Разъяснения Федерального дорожного агентства от 19 апреля 2024 г. “Разъяснения о документах, которые должны быть предоставлены заявителем на ЕПГУ при подаче заявления на оказание государственных услуг по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию”

Разрешение Росавтодора на строительство, реконструкцию и на ввод объектов в эксплуатацию

Государственная услуга по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования федерального значения либо их участков; частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территории двух и более субъектов Российской Федерации; выдаче разрешений на строительство в случае прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения; выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию пересечений и примыканий к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения; объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения предоставляется Федеральным дорожным агентством в соответствии с требованиями статей 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Административным регламентом, утвержденным приказом Федерального дорожного агентства от 29.04.2020 N 1655 "Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования федерального значения либо их участков; частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территории двух и более субъектов Российской Федерации; выдаче разрешений на строительство в случае прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения; выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию пересечений и примыканий к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения; объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения" (далее - Регламент), Оптимизированным стандартом.

Для получения разрешения на строительство физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках или в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на земельных участках иных правообладателей, работы по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в пункте 1 Регламента (далее - заявитель) направляет в Росавтодор через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (ЕПГУ) следующие документы:

1) Заявление о выдаче разрешения на строительство (сведения заполняются на форме). Указываются сведения об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти (Росавтодор), в который подается заявление; сведения о заявителе: для ЮЛ - наименование, организационно-правовая форма, ИНН; юр. и почтовый адреса; ФИО (отчество - при наличии) руководителя; телефон; для ФЛ - ФИО (отчество - при наличии), место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность, телефон, адрес электронной почты (при наличии), адрес постоянной регистрации (Сведения заполняются на форме ЕПГУ/ЕСИА/ФИАС/ЕГРЮЛ), в том числе сведения об объекте капитального строительства (ОКС) (наименование ОКС; вид работ; тип объекта; общие сведения; адрес ОКС; кадастровый (условный) номер земельного участка и адрес; сведения о проекте планировки и межевания территории; сведения о проектной документации; сведения о типовом архитектурном решении; сведения об экспертизе проектной документации; сведения о государственной экологической экспертизе (при наличии); проектные характеристики объекта) (Сведения заполняются на форме ЕПГУ).

2) Документы, предусмотренные частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктами 21, 29 Регламента, Оптимизированным стандартом:

- Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (Эл. документ (скан-копия);

- Соглашение о проведении реконструкции, определяющее условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции (Эл. документ (скан-копия);

- Документы, предусмотренные законодательством РФ об объектах культурного наследия (если при проведении работ затрагиваются конструктивные и др. характеристики объекта) Эл. документ (скан-копия);

- Правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута/ Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка (документ представляется по инициативе заявителя) (ЕГРН);

- Соглашение о передаче органом государственной власти (государственным органом) полномочий государственного заказчика (Эл. документ (скан-копия);

- Градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления/ Реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта) (Эл. документ (скан-копия) документа/сведения от ОМСУ/Сведения);

- Результаты инженерных изысканий/Материалы утвержденной ПД (пояснительная записка; схема планировочной организации земельного участка; проект полосы отвода (для линейных объектов); разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения; мероприятия по доступу инвалидов к ОКС; проект организации строительства ОКС) (ИС ФАУ "Главгосэкспертиза России");

- Положительное заключение экспертизы ПД (ИС ФАУ "Главгосэкспертиза России");

- Подтверждение соответствия вносимых в ПД изменений требованиям, указанным в ГрК РФ (ИС ФАУ "Главгосэкспертиза России");

- Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (Эл. документ (скан-копия) документа / сведения от ОМСУ);

- Копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства ОКС (Эл. документ (скан-копия);

- Копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории (в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории) (Эл. документ (скан-копия).

Заявитель по своему усмотрению может не представлять следующие Документы и сведения, получаемые в рамках межведомственного взаимодействия:

- Правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута/ Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (поставщик сведений - Росреестр);

- Результаты инженерных изысканий/ Материалы утвержденной ПД (пояснительная записка; схема планировочной организации земельного участка; проект полосы отвода (для линейных объектов); разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения; мероприятия по доступу инвалидов к ОКС; проект организации строительства ОКС) (Сведения о наличии положительного заключения экспертизы ПД (поставщик сведений - ФАУ "Главгосэкспертиза России");

- Положительное заключение экспертизы ПД (Сведения о наличии положительного заключения экспертизы ПД (поставщик сведений - ФАУ "Главгосэкспертиза России");

- Подтверждение соответствия вносимых в ПД изменений требованиям, указанным в ГрК РФ (Сведения о наличии положительного заключения экспертизы ПД (поставщик сведений - ФАУ "Главгосэкспертиза России").

Срок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство - 5 рабочих дней.

Для внесения изменений в разрешение на строительство заявитель направляет в Росавтодор через ЕПГУ следующие документы:

1) Заявление о внесении изменений в разрешение на строительство (уведомление) (Заполняется заявителем на форме). Указываются сведения об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти (Росавтодор), в который подается заявление; сведения о заявителе: для ЮЛ - наименование, организационно-правовая форма, ИНН; юр. и почтовый адреса; ФИО (отчество - при наличии) руководителя; телефон; для ФЛ - ФИО (отчество - при наличии), место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность, телефон, адрес электронной почты (при наличии), адрес постоянной регистрации (Сведения заполняются на форме ЕПГУ/ЕСИА/ФИАС/ЕГРЮЛ), в том числе сведения об объекте капитального строительства (кадастровый (условный) номер земельного участка и адрес; реквизиты выданного разрешения на строительство, в которое требуется внести изменения, сведения о градостроительном плане земельного участка; сведения о решении об образовании земельных участков (Сведения заполняются на форме ЕПГУ).

2) Документы, предусмотренные частью 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 27 Регламента, Оптимизированным стандартом:

- Реквизиты правоустанавливающих документов на земельные участки (ЕГРН);

- Решение об образовании земельных участков (Эл. документ (скан-копия) документа / сведения от ОМСУ);

- Градостроительный плана земельного участка (Эл. документ (скан-копия) документа / сведения от ОМСУ);

- Уведомление о переходе прав на земельные участки, об образовании земельного участка (Эл. документ (скан-копия) документа / сведения от ОМСУ).

Заявитель по своему усмотрению может не представлять следующие Документы и сведения, получаемые в рамках межведомственного взаимодействия:

- Реквизиты правоустанавливающих документов на земельные участки (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (поставщик сведений - Росреестр).

Срок предоставления государственной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство - 5 рабочих дней.

Для внесения изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения заявитель направляет в Росавтодор через ЕПГУ следующие документы:

1) Заявление о внесение изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения (Заполняется заявителем на форме). Указываются сведения об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти (Росавтодор), в который подается заявление; сведения о заявителе: для ЮЛ - наименование, организационно-правовая форма, ИНН; юр. и почтовый адреса; ФИО (отчество - при наличии) руководителя; телефон; для ФЛ - ФИО (отчество - при наличии), место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность, телефон, адрес электронной почты (при наличии), адрес постоянной регистрации (Сведения заполняются на форме ЕПГУ/ЕСИА/ФИАС/ЕГРЮЛ), в том числе сведения об объекте капитального строительства (наименование ОКС; вид работ; тип объекта; общие сведения; адрес ОКС; кадастровый (условный) номер земельного участка и адрес; реквизиты выданного разрешения на строительство, в которое требуется внести изменения; сведения о проектной документации; сведения об экспертизе проектной документации; сведения о государственной экологической экспертизе (при наличии); проектные характеристики объекта) (Сведения заполняются на форме ЕПГУ).

Срок предоставления государственной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения - 5 рабочих дней.

Для выдачи дубликата разрешения на строительство заявитель направляет в Росавтодор через ЕПГУ следующие документы:

1) Письменное обращение заявителя в свободной форме с указанием реквизитов выданного разрешения на строительство или иных сведений, позволяющих идентифицировать разрешение на строительство (Заполняется заявителем на форме).

Срок предоставления государственной услуги по выдаче дубликата разрешения на строительство - 1 рабочий день.

Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявитель направляет в Росавтодор через ЕПГУ следующие документы:

1) Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (Заполняется заявителем на форме). Указываются сведения об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти (Росавтодор), в который подается заявление; сведения о заявителе: для ЮЛ - наименование, организационно-правовая форма, ИНН; юр. и почтовый адреса; ФИО (отчество - при наличии) руководителя; телефон; для ФЛ - ФИО (отчество - при наличии), место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность, телефон, адрес электронной почты (при наличии) (Сведения заполняются на форме ЕПГУ/ЕСИА/ФИАС/ЕГРЮЛ), в том числе сведения об ОКС (наименование ОКС; вид работ; тип объекта; адрес ОКС; кадастровый номер земельного участка и адрес; реквизиты разрешения на строительство; проектные характеристики объекта; дата подготовки тех. плана; СНИЛС кадастрового инженера, сведения о проекте планировки и межевания территории) (Сведения заполняются на форме ЕПГУ).

2) Документы, предусмотренные частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктами 23, 30 Регламента, Оптимизированным стандартом:

- Акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией) (Электронный документ (скан-копия);

- Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного ОКС, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка (за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта); (Электронный документ (скан-копия);

- Акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования (Электронный документ (скан-копия);

- Технический план объекта капитального строительства (Электронный документ (скан-копия);

- Правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута (Сканированный образ документа/ ЕГРН);

- Разрешение на строительство (Сведения);

- Заключение органа гос. строительного надзора (если предусмотрено осуществление такого надзора) о соответствии построенного, реконструированного ОКС требованиям ПД, требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности ОКС (Электронный документ (скан-копия);

- Сведения о ранее выданных разрешениях на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции объекта капитального строительства (при наличии) (Сведения).

Заявитель по своему усмотрению может не представлять следующие Документы и сведения, получаемые в рамках межведомственного взаимодействия:

- Правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута (Сведения (выписка) о правах на земельный участок, на котором будет строительство, реконструкция ОКС (поставщик сведений - Росреестр).

Срок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - 5 рабочих дней.

Для внесения изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию заявитель направляет в Росавтодор через ЕПГУ следующие документы:

1) Заявление о внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (уведомление) (с указанием реквизитов разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в которое требуется внести изменения) (Заполняется заявителем на форме);

2) Документы, предусмотренные частью 5.2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Оптимизированным стандартом:

- Технический план объекта капитального строительства (Электронный документ (скан-копия);

- Иные документы, предусмотренные частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Электронный документ (скан-копия)/ Сканированный образ документа/ЕГРН/Сведения).

Заявитель по своему усмотрению может не представлять следующие Документы и сведения, получаемые в рамках межведомственного взаимодействия:

- Иные документы, предусмотренные частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Сведения (выписка) о правах на земельный участок, на котором будет строительство, реконструкция ОКС (поставщик сведений - Росреестр).

Срок предоставления государственной услуги по внесению изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - 5 рабочих дней.

Для выдачи дубликата разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявитель направляет в Росавтодор через ЕПГУ следующие документы:

1) Заявление на дубликат разрешения на ввод в эксплуатацию (с указанием сведений о застройщике и реквизитов выданного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) (Заполняется заявителем на форме).

Срок предоставления государственной услуги по выдаче дубликата разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - 1 рабочий день.

Заявление, документы и сведения в целях получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (документы и сведения в целях внесения изменений в разрешение на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и выдачи дубликатов разрешений) представляются заявителем в Росавтодор в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru/609956/1/form).