Письмо Банка России от 31 июля 2024 г. № 44-8-2-1/3093 “О рассмотрении предложений о продлении срока перехода на Единый технический формат или установления переходного периода”

Департамент небанковского кредитования Банка России (далее - Департамент) рассмотрел обращение Ассоциации российских банков от 08.07.2024 N А24-02/5-287 и сообщает следующее.

Банк России применяет релизный подход, предполагающий введение в действие новых требований заблаговременно. Такой подход позволяет участникам финансового рынка подготовиться к изменениям и провести донастройку бизнес-процессов и автоматизированных систем. Одновременно Банк России стремится формировать регуляторные требования пропорционально масштабу и сложности деятельности участников финансового рынка, а также учитывает возможные издержки на их исполнение.

Изменения, предусмотренные Указанием N 6551-У1, главным образом обусловлены предложениями участников финансового рынка и кардинально не изменяют регулирование, установленное Положением N 758-П2.

Указание N 6551-У опубликовано на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"3 15.01.2024 и вступает в силу с 01.10.2024. Таким образом, на проведение необходимых доработок участникам финансового рынка предоставлено более 8,5 месяцев, тогда как оптимальным сроком, как правило, считается 6-8 месяцев.

В целях упрощения имплементации требований, установленных Указанием N 6551-У, Банком России разработан единый технический формат направления источниками4 данных в БКИ5 (далее - Единый формат), который позволит унифицировать обмен данными между источниками и БКИ, сократит их затраты на доработку программных комплексов, будет способствовать созданию равноценной конкуренции между БКИ, обеспечивая возможность для источников осуществлять выбор наиболее привлекательного и конкурентного предложения БКИ без дополнительных издержек на доработку формата.

В ноябре 2023 года на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"6 была размещена первая версия Единого формата, которая дорабатывалась по предложениям участников финансового рынка в рамках подготовки к тестированию.

В декабре 2023 Банк России дополнительно уведомил БКИ и источников о развертывании тестовых контуров для апробации представления источниками сведений в Едином формате с 01.04.20247.

Принимая во внимание изложенное, считаем, что время, предоставленное участникам финансового рынка на доработку информационных систем в целях имплементации указанных выше новелл, по мнению Департамента, является достаточным, в связи с чем необходимость продления указанного времени не усматривается.

------------------------------

1 Указание Банка России от 29.12.2023 N 6551-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 11.05.2021 N 758-П "О порядке формирования кредитной истории".

2 Положение Банка России от 11.05.2021 N 758-П "О порядке формирования кредитной истории".

3 URL: [https://cbr.ru/ckki/poryadok-formirovaniya-kreditnoy-istorii/].

4 Источники формирования кредитных историй.

5 Бюро кредитных историй.

6 URL: [https://cbr.ru/ckki/poryadok-formirovaniya-kreditnoy-istorii/].

7 Письмо Департамента управления данными Банка России от 01.12.2023 N 46-7-2/5601.

------------------------------