Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 5 июля 2024 г. N 18-6283-ТГ/24

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в рамках рассмотрения обращения Минэкономразвития России от 04.06.2024 N Д14и-17289 по вопросу внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о границах особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Усть - Луга", созданной на территории Ленинградской области (далее - ОЭЗ "Усть - Луга") и в целях выработки единообразной практики, сообщает.

Правовое регулирование отношений в сфере создания ОЭЗ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (далее - Закон N 116-ФЗ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2024 N 156 "Об утверждении критериев создания особой экономической зоны, правил создания особой экономической зоны и изменения площади особой экономической зоны и требований к инвестиционным проектам, реализуемым резидентами особых экономических зон" (далее - Правил).

Правила направления в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов, необходимых для внесения сведений в ЕГРН, и правила внесения в ЕГРН сведений об объектах реестра границ определены статьями 32, 34 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), Правилами предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3-10, 12-13.3, 15-15.4 статьи 32 Закона о регистрации в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 N 1532 (далее - Правила N 1532), и Порядком ведения ЕГРН, установленным приказом Росреестра от 07.12.2023 N П/0514.

В соответствии с пунктом 5 Правил N 1532 в случае принятия Правительством Российской Федерации решения о создании, об увеличении площади, о досрочном прекращении существования ОЭЗ на территории субъекта Российской Федерации или территориях субъектов Российской Федерации, территории муниципального образования или территориях муниципальных образований высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, на территории которого (которых) создана ОЭЗ, направляет копию указанного решения, а также копию соглашения о создании ОЭЗ в орган регистрации прав для внесения необходимых сведений в ЕГРН.

Согласно пункту 4 Правил решение об изменении площади особой экономической зоны в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "г" пункта 3 Правил (увеличение площади ОЭЗ за счет земельных участков, расположенных на территории муниципального образования, в границах которого создана особая экономическая зона, уменьшение площади ОЭЗ, не предусматривающее уменьшение состава муниципальных образований, на территориях которых расположена ОЭЗ), принимается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и оформляется дополнительным соглашением к соглашению о создании ОЭЗ и об управлении ОЭЗ.

Таким образом, решением об изменении площади ОЭЗ является дополнительное соглашение к соглашению о создании ОЭЗ.

Учитывая положения пункта 4 Правил, полагаем в рассматриваемой ситуации возможно внесение соответствующих сведений в ЕГРН на основании представленного дополнительного соглашения.

В целях применения единообразной практики прошу довести данную позицию до филиалов ППК "Роскадастр".