Приказ МЧС России от 6 мая 2024 г. № 369 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты МЧС России по вопросам противодействия коррупции"
В соответствии с пунктом 2 раздела II перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557, подпунктом "а" пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", пунктами 6, 7, 39, 42 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821, подпунктом "б" пункта 20 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции", в целях реализации пункта 13 перечня изменений, вносимых в акты Президента Российской Федерации, прилагаемого к Указу Президента Российской Федерации от 26 июня 2023 г. N 474, пункта 2 перечня изменений, вносимых в акты Президента Российской Федерации, прилагаемого к Указу Президента Российской Федерации от 25 января 2024 г. N 71, приказываю:
Внести изменения в некоторые нормативные правовые акты МЧС России по вопросам противодействия коррупции согласно приложению к настоящему приказу.
Министр | А.В. Куренков |
Зарегистрировано в Минюсте России 17 июня 2024 г.
Регистрационный № 78567
Приложение
к приказу МЧС России
от 6 мая 2024 г. № 369
Изменения,
вносимые в некоторые нормативные правовые акты МЧС России по вопросам противодействия коррупции
1. В Положении об аттестационной комиссии Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденном приказом МЧС России от 20 марта 2017 г. N 120 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 апреля 2017 г., регистрационный N 46332), с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 20 ноября 2017 г. N 531 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 декабря 2017 г., регистрационный N 49253), от 6 июля 2020 г. N 484 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 августа 2020 г., регистрационный N 59157), от 17 мая 2021 г. N 320 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2021 г., регистрационный N 63920), от 31 октября 2022 г. N 1104 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2022 г., регистрационный N 71339):
а) подпункт "а" пункта 3 изложить в следующей редакции:
"а) в обеспечении соблюдения военнослужащими спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудниками федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - государственные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами в целях противодействия коррупции (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);";
б) сноску "1" к подпункту "а" пункта 3 исключить;
в) в пункте 4 слова "организаций МЧС России центрального подчинения" заменить словами "организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед МЧС России";
г) в подпункте "б" пункта 7 слова "Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" заменить словами "Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции";
д) в пункте 9 слова "Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" заменить словами "Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции";
е) подпункт "б" пункта 15 дополнить абзацем следующего содержания:
"уведомление государственного служащего о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;";
ж) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Уведомления, указанные в абзацах шестом и седьмом подпункта "б" пункта 15 настоящего Положения, рассматриваются Департаментом кадровой политики МЧС России, который осуществляет подготовку мотивированных заключений по результатам рассмотрения уведомлений.";
з) в пункте 20 слова "в абзаце четвертом и шестом подпункта "б" пункта 15" заменить словами "в абзацах четвертом, шестом и седьмом подпункта "б" пункта 15";
и) в пункте 201:
в подпункте "а" слова "в абзацах втором, четвертом и шестом подпункта "б" пункта 15" заменить словами "в абзацах втором, четвертом, шестом и седьмом подпункта "б" пункта 15";
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором, четвертом, шестом и седьмом подпункта "б" пункта 15 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 29, 31, 33, 331 настоящего Положения или иного решения.";
к) абзац третий подпункта "а" пункта 21 изложить в следующей редакции:
"рассмотрение уведомлений, указанных в абзацах четвертом и седьмом подпункта "б" пункта 15 настоящего Положения, проводится, как правило, на очередном (плановом) заседании комиссии;";
л) дополнить пунктом 331 следующего содержания:
"331. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце седьмом подпункта "б" пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать наличие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от государственного служащего обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) признать отсутствие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от государственного служащего обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.";
м) в пункте 34 слова "пунктами 26 - 33" заменить словами "пунктами 26 - 331".
2. В Положении о комиссии Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и урегулированию конфликта интересов, утвержденном приказом МЧС России от 31 октября 2022 г. N 1102 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2022 г., регистрационный N 71537):
а) подпункт "а" пункта 3 изложить в следующей редакции:
"а) в обеспечении соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"1 (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции"), другими федеральными законами в целях противодействия коррупции (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов):";
б) в подпункте "б" пункта 7 слова "Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" заменить словами "Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции";
в) в пункте 9 слова "Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" заменить словами "Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции";
г) подпункт "б" пункта 15 дополнить абзацем следующего содержания:
"уведомление гражданского служащего (работника организации) о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;";
д) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Уведомления, указанные в абзацах шестом и седьмом подпункта "б" пункта 15 настоящего Положения, рассматриваются Департаментом кадровой политики МЧС России, который осуществляет подготовку мотивированных заключений по результатам рассмотрения уведомлений.";
е) в пункте 20 слова "в абзаце четвертом и шестом подпункта "б" пункта 15" заменить словами "в абзацах четвертом, шестом и седьмом подпункта "б" пункта 15";
ж) в пункте 21:
в подпункте "а" слова "в абзацах втором, четвертом и шестом подпункта "б" пункта 15" заменить словами "в абзацах втором, четвертом, шестом и седьмом подпункта "б" пункта 15";
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором, четвертом, шестом и седьмом подпункта "б" пункта 15 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 30, 33, 35 и 351 Настоящего Положения или иного решения.";
з) абзац третий подпункта "а" пункта 22 изложить в следующей редакции:
"рассмотрение уведомлений, указанных в абзацах четвертом и седьмом подпункта "б" пункта 15 настоящего Положения, проводится, как правило, на очередном (плановом) заседании комиссии;";
и) в пункте 32 слова "пунктами 27 - 31, 33 - 35" заменить словами "пунктами 27 - 31, 33 - 351";
к) дополнить пунктом 351 следующего содержания:
"351. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце седьмом подпункта "б" пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать наличие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от гражданского служащего (работника организации) обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) признать отсутствие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от гражданского служащего (работника организации) обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.".
3. В Порядке формирования и деятельности комиссии территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденном приказом МЧС России от 31 октября 2022 г. N 1103 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2022 г., регистрационный N 71354):
а) подпункт "а" пункта 3 изложить в следующей редакции:
"а) в обеспечении соблюдения федеральными государственными служащими (далее - государственные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"1, другими федеральными законами в целях противодействия коррупции (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);";
б) подпункт "б" пункта 14 дополнить абзацем следующего содержания:
"уведомление государственного служащего о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;";
в) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Уведомления, указанные в абзацах пятом и шестом подпункта "б" пункта 14 настоящего Порядка, рассматриваются должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадрового подразделения территориального органа МЧС России, которое осуществляет подготовку мотивированных заключений по результатам рассмотрения уведомлений.";
г) в пункте 20 слова "в абзаце пятом подпункта "б" заменить словами "в абзацах пятом и шестом подпункта "б";
д) в пункте 21:
в подпункте "а" слова "в абзацах втором и пятом подпункта "б" заменить словами "в абзацах втором, пятом и шестом подпункта "б";
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором, пятом и шестом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 14, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 30, 33, 331 и 36 настоящего Порядка или иного решения.";
е) абзац третий подпункта "а" пункта 22 изложить в следующей редакции:
"рассмотрение уведомлений, указанных в абзаце шестом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 14 настоящего Порядка, проводится, как правило, на очередном (плановом) заседании комиссии;";
ж) дополнить пунктом 331 следующего содержания:
"331. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце шестом подпункта "б" пункта 14 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать наличие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от государственного служащего обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) признать отсутствие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от государственного служащего обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.";
з) в пункте 34 слова "пунктами 27 - 33" заменить словами "пунктами 27-331".
Обзор документа
Скорректировать порядок деятельности комиссий МЧС по урегулированию конфликта интересов. В частности, предусмотрено новое основание для заседаний - уведомление госслужащего о возникновении независящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.