Письмо Федеральной налоговой службы от 26 июня 2024 г. № ШЮ-4-17/7242@ О направлении для использования в работе постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 апреля 2024 г. N 14-П
Федеральная налоговая служба направляет для использования в работе Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.04.2024 N 14-П (далее - Постановление) по вопросам правоприменительной практики положений части 5 статьи 4.4 КоАП РФ1 при осуществлении административного производства по делам об административных правонарушениях по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ.
В Постановлении Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что часть 5 статьи 4.4 КоАП РФ предусматривает однократное назначение административного наказания в виде административного штрафа по результатам одного контрольного (надзорного) мероприятия - вне зависимости от количества выявленных нарушений и проверяемых периодов путем вынесения по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях одного постановления.
Конституционный Суд Российской Федерации также отметил, что в отношении правонарушений, за совершение которых предусмотрено назначение штрафа в размере, кратном сумме нарушений, итоговый размер штрафа сохраняется на том же уровне, определяемом в процентном отношении к сумме всех нарушений, при этом итоговый размер административного штрафа для должностных лиц - вне зависимости от числа и размера незаконных валютных операций - не может превышать максимального размера штрафа, назначаемого за одно такое правонарушение (тридцать тысяч рублей).
Указанная позиция соответствует разъяснениям, изложенным в пунктах 2.1 и 2.3 директивы ФНС России от 14.07.2023 N Д-5-17/39@.
Руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам поручается довести настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов.
------------------------------
1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
------------------------------
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса |
Ю.В. Шепелева |
Обзор документа
Конституционный Суд ранее разъяснил, что КоАП предусматривает однократное назначение административного штрафа по результатам одного контрольного (надзорного) мероприятия - вне зависимости от количества выявленных нарушений и проверяемых периодов. В данном случае по результатам рассмотрения административных дел выносится одно постановление.
КС также отметил, что в отношении правонарушений, за совершение которых предусмотрен штраф в размере, кратном сумме нарушений, итоговый размер штрафа сохраняется на том же уровне, определяемом в процентном отношении к сумме всех нарушений. При этом итоговый размер штрафа для должностных лиц - вне зависимости от числа и размера незаконных валютных операций - не может превышать максимального размера штрафа, назначаемого за одно такое правонарушение (30 тыс. руб.).
Данные правила назначения штрафов необходимо учитывать при производстве по административным делам о незаконных валютных операциях.