз-н "Об утверждении Требований к депозитариям, осуществляющим учет прав на ценные бумаги иностранных эмитентов, допущенные к публичному размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации" (по состоянию на 15 августа 2024 г.)
На основании части 1 статьи 49 Федерального закона от 23 июля 2013 года N 251-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков" и части первой статьи 7 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)":
1. Признать не подлежащим применению приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 23 марта 2010 года N 10-19/пз-н "Об утверждении Требований к депозитариям, осуществляющим учет прав на ценные бумаги иностранных эмитентов, допущенные к публичному размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации"1.
2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
------------------------------
1 Зарегистрировано Минюстом России 19 апреля 2010 года, регистрационный N 16920.
------------------------------
Председатель Центрального банка Российской Федерации |
Э.С. Набиуллина |
Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О признании не подлежащим применению Приказа Федеральной службы по финансовым рынкам от 23 марта 2010 года N 10-19/пз-н "Об утверждении Требований к депозитариям, осуществляющим учет прав на ценные бумаги иностранных эмитентов, допущенные к публичному размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации"
Банк России разработал проект указания "О признании не подлежащим применению Приказа Федеральной службы по финансовым рынкам от 23 марта 2010 года N 10-19/пз-н "Об утверждении Требований к депозитариям, осуществляющим учет прав на ценные бумаги иностранных эмитентов, допущенные к публичному размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации" (далее - Проект).
Проект устраняет регулирование, ограничивающее профессиональных участников рынка ценных бумаг, имеющих лицензию на осуществление депозитарной деятельности в течение менее одного года, в оказании услуг по учету прав на ценные бумаги иностранных эмитентов, допущенные к публичному размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации, в связи с вступлением в силу с 22.07.2024 новой редакции абзаца первого пункта 9 статьи 51.1 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Федеральный закон N 39-ФЗ)1.
Так, приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 23 марта 2010 года N 10-19/пз-н "Об утверждении Требований к депозитариям, осуществляющим учет прав на ценные бумаги иностранных эмитентов, допущенные к публичному размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации" (далее - Приказ) был разработан на основании компетенции, предусматривающей обязанность по установлению требований к депозитариям, осуществляющим учет прав на ценные бумаги иностранных эмитентов, допущенные к публичному размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации.
В связи с вступлением в силу подпункта "а" пункта 6 статьи 3 Федерального закона N 198-ФЗ редакция абзаца первого пункта 9 статьи 51.1 Федерального закона N 39-ФЗ изменена и предоставляет Банку России право устанавливать требования к вышеуказанным депозитариям. Вместе с тем необходимость реализации указанного права в настоящее время отсутствует, поскольку требования, установленные пунктом 9.1 статьи 51.1 Федерального закона N 39-ФЗ, представляются достаточными.
Проект распространяет свое действие на профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность.
Предполагаемый срок вступления в силу предусмотренных Проектом положений по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
В целях обеспечения возможности проведения оценки регулирующего воздействия замечания и предложения по Проекту принимаются с 15 августа 2024 года по 28 августа 2024 года включительно по адресу электронной почты: volkovakv@cbr.ru
Ответственным структурным подразделением Банка России за проведение оценки регулирующего воздействия является Департамент инфраструктуры финансового рынка.
------------------------------
1 Изменение внесено подпунктом "а" пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 22.07.2024 N 198-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу абзацев четвертого и пятого пункта 3 статьи 6 Федерального закона "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" (далее - Федеральный закон N 198-ФЗ).
Обзор документа
Предлагается признать не подлежащим применению установленные ФСФР требования к депозитариям, осуществляющим учет прав на ценные бумаги иностранных эмитентов, допущенные к публичному размещению и (или) обращению в РФ.
Право устанавливать требования к указанным депозитариям предоставлено Банку России.