Приказ Минфина России от 3 мая 2024 г. № 55н “Об утверждении Порядка и технологии совершения таможенных операций в отношении товаров Евразийского экономического союза, ввозимых (ввезенных) на территорию Особой экономической зоны в Калининградской области и вывозимых с территории Особой экономической зоны в Калининградской области на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза, в том числе с использованием электронных документов” (документ не вступил в силу)

В соответствии с частью 4 статьи 9, частью 34 статьи 161, частью 33 статьи 162, частью 53 статьи 163 Федерального закона от 10 января 2006 г. № 16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и технологию совершения таможенных операций в отношении товаров Евразийского экономического союза, ввозимых (ввезенных) на территорию Особой экономической зоны в Калининградской области и вывозимых с территории Особой экономической зоны в Калининградской области на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза, в том числе с использованием электронных документов.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Министр

А.Г. Силуанов

Зарегистрировано в Минюсте России 31 мая 2024 г.

Регистрационный № 78425

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 03.05.2024 № 55н

Порядок и технология совершения таможенных операций в отношении товаров Евразийского экономического союза, ввозимых (ввезенных) на территорию Особой экономической зоны в Калининградской области и вывозимых с территории Особой экономической зоны в Калининградской области на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза, в том числе с использованием электронных документов

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает в том числе порядок представления документов и сведений, предусмотренных частью 3 статьи 161, частью 3 статьи 162 и частью 5 статьи 163 Федерального закона 10 января 2006 г. № 16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 16-ФЗ) в электронной форме и порядок принятия решений таможенным органом в соответствии с частями 4 и 41 статьи 161, частями 42 и 43 статьи 162, частями 6 и 61 статьи 163 Федерального закона № 16-ФЗ.

2. Положения настоящего Порядка применяются при вывозе товаров Евразийского экономического союза (далее соответственно - ЕАЭС, товары ЕАЭС) воздушным или водным транспортом без совершения соответственно промежуточной посадки воздушного судна на территории государства, не являющегося государством - членом ЕАЭС, и захода водного судна в порты государств, не являющихся государствами - членами ЕАЭС, без помещения под таможенную процедуру таможенного транзита на основании подпункта 1 пункта 5 статьи 302 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС)1 с территории Особой экономической зоны в Калининградской области2 (далее - Особая экономическая зона) на остальную часть таможенной территории ЕАЭС, в том числе при подтверждении статуса вывозимых товаров как товаров ЕАЭС.

3. Таможенные операции, связанные с вывозом товаров ЕАЭС с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС, совершаются таможенными органами, указанными в части 2 статьи 161 части 4 статьи 162, части 4 статьи 163 Федерального закона № 16-ФЗ (далее - уполномоченные таможенные органы).

4. Таможенные операции в отношении товаров ЕАЭС совершаются в соответствии со статьями 151, 161, 162 и 163 Федерального закона № 16-ФЗ и положениями настоящего Порядка при их предъявлении уполномоченному таможенному органу с открытой упаковкой, за исключением:

1) товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях и предъявляемых назначенным оператором почтовой связи;

2) воинских грузов и иных грузов, имеющих гриф «секретно»;

3) товаров, в отношении которых проводится таможенный контроль с использованием технических средств таможенного контроля, досмотровой рентгеновской техники.

5. Таможенные операции, связанные с вывозом товаров ЕАЭС с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС, совершаются уполномоченными таможенными органами и:

1) лицами, которыми являются:

отправитель товаров ЕАЭС, сведения о котором указаны в транспортных (перевозочных) документах либо в почтовых документах, сопровождающих товары, пересылаемые в почтовых отправлениях, если товары пересылаются почтовым отправлением;

владелец товаров ЕАЭС при заключении сделки, в рамках которой осуществляется вывоз товаров ЕАЭС с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС, если такое лицо не является отправителем указанных товаров ЕАЭС согласно транспортным (перевозочным) документам;

физическое лицо, осуществляющее перевозку товаров ЕАЭС в сопровождаемом багаже, если товары ЕАЭС перевозятся в личном багаже, в том числе без коммерческих, транспортных (перевозочных) документов.

2) назначенным оператором почтовой связи;

3) перевозчиками, осуществляющими перевозку товаров ЕАЭС, вывозимых с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС;

4) лицами, которые уполномочены лицами, указанными в подпункте 1 настоящего пункта, на совершение таможенных операций, предусмотренных настоящим Порядком.

II. Совершение таможенных операций при вывозе товаров ЕАЭС с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС, в том числе связанных с подтверждением статуса таких товаров как товаров ЕАЭС, за исключением товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях

6. В целях вывоза товаров ЕАЭС с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС, за исключением товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, в уполномоченный таможенный орган, лицом, указанным в подпункте 1 или 4 пункта 5 настоящего Порядка (далее - заинтересованное лицо) подаются документы, предусмотренные статьями 151 161, 163 Федерального закона № 16-ФЗ.

Документы, указанные в настоящем пункте, подаются на партию товаров ЕАЭС, перемещаемых с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС, перевозимых от одного отправителя в адрес одного получателя по одному договору перевозки.

Опись документов представляется заинтересованным лицом уполномоченному таможенному органу при подаче документов.

7. Заинтересованное лицо подает в уполномоченный орган документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, содержащие сведения, предусмотренные частью 3 статьи 161, частью 5 статьи 163 Федерального закона № 16-ФЗ.

Если товары ЕАЭС перемещаются в личном багаже пассажира без коммерческих, транспортных (перевозочных) документов, то сведения, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 3 статьи 161 Федерального закона № 16-ФЗ, указываются в описи товаров.

8. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, подаются заинтересованным лицом в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе с учетом пункта 9 настоящего Порядка.

9. При подаче документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, заинтересованное лицо вправе подать в уполномоченный таможенный орган опись документов в форме электронного документа посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом положений настоящего пункта и главы III настоящего Порядка.

При подаче в уполномоченный таможенный орган описи документов в форме электронного документа представление иных документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, на бумажном носителе осуществляется в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.

10. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, подаются в уполномоченный таможенный орган до начала перевозки (транспортировки) товаров ЕАЭС, вывозимых с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС.

11. Должностное лицо уполномоченного таможенного органа фиксирует время приема документов, поданных на бумажном носителе в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, путем проставления в верхнем левом углу оригинала описи документов отметки «Принято» с указанием даты и времени их принятия, заверяемой подписью и оттиском личной номерной печати, и в срок, не превышающий 1 часа рабочего времени уполномоченного таможенного органа3, следующего за временем принятия документов, совершает действия, предусмотренные пунктами 12 - 17 настоящего Порядка.

12. Должностное лицо уполномоченного таможенного органа после принятия документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет их проверку в целях установления наличия оснований для отказа в их регистрации с учетом пункта 13 настоящего Порядка.

13. Уполномоченный таможенный орган отказывает в регистрации документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в следующих случаях:

1) документы поданы неуполномоченным лицом;

2) документы содержат подчистки, помарки, исправления;

3) опись документов не подписана и не удостоверена печатью организации, если организация должна иметь печать в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) выявлено несоответствие представленных документов сведениям, содержащимся в описи документов.

14. Отказ в регистрации документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, на бумажном носителе оформляется должностным лицом уполномоченного таможенного органа путем проставления в верхнем левом углу описи документов отметки «В регистрации отказано ______________» с указанием причин, указанных в пункте 13 настоящего Порядка и послуживших основанием для отказа в регистрации таких документов, даты и времени принятия решения, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа.

15. В случае отказа в регистрации документов, поданных в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка на бумажном носителе, представленные документы и копия описи документов с отметкой, предусмотренной пунктом 14 настоящего Порядка, вручаются уполномоченным таможенным органом лично заинтересованному лицу в пределах срока, указанного в пункте 11 настоящего Порядка. Оригинал описи документов остается в уполномоченном таможенном органе.

16. При отсутствии оснований для отказа в регистрации документов, поданных в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка на бумажном носителе, должностное лицо уполномоченного таможенного органа регистрирует такие документы путем проставления в левом верхнем углу описи документов отметки «Подлежит размещению в ЗТК», даты и времени, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа, и регистрационного номера.

17. После регистрации документов, поданных в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка на бумажном носителе, должностное лицо уполномоченного таможенного органа с учетом срока, установленного пунктом 11 настоящего Порядка, информирует заинтересованное лицо об их регистрации и необходимости размещения вывозимых товаров ЕАЭС в зоне таможенного контроля путем вручения заинтересованному лицу лично копии зарегистрированной описи документов для перемещения товаров ЕАЭС в зону таможенного контроля и их предъявления уполномоченному таможенному органу4 в срок, установленный пунктом 19 настоящего Порядка.

18. Если опись документов подана в уполномоченный таможенный орган в форме электронного документа в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, то регистрация уполномоченным таможенным органом описи документов осуществляется в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка.

После получения заинтересованным лицом сообщения уполномоченного таможенного органа о регистрации описи документов в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка заинтересованное лицо лично подает в уполномоченный таможенный орган документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, на бумажном носителе в срок, не превышающий 4 часов с учетом времени работы уполномоченного таможенного органа, следующих за временем регистрации описи документов в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка.

После представления документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, должностное лицо уполномоченного таможенного органа фиксирует время приема документов, поданных на бумажном носителе, путем проставления в верхнем левом углу всех представленных документов отметки «Документы поданы» с указанием даты и времени их подачи, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа, и в срок, не превышающий 1 часа с учетом времени работы уполномоченного таможенного органа, следующего за временем подачи документов, совершает их проверку.

После проверки документов должностное лицо уполномоченного таможенного органа регистрирует представленные документы на бумажном носителе путем проставления на всех документах регистрационного номера, соответствующего регистрационному номеру описи документов, сформированному в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка, с указанием даты и времени их регистрации, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа, если:

1) документы поданы лицом, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

2) в документах отсутствуют подчистки, помарки, исправления;

3) представленные документы соответствуют сведениям, содержащимся в описи документов.

После регистрации документов на бумажном носителе должностное лицо уполномоченного таможенного органа распечатывает на бумажном носителе копию зарегистрированной описи документов, поданной в электронной форме, проставляет в верхнем левом углу копии описи документов дату и время регистрации документов на бумажном носителе, заверяемые подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа, и вручает ее заинтересованному лицу лично для перемещения товаров ЕАЭС в зону таможенного контроля и их предъявления уполномоченному таможенному органу5 в срок, установленный пунктом 19 настоящего Порядка.

Если в ходе проверки, предусмотренной абзацем третьим настоящего пункта, должностным лицом уполномоченного таможенного органа установлено, что положения абзацев пятого - седьмого настоящего пункта не выполнены, должностное лицо уполномоченного таможенного органа отказывает в регистрации документов, представленных на бумажном носителе в соответствии с настоящим пунктом.

Отказ в регистрации документов, поданных в соответствии с настоящим пунктом на бумажном носителе, оформляется должностным лицом уполномоченного таможенного органа путем проставления в верхнем левом углу распечатанной на бумажном носителе копии описи документов, поданной в форме электронного документа, отметки «В регистрации документов отказано ______________» с указанием причин, послуживших основанием для отказа в регистрации таких документов, даты и времени принятия данного решения, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа.

19. Заинтересованное лицо размещает вывозимые товары ЕАЭС в зоне таможенного контроля уполномоченного таможенного органа в срок, не превышающий 2 часов, следующих с момента регистрации описи документов или документов, поданных в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, с учетом времени работы уполномоченного таможенного органа.

20. При размещении вывозимых товаров ЕАЭС в зоне таможенного контроля должностное лицо уполномоченного таможенного органа на описи документов (или на копии описи документов, если она подана в форме электронного документа) в левом верхнем углу делает отметку о размещении вывозимых товаров ЕАЭС в зоне таможенного контроля «Товар размещен в ЗТК» с проставлением даты и времени размещения товаров ЕАЭС, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа.

21. После размещения вывозимых товаров ЕАЭС в зоне таможенного контроля уполномоченный таможенный орган осуществляет проверку документов, подтверждающих статус товаров как товаров ЕАЭС, и соответствия фактически вывозимых товаров ЕАЭС сведениям, содержащимся в документах, поданных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, в целях идентификации вывозимых товаров как товаров ЕАЭС6.

Проверка соответствия фактически вывозимых товаров ЕАЭС сведениям, содержащимся в документах, поданных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, в целях их идентификации как товаров ЕАЭС проводится с применением формы таможенного контроля таможенный осмотр и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в соответствии со статьей 310 ТК ЕАЭС, в том числе с использованием технических средств таможенного контроля.

Результаты проведения таможенного контроля оформляются уполномоченным таможенным органом в соответствии с пунктом 4 статьи 327 ТК ЕАЭС.

22. По результатам проверки, предусмотренной пунктом 21 настоящего Порядка, уполномоченный таможенный орган принимает решение о вывозе товаров ЕАЭС с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС (далее - решение о вывозе товаров ЕАЭС) или решение об отказе в вывозе товаров ЕАЭС с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС (далее - решение об отказе в вывозе товаров) в соответствии со статьями 161 или 163 Федерального закона № 16-ФЗ соответственно для товаров ЕАЭС, перемещаемых воздушным или морским транспортом.

23. Решение о вывозе товаров ЕАЭС принимается уполномоченным таможенным органом, если при проверке документов и идентификации вывозимых товаров как товаров ЕАЭС, проводимой в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, установлено следующее:

1) товары ЕАЭС соответствуют сведениям, содержащимся в документах, поданных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

2) статус вывозимых товаров как товаров ЕАЭС подтвержден.

Решение о вывозе товаров ЕАЭС оформляется путем проставления на коммерческих, транспортных (перевозочных) документах или описи товаров и описи документов (или на копии описи документов, если она подана в форме электронного документа) отметки «Товар ЕАЭС. Вывоз разрешен»7 с проставлением даты и времени, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа.

На оригинале документа, подтверждающего статус вывозимых товаров как товаров ЕАЭС, поданного на бумажном носителе, должностное лицо уполномоченного таможенного органа делает запись о вывозе товаров ЕАЭС с указанием наименования товара, его количества и даты, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа, а также делает копию указанного документа, которая остается в уполномоченном таможенном органе. При наличии в документе, подтверждающем статус вывозимого товара как товара ЕАЭС, нескольких наименований товара ЕАЭС запись о вывозе товара ЕАЭС делается по каждому наименованию товара ЕАЭС.

Если таможенные операции по подтверждению статуса товаров как товаров ЕАЭС совершаются в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится отправитель товаров ЕАЭС или станция отправления таких товаров в Калининградской области8, то при перемещении таких товаров железнодорожным или автомобильным транспортом в зону таможенного контроля, находящуюся в морском порту, в котором находится место начала морской перевозки, на такие транспортные средства уполномоченным таможенным органом накладываются средства идентификации (таможенные пломбы, печати).

Должностным лицом уполномоченного таможенного органа в коммерческие, транспортные (перевозочные) документы и в опись документов или в копию описи документов (если она подана в форме электронного документа) в дополнение к отметке, проставляемой в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта, вносятся сведения о наложенных средствах идентификации (о способе наложения средств идентификации, цифровой (буквенной) и иной маркировке, в том числе индивидуальном номере средства идентификации (при наличии) (далее - сведения о наложенных средствах идентификации), о дате и времени их наложения, заверяемые подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа.

Положения абзацев шестого и седьмого настоящего пункта не применяются, если средства идентификации на грузовые помещения (отсеки) транспортного средства не могут быть наложены простым и надежным способом, обеспечивающим невозможность изъятия (вложения) товаров без повреждения целостности таких средств идентификации, с учетом конструкции и оборудования такого транспортного средства9.

24. Оригинал документа, подтверждающего статус вывозимых товаров как товаров ЕАЭС, коммерческие, транспортные (перевозочные) документы, опись товаров и опись документов (копия описи документов, если она подана в форме электронного документа) с отметкой, предусмотренной пунктом 23 настоящего Порядка, возвращаются заинтересованному лицу лично для совершения операций по перемещению товаров из зоны таможенного контроля и их передаче перевозчику, которым будет осуществляться перемещение таких товаров ЕАЭС на остальную часть таможенной территории ЕАЭС.

Заинтересованное лицо перемещает товары, в отношении которых статус товаров как товаров ЕАЭС подтвержден уполномоченным таможенным органом, из зоны таможенного контроля после завершения таможенных операций, связанных с подтверждением их статуса, с учетом времени, необходимого для проведения грузовых операций с такими товарами и (или) совершения таможенных операций, предусмотренных абзацами шестым и седьмым пункта 23 настоящего Порядка, но не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения документов в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

25. Уполномоченный таможенный орган принимает решение об отказе в вывозе товаров, если заинтересованным лицом не подтвержден статус вывозимых товаров как товаров ЕАЭС в связи с:

1) непредставлением заинтересованным лицом в уполномоченный таможенный орган документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, и (или) представлением документов, не содержащих сведения, установленные пунктом 7 настоящего Порядка;

2) представлением заинтересованным лицом в уполномоченный таможенный орган недействительных документов10;

3) выявлением уполномоченным таможенным органом в ходе проверки, проводимой в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, несоответствия фактически предъявленных уполномоченному таможенному органу товаров товарам, сведения о которых указаны в представленных документах и (или) содержатся в Единой автоматизированной информационной системе таможенных органов (далее - ЕАИС ТО), и невозможности их идентификации;

4) неразмещением вывозимых товаров в зоне таможенного контроля в сроки, установленные пунктом 19 настоящего Порядка.

26. Решение об отказе в вывозе товаров оформляется должностным лицом уполномоченного таможенного органа путем проставления на коммерческих, транспортных (перевозочных) документах или описи товаров и описи документов (копии описи документов, если она подана в форме электронного документа) отметки «Товар не идентифицирован как товар ЕАЭС. Вывоз запрещен»11 с проставлением даты и времени принятия такого решения, причин отказа, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа.

27. Оригиналы документов, подтверждающих статус вывозимых товаров как товаров ЕАЭС, коммерческие, транспортные (перевозочные) документы, опись товаров и опись документов (копия описи документов, если она подана в форме электронного документа) с отметкой, предусмотренной пунктом 26 настоящего Порядка, вручаются уполномоченным таможенным органом заинтересованному лицу лично для совершения операций, предусмотренных пунктом 28 настоящего Порядка.

28. Заинтересованное лицо перемещает товары, в отношении которых уполномоченным таможенным органом принято решение об отказе в вывозе товаров в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка, из зоны таможенного контроля, за исключением случая, когда уполномоченный таможенный орган отказал в вывозе товаров в связи с представлением недействительных документов12 и в отношении товаров должны быть совершены операции, предусмотренные частью 11 статьи 151 Федерального закона № 16-ФЗ.

Вывоз из зоны таможенного контроля товаров, в отношении которых уполномоченным таможенным органом принято решение об отказе в вывозе товаров в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка, должен быть осуществлен не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия уполномоченным таможенным органом решения, предусмотренного пунктом 26 настоящего Порядка.

29. Срок совершения уполномоченным таможенным органом таможенных операций, предусмотренных пунктами 20 - 27 настоящего Порядка, не может превышать 12 часов, следующих за временем размещения вывозимых товаров в зоне таможенного контроля в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка, с учетом времени работы уполномоченного таможенного органа.

III. Совершение таможенных операций при вывозе товаров ЕАЭС с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС и подтверждении статуса таких товаров как товаров ЕАЭС при представлении документов заинтересованным лицом и принятии решений уполномоченным таможенным органом в электронном виде

30. Подача документов, предусмотренных пунктом 6 или 50 настоящего Порядка, заинтересованными лицами осуществляется в электронной форме в следующих случаях:

1) если в Отношении товаров ЕАЭС, вывозимых с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС, ранее осуществлялась идентификация при их ввозе на территорию Особой экономической зоны13 и документы, оформленные таможенными органами при осуществлении такой идентификации, представляются в уполномоченный таможенный орган для подтверждения статуса товаров как товаров ЕАЭС;

2) если документы, подтверждающие статус товаров как товаров ЕАЭС, или сведения из таких документов содержатся ЕАИС ТО.

Подача документов, предусмотренных пунктом 6 или 50 настоящего Порядка, в электронной форме осуществляется с учетом пунктов 31 и 32 настоящего Порядка.

31. В целях вывоза товаров ЕАЭС с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС в уполномоченный таможенный орган заинтересованным лицом подается опись документов в электронной форме в соответствии с форматом и структурой, которые предусмотрены нормативным правовым актом, утвержденным в соответствии с частью 4 статьи 282 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ).

Опись документов направляется заинтересованным лицом в уполномоченный таможенный орган в форме электронного документа посредством использования автоматизированной подсистемы «Личный кабинет» (далее - АПС «Личный кабинет»), размещенной в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», или программных средств, прошедших испытания в соответствии с требованиями Порядка обмена документами и (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами Российской Федерации и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными заинтересованными лицами посредством информационного оператора, утвержденного приказом ФТС России от 9 октября 2019 г. № 155614.

Документы, указанные в пункте 6 или 50 настоящего Порядка и содержащиеся в описи документов, представляются в электронной форме с учетом положений пункта 32 настоящего Порядка.

Опись документов, подаваемая в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - ЭП) в порядке, определенном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

32. Документы, указанные в пункте 6 или 50 настоящего Порядка и содержащиеся в описи документов, размещаются заинтересованным лицом в информационном сервисе «Электронный архив документов декларанта» из состава АПС «Личный кабинет» (далее - ЭАДД) с присвоением каждому документу идентификационного номера.

Опись товаров подается в электронной форме в соответствии с форматом и структурой, которые предусмотрены нормативным правовым актом, утвержденным в соответствии с частью 4 статьи 282 Федерального закона № 289-ФЗ.

Если документы, подтверждающие статус товаров как товаров ЕАЭС, ранее представлялись в уполномоченный таможенный орган или сведения о таких документах содержатся в ЕАИС ТО, то такие документы не представляются уполномоченному таможенному органу15.

Информация о документах, размещаемых (ранее размещенных) в ЭАДД, включается в опись документов с указанием идентификационного номера каждого документа и идентификатора ЭАДД.

33. Уполномоченным таможенным органом посредством ЕАИС ТО автоматически проверяется действительность ЭП лица, подавшего опись документов, и проводится форматно-логический контроль (далее - ФЛК) описи документов, поданной в электронной форме, по результатам проведения которого опись документов регистрируется автоматически не позднее 15 минут с момента ее поступления в ЕАИС ТО.

Информационно-программными средствами ЕАИС ТО автоматически направляется заинтересованному лицу, подавшему опись документов, авторизированное сообщение, содержащее регистрационный номер описи документов либо перечень ошибок в случае, если при прохождении ФЖ и (или) при проверке подлинности электронной подписи заинтересованного лица были выявлены ошибки.

В случае выявления ошибок заинтересованное лицо устраняет ошибки в описи документов, поданной в электронной форме, и повторно подает опись документов в форме электронного документа в уполномоченный таможенный орган.

34. После регистрации описи документов уполномоченный таможенный орган посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО осуществляет проверку соответствия сведений о товарах ЕАЭС, содержащихся в ЕАИС ТО, сведениям, содержащимся в описи документов, а также в документах, поданных в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка и размещенных в ЭАДД в целях идентификации товаров, вывозимых с территории Особой экономической зоны, как товаров ЕАЭС.

35. По результатам проверки, предусмотренной пунктом 39 настоящего Порядка, уполномоченный таможенный орган посредством ЕАИС ТО направляет заинтересованному лицу авторизованное уведомление о соответствии сведений о товарах ЕАЭС, содержащихся в ЕАИС ТО, сведениям, содержащимся в документах, размещенных в ЭАДД, и представлении товаров ЕАЭС в зону таможенного контроля (далее - уведомление о размещении товаров в ЗТК) или решение об отказе в вывозе товаров в случаях, указанных в абзацах третьем - четвертом настоящего пункта.

Решение об отказе в вывозе товаров направляется уполномоченным таможенным органом в случаях, если:

1) в уполномоченный таможенный орган заинтересованным лицом не представлены документы, предусмотренные пунктом 31 настоящего Порядка, и (или) представлены документы, не содержащие сведения, установленные пунктом 7 или 51 настоящего Порядка;

2) уполномоченным таможенным органом выявлено несоответствие сведений о товарах ЕАЭС, содержащихся в ЕАИС ТО, сведениям, содержащимся в документах, поданных в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка.

Уведомление о размещении товаров в ЗТК и решение об отказе в вывозе товаров оформляются уполномоченным таможенным органом в электронной форме, заверяются ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа и направляются посредством ЕАИС ТО заинтересованному лицу в срок, не превышающий 2 часов с момента регистрации описи документов.

Уведомление о размещении товаров в ЗТК и решение об отказе в вывозе товаров в электронной форме оформляются уполномоченным таможенным органом в соответствии с форматами и структурами, разработанными ФТС России в соответствии с частью 4 статьи 282 Федерального закона № 289-ФЗ.

36. После получения уведомления о размещении товаров в ЗТК заинтересованное лицо обязано разместить вывозимые товары ЕАЭС в зоне таможенного контроля в срок, не превышающий 4 часов с момента получения уведомления о представлении товаров в ЗТК, с учетом времени работы уполномоченного таможенного органа.

37. После размещения вывозимых товаров ЕАЭС в зоне таможенного контроля должностное лицо уполномоченного таможенного органа на распечатанной копии зарегистрированной описи документов в левом верхнем углу делает отметку о размещении товаров ЕАЭС в зоне таможенного контроля «Товар размещен в ЗТК» с проставлением даты и времени, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа.

38. После размещения вывозимых товаров ЕАЭС в зоне таможенного контроля уполномоченный таможенный орган осуществляет проверку соответствия фактически вывозимых товаров ЕАЭС сведениям, содержащимся в документах, поданных в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка и размещенных в ЭАДД, и совершает таможенные операции, предусмотренные пунктами 39 - 55 настоящего Порядка или пунктами 63 - 78 настоящего Порядка, если подтверждение статуса товаров как товаров ЕАЭС осуществляется в отношении товаров, указанных в пункте 50 настоящего Порядка.

39. По результатам совершения операций по идентификации вывозимых товаров как товаров ЕАЭС уполномоченный таможенный орган принимает решение о вывозе товаров ЕАЭС или об отказе в вывозе товаров в соответствии со статьями 161 и 163 Федерального закона № 16-ФЗ с учетом положений абзацев первого - третьего пункта 23 настоящего Порядка.

40. Решение о вывозе товаров ЕАЭС оформляется путем проставления на распечатанных должностным лицом уполномоченного таможенного органа копии описи документов и копиях коммерческих, транспортных (перевозочных) документов или, если товары ЕЭАС вывозятся без коммерческих, транспортных (перевозочных) документов в сопровождаемом багаже, копии описи товаров отметки «Товар ЕАЭС. Вывоз разрешен» с проставлением даты и времени, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа.

Уполномоченный таможенный орган посредством ЕАИС ТО направляет в адрес заинтересованного лица авторизованное сообщение о подтверждении статуса товаров как товаров ЕАЭС, которое заверяется ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа.

Если таможенные операции по подтверждению статуса товаров как товаров ЕАЭС совершаются в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится отправитель товаров ЕАЭС или станция отправления таких товаров в Калининградской области16, то при перемещении таких товаров железнодорожным или автомобильным транспортом в зону таможенного контроля, находящуюся в морском порту, в котором находится место начала морской перевозки, на такие транспортные средства уполномоченным таможенным органом накладываются средства идентификации (таможенные пломбы, печати).

Должностным лицом уполномоченного таможенного органа на копиях коммерческих, транспортных (перевозочных) документов и в копии описи документов в дополнение к отметке, проставляемой в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, указываются сведения о наложенных средствах идентификации, дате и времени их наложения, заверяемые подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа.

Положения абзацев третьего и четвертого настоящего пункта не применяются, если средства идентификации на грузовые помещения (отсеки) транспортного средства не могут быть наложены простым и надежным способом, обеспечивающим невозможность изъятия (вложения) товаров без повреждения целостности таких средств идентификации, с учетом конструкции и оборудования такого транспортного средства17.

41. Копии коммерческих, транспортных (перевозочных) документов или копия описи товаров, если товары ЕАЭС вывозятся без коммерческих, транспортных (перевозочных) документов в сопровождаемом багаже, и копия описи документов с отметкой, предусмотренной пунктом 40 настоящего Порядка, должностным лицом уполномоченного таможенного органа вручаются заинтересованному лицу лично для перемещения товаров ЕАЭС из зоны таможенного контроля и передачи таких копий документов и товаров ЕАЭС перевозчику для принятия их к перемещению на остальную часть таможенной территории ЕАЭС.

Заинтересованное лицо перемещает товары, в отношении которых статус товаров как товаров ЕАЭС подтвержден уполномоченным таможенным органом, из зоны таможенного контроля после завершения таможенных операций, связанных с подтверждением их статуса, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия уполномоченным таможенным органом решения, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

42. После оформления решения о вывозе товаров ЕАЭС в соответствии с пунктом 40 настоящего Порядка сведения о товарах ЕАЭС, вывозимых в соответствии с настоящим Порядком, фиксируются уполномоченным таможенным органом посредством ЕАИС ТО на основании представленных заинтересованным лицом документов, подтверждающих статус вывозимых товаров как товаров ЕАЭС, поданных в электронном виде, или сведений о таких документах, содержащихся в описи документов.

43. Уполномоченный таможенный орган принимает решение об отказе в вывозе товаров, если заинтересованным лицом не подтвержден статус вывозимых товаров как товаров ЕАЭС в связи с:

1) выявлением уполномоченным таможенным органом в ходе проверки, проводимой в соответствии с пунктом 38 настоящего Порядка, несоответствия товаров, фактически предъявленных уполномоченному таможенному органу, товарам, сведения о которых указаны в представленных документах и (или) содержатся в ЕАИС ТО, и невозможности их идентификации;

2) представлением заинтересованным лицом недействительных документов18;

3) неразмещением заинтересованным лицом вывозимых товаров в зоне таможенного контроля в срок, установленный пунктом 36 настоящего Порядка.

44. При принятии решения об отказе в вывозе товаров с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС уполномоченный таможенный орган посредством ЕАИС ТО направляет заинтересованному лицу уведомление об отказе в вывозе товаров в электронной форме, которое заверяется ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа.

После совершения действий, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, должностное лицо уполномоченного таможенного органа проставляет на копии описи документов и копиях коммерческих, транспортных (перевозочных) документов или копии описи товаров, если товары вывозятся без коммерческих, транспортных (перевозочных) документов в сопровождаемом багаже, дату и время, а также соответствующую отметку, заверяемые подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа:

«Товар не идентифицирован как товар ЕАЭС. Вывоз запрещен», если уполномоченным таможенным органом принято решение об отказе в вывозе товаров в соответствии с подпунктами 1 и (или) 3 пункта 43 настоящего Порядка;

«Товар не идентифицирован как товар ЕАЭС. Вывоз из ЗТК запрещен» в случае, если уполномоченным таможенным органом принято решение об отказе в вывозе товаров в соответствии с подпунктом 2 пункта 43 настоящего Порядка.

45. Должностное лицо уполномоченного таможенного органа вручает копии документов с отметками, предусмотренными пунктом 44 настоящего Порядка, заинтересованному лицу лично для совершения операций, предусмотренных пунктом 46 настоящего Порядка.

46. Заинтересованное лицо перемещает товары, в отношении которых уполномоченный таможенный орган принял решение об отказе в вывозе товаров в соответствии с пунктом 44 настоящего Порядка, из зоны таможенного контроля, за исключением случая, когда уполномоченный таможенный орган отказал в вывозе товаров с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС в связи с представлением недействительных документов19 и в отношении которых должны быть совершены должны быть совершены действия, предусмотренные частями 11 и 16 статьи 151 Федерального закона № 16-ФЗ.

Вывоз из зоны таможенного контроля товаров, в отношении которых уполномоченный таможенный орган принял решение об отказе в вывозе товаров с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС в соответствии с пунктом 44 настоящего Порядка, должен быть произведен не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия уполномоченным таможенным органом такого решения.

47. Срок совершения уполномоченным таможенным органом таможенных операций, предусмотренных пунктами 37 - 45 настоящего Порядка, не может превышать 12 часов, следующих за временем размещения вывозимых товаров ЕАЭС в зоне таможенного контроля в соответствии с пунктом 36 настоящего Порядка, с учетом времени работы уполномоченного таможенного органа.

IV. Совершение таможенных операций при вывозе товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях

48. Таможенные операции при вывозе с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС воздушным или морским видом транспорта товаров ЕАЭС, пересылаемых в почтовых отправлениях, передаваемых назначенному оператору почтовой связи для их пересылки (далее - товары, пересылаемые в почтовых отправлениях), совершаются в соответствии со статьей 162 Федерального закона № 16-ФЗ и с учетом положений настоящей главы.

49. Таможенные операции в отношении товаров, указанных в пункте 48 настоящего Порядка, связанные с подтверждением их статуса как товаров ЕАЭС, совершаются до начала оформления назначенным оператором почтовой связи пересылки таких товаров в почтовых отправлениях на остальную часть таможенной территории ЕАЭС вместе международного почтового обмена в городе Калининграде.

50. В целях подтверждения статуса товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, как товаров ЕАЭС отправитель товаров ЕАЭС или лицо, уполномоченное отправителем товаров ЕАЭС, в соответствии с частью 3 статьи 162 Федерального закона № 16-ФЗ подает в уполномоченный таможенный орган20:

1) почтовые документы, сопровождающие товары, пересылаемые в почтовых отправлениях (далее - почтовые документы);

2) документы, подтверждающие статус товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, как товаров ЕАЭС;

3) документы, подтверждающие полномочия лица на совершение таможенных операций по подтверждению статуса товаров как товаров ЕАЭС, а также на представление документов и товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, в уполномоченный таможенный орган, в случае, если документы подает лицо, уполномоченное отправителем товаров ЕАЭС.

Подача документов, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, сопровождается подачей описи документов, заверенной подписью отправителя товаров ЕАЭС, пересылаемых в почтовых отправлениях, или лица, уполномоченного отправителем товаров ЕАЭС, и печатью организации, если организация должна иметь печать в соответствии с законодательством Российской Федерации. Опись документов подается в двух экземплярах. Рекомендуемый образец описи документов приведен в приложении к настоящему Порядку.

51. Отправитель товаров ЕАЭС или лицо, уполномоченное отправителем товаров ЕАЭС, в уполномоченный таможенный орган подает документы, указанные в подпункте 1 пункта 50 настоящего Порядка, содержащие сведения, указанные в части 3 статьи 162, Федерального закона № 16-ФЗ.

52. Документы, указанные в пункте 50 настоящего Порядка, подаются отправителем товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, или лицом, уполномоченным отправителем товаров ЕАЭС, в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе или в форме электронного документа посредством использования информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с главой III настоящего Порядка.

53. При подаче документов, указанных в пункте 50 настоящего Порядка, на бумажном носителе должностное лицо уполномоченного таможенного органа фиксирует время приема документов путем проставления в верхнем левом углу двух экземпляров описи документов отметки «Принято» с указанием даты и времени их принятия, заверяемой подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица, и в срок, не превышающий 1 часа, следующего за временем принятия документов, с учетом времени работы уполномоченного таможенного органа, совершает операции, предусмотренные пунктами 54 - 59 настоящего Порядка.

54. Должностное лицо уполномоченного таможенного органа после принятия документов, указанных в пункте 50 настоящего Порядка, осуществляет их проверку в целях установления наличия оснований для отказа в их регистрации с учетом пункта 55 настоящего Порядка.

55. Уполномоченный таможенный орган отказывает в регистрации документов, указанных в пункте 50 настоящего Порядка, в случаях, если:

1) документы поданы неуполномоченным лицом;

2) документы содержат подчистки, помарки, исправления;

3) опись документов (в двух экземплярах) не подана или не подписана и не удостоверена печатью организации, если организация должна иметь печать в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) не представлены документы, указанные в описи документов.

56. Отказ в регистрации документов, поданных в соответствии с пунктом 50 настоящего Порядка на бумажном носителе, оформляется уполномоченным таможенным органом путем проставления должностным лицом уполномоченного таможенного органа в верхнем левом углу двух экземпляров описи документов отметки «В регистрации отказано _____________» с указанием причин, послуживших основанием для отказа в регистрации таких документов, даты и времени, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа.

57. В случае отказа в регистрации уполномоченным таможенным органом документов, поданных в соответствии с пунктом 50 настоящего Порядка на бумажном носителе, отправителю товаров ЕАЭС или лицу, уполномоченному отправителем товаров ЕАЭС, возвращаются представленные документы и один экземпляр описи товаров с отметкой, предусмотренной пунктом 56 настоящего Порядка.

58. При отсутствии оснований для отказа в регистрации документов, поданных в соответствии с пунктом 50 настоящего Порядка на бумажном носителе, должностное лицо уполномоченного таможенного органа регистрирует поданные документы путем проставления на двух экземплярах описи документов в левом верхнем углу регистрационного номера и отметки «Подлежит размещению в ЗТК», даты и времени, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа.

59. После регистрации документов, поданных в соответствии с пунктом 50 настоящего Порядка, должностное лицо уполномоченного таможенного органа с учетом срока, установленного пунктом 53 настоящего Порядка, информирует отправителя товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, или лицо, уполномоченное отправителем товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, о регистрации документов и необходимости размещения товаров, пересылаемых в почтовом отправлении, в зоне таможенного контроля путем вручения отправителю товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, или лицу, уполномоченному отправителем товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, лично одного экземпляра описи документов с отметкой, установленной пунктом 58 настоящего Порядка, для размещения таких товаров в зоне таможенного контроля и предъявления уполномоченному таможенному органу для совершения операций, предусмотренных пунктами 61 - 64 настоящего Порядка.

Второй экземпляр описи документов остается в уполномоченном таможенном органе.

60. Отправитель товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, или лицо, уполномоченное отправителем товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, размещает товары, пересылаемые в почтовом отправлении, в зоне таможенного контроля в срок, не превышающий двух часов, следующих за временем регистрации документов, указанных в пункте 50 настоящего Порядка.

61. При размещении товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, в зоне таможенного контроля уполномоченного таможенного органа должностное лицо уполномоченного таможенного органа на двух экземплярах описи документов в левом верхнем углу делает отметку о размещении таких товаров в зоне таможенного контроля «Товар размещен в ЗТК» с проставлением даты и времени, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа.

62. После размещения товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, в зоне таможенного контроля уполномоченный таможенный орган осуществляет проверку документов, подтверждающих статус товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, как товаров ЕАЭС, и проверку соответствия фактически пересылаемых товаров сведениям, содержащимся в документах, поданных в соответствии с пунктом 50 настоящего Порядка, в целях идентификации таких товаров как товаров ЕАЭС.

Проверка соответствия фактически пересылаемых товаров сведениям, содержащимся в документах, поданных в соответствии с пунктом 50 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным таможенным органом с применением формы таможенного контроля таможенный осмотр, а также мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в соответствии со статьей 310 ТК ЕАЭС, в том числе с использованием технических средств таможенного контроля.

Результаты проведения таможенного контроля оформляются в соответствии с пунктом 4 статьи 327 ТК ЕАЭС.

63. По результатам совершения операций по идентификации товаров, пересылаемых в почтовом отправлении, как товаров ЕАЭС уполномоченный таможенный орган принимает решение о вывозе товаров ЕАЭС или об отказе в вывозе товаров в соответствии со статьей 162 Федерального закона № 16-ФЗ.

64. Решение о вывозе товаров ЕАЭС уполномоченным таможенным органом принимается, если:

1) уполномоченным таможенным органом установлено соответствие товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, сведениям, содержащимся в документах, поданных в соответствии с пунктом 50 настоящего Порядка;

2) при проверке документов статус товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, как товаров ЕАЭС подтвержден и товары идентифицированы.

Решение о вывозе товаров ЕАЭС оформляется путем проставления должностным лицом уполномоченного таможенного органа на почтовых документах, на документах, подтверждающих статус товаров как товаров ЕАЭС, и на двух экземплярах описи документов отметки «Товар ЕАЭС. Вывоз разрешен» даты и времени, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа.

На оригинале документа, подтверждающего статус товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, как товаров ЕАЭС, поданного на бумажном носителе, должностное лицо уполномоченного таможенного органа также делает запись о вывозе товаров ЕАЭС с указанием наименования товаров и их количества, заверяемую оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа с проставлением даты и подписи, и изготавливает копию документа, которая остается в уполномоченном таможенном органе. При наличии в документе, подтверждающем статус вывозимых товаров как товаров ЕАЭС, товаров нескольких наименований, запись о вывозе товаров ЕАЭС делается по товару каждого наименования.

65. Оригиналы документов, подтверждающих статус товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, как товаров ЕАЭС, почтовые документы и один экземпляр описи документов, на которых стоит отметка, предусмотренная пунктом 64 настоящего Порядка, возвращаются отправителю товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, или лицу, уполномоченному отправителем товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, лично для последующего перемещения товаров из зоны таможенного контроля и передачи товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, и документов назначенному оператору почтовой связи в отделении связи, выделенном назначенным оператором почтовой связи и находящемся в месте международного почтового обмена Калининградского магистрального сортировочного центра, для оформления отправки такого почтового отправления и формирования партии почтовых отправлений с товарами ЕАЭС, статус которых подтвержден в соответствии с настоящим Порядком (далее - партия почтовых отправлений), которая подлежит перемещению в зону таможенного контроля, находящуюся в аэропорту или морском порту в зависимости от вида транспорта, которым будет осуществляться пересылка почтовых отправлений с территории Особой экономической зоны на остальную часть ЕАЭС.

66. Передача отправителем товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, или лицом, уполномоченным отправителем товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, назначенному оператору почтовой связи товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, статус которых как товаров ЕАЭС подтвержден в соответствии с пунктом 64 настоящего Порядка, осуществляется с применением меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, установленной подпунктом 12 пункта 1 статьи 338 ТК ЕАЭС.

67. Уполномоченный таможенный орган принимает решение об отказе в вывозе товаров, если:

1) уполномоченным таможенным органом в ходе проверки, проводимой в соответствии с пунктом 62 настоящего Порядка, выявлено хотя бы одно из следующих обстоятельств:

отправителем товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, или лицом, уполномоченным отправителем товаров, не представлены в уполномоченный таможенный орган документы, подтверждающие статус товаров ЕАЭС, и (или) представлены документы, не содержащие сведения, установленные пунктом 51 настоящего Порядка;

отправителем товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, или лицом, уполномоченным отправителем таких товаров, в уполномоченный таможенный орган представлены недействительные документы21;

несоответствие фактически пересылаемых товаров сведениям, содержащимся в документах, поданных в соответствии с пунктом 50 настоящего Порядка;

при проверке документов статус товаров, пересылаемых в почтовом отправлении, как товаров ЕАЭС не подтвержден и товары не идентифицированы;

2) товары, пересылаемые в почтовом отправлении, не размещены отправителем таких товаров или лицом, им уполномоченным, в зоне таможенного контроля в срок, установленный пунктом 60 настоящего Порядка.

68. Решение об отказе в вывозе товаров оформляется должностным лицом уполномоченного таможенного органа путем проставления на почтовых документах, документах, подтверждающих статус товаров, как товаров ЕАЭС, и двух экземплярах описи документов соответствующей отметки:

«Товар не идентифицирован как товар ЕАЭС. Вывоз запрещен» в случае принятия решения об отказе в вывозе товаров в соответствии с абзацем вторым, четвертым и (или) пятым подпункта 1 или подпунктом 2 пункта 72 настоящего Порядка;

«Товар не идентифицирован как товар ЕАЭС. Вывоз из ЗТК запрещен» в случае принятия решения об отказе в вывозе товаров в соответствии с абзацем третьим подпункта 1 пункта 67 настоящего Порядка.

Должностное лицо уполномоченного таможенного органа проставляет на документах, указанных в абзаце первом настоящего пункта, дату и время, заверяемые подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа.

69. Оригиналы документов, подтверждающих статус товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, как товаров ЕАЭС, почтовые документы и один экземпляр описи документов, на которых проставлены отметки, предусмотренные пунктом 68 настоящего Порядка, возвращаются уполномоченным таможенным органом отправителю товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, или лицу, уполномоченному отправителем товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, лично для совершения операций, предусмотренных пунктом 70 настоящего Порядка.

70. Отправитель товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, или лицо, уполномоченное отправителем товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, перемещает товары, в отношении которых уполномоченный таможенный орган принял решение об отказе в вывозе товаров в соответствии с пунктом 67 настоящего Порядка, из зоны таможенного контроля на основании документов, указанных в пункте 69 настоящего Порядка, за исключением случая, когда уполномоченный таможенный орган отказал в вывозе товаров в связи с представлением недействительных документов в соответствии с частью 15 статьи 151 Федерального закона № 16-ФЗ и в отношении товаров должны быть совершены действия, предусмотренные частью 11 статьи 151 Федерального закона № 16-ФЗ.

Вывоз из зоны таможенного контроля товаров, в отношении которых уполномоченный таможенный орган отказал в вывозе товаров с территории Особой экономической зоны в соответствии с пунктом 69 настоящего Порядка, должен быть произведен не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия уполномоченным таможенным органом такого решения.

71. Срок совершения уполномоченным таможенным органом таможенных операций, предусмотренных пунктами 61 - 69 настоящего Порядка, не может превышать 12 часов с момента размещения товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, в зоне таможенного контроля в соответствии с пунктом 61 настоящего Порядка с учетом времени работы уполномоченного таможенного органа.

72. Товары, пересылаемые в почтовых отправлениях, в отношении которых на почтовых документах, а также на документах, подтверждающих статус товаров как товаров ЕАЭС, отсутствует отметка, установленная пунктом 64 настоящего Порядка, или в отношении которых на почтовых документах и документах, подтверждающих статус товаров как товаров ЕАЭС, проставлена отметка, предусмотренная пунктом 78 настоящего Порядка, не могут быть приняты назначенным оператором почтовой связи для пересылки на остальную часть таможенной территории ЕАЭС22.

73. После принятия назначенным оператором почтовой связи почтовых отправлений с товарами ЕАЭС, пересылаемыми в почтовых отправлениях, статус которых подтвержден в соответствии с настоящим Порядком, такие почтовые отправления размещаются в зоне таможенного контроля в порядке, установленном в соответствии с частью 22 статьи 217 Федерального закона № 289-ФЗ.

При размещении почтовых отправлений назначенным оператором почтовой связи в уполномоченный таможенный орган представляются почтовые документы (почтовая накладная (общая), а также документы, указанные в пункте 65 настоящего Порядка, на которых проставлена отметка, предусмотренная пунктом 64 настоящего Порядка.

74. Должностное лицо уполномоченного таможенного органа регистрирует документы, представленные в соответствии с пунктом 73 настоящего Порядка, путем проставления в левом верхнем углу почтового документа (почтовой накладной (общей) регистрационного номера почтовых отправлений, даты и времени, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа.

75. Уполномоченный таможенный орган осуществляет проверку количества и соответствия почтовых отправлений сведениям, содержащимся в документах, представленных в соответствии с пунктом 73 настоящего Порядка, с применением форм таможенного контроля, а также мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в соответствии со статьей 310 ТК ЕАЭС, в том числе с использованием технических средств таможенного контроля, и наличия почтовых документов с отметкой уполномоченного таможенного органа, предусмотренной пунктом 64 настоящего Порядка и подтверждающей, что товары, пересылаемые в почтовом отправлении, являются товарами ЕАЭС.

76. По результатам проверки, предусмотренной пунктом 75 настоящего Порядка, уполномоченный таможенный орган принимает решение о вывозе почтовых отправлений с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС в соответствии со статьей 162 Федерального закона № 16-ФЗ или принимает решение об отказе в вывозе товаров в срок, не превышающий 12 часов со времени регистрации документов, представленных в соответствии с пунктом 73 настоящего Порядка, с учетом времени работы уполномоченного таможенного органа.

Решение о вывозе почтовых отправлений с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС принимается уполномоченным таможенным органом, если при проверке документов и почтовых отправлений уполномоченным таможенным органом не было выявлено несоответствие почтовых отправлений сведениям, содержащимся в документах, представленных в соответствии с пунктом 73 настоящего Порядка.

Решение о вывозе партии почтовых отправлений с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС оформляется путем проставления на почтовом документе (почтовой накладной (общей), сопровождающем партию почтовых отправлений и представленном в соответствии с пунктом 73 настоящего Порядка, отметки «Товар ЕАЭС. Вывоз разрешен», даты и времени, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного органа.

77. Решение об отказе в вывозе товаров принимается уполномоченным таможенным органом, если при проверке документов и почтовых отправлений, уполномоченным таможенным органом было выявлено:

1) несоответствие почтовых отправлений сведениям, содержащимся в документах, представленных в соответствии с пунктом 73 настоящего Порядка;

2) отсутствие на почтовых документах отметки уполномоченного таможенного органа, предусмотренной пунктом 64 настоящего Порядка и подтверждающей, что товары, пересылаемые в почтовом отправлении, являются товарами ЕАЭС;

3) наличия почтовых документов с отметками уполномоченного таможенного органа, предусмотренными пунктом 68 настоящего Порядка.

Решение об отказе в вывозе партии почтовых отправлений с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС оформляется путем проставления на почтовом документе (почтовой накладной (общей), сопровождающем партию почтовых отправлений и представленном в соответствии с пунктом 73 настоящего Порядка, отметки «Почтовые отправления № ______ к пересылке не допускаются» с указанием причин такого отказа, даты и времени, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа.

Если в ходе проверки, предусмотренной пунктом 75 настоящего Порядка, уполномоченным таможенным органом выявлено, что назначенным оператором почтовой связи приняты к пересылке с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС почтовые отправления, в отношении которых на почтовых документах, а также на документах, подтверждающих статус товаров как товаров ЕАЭС, отсутствует отметка, установленная пунктом 64 настоящего Порядка, или в отношении которых на почтовых документах и документах, подтверждающих статус товаров ЕАЭС, проставлена отметка, предусмотренная пунктом 68 настоящего Порядка, то на назначенного оператора почтовой связи возлагается обязанность, предусмотренная частью 11 статьи 151 Федерального закона № 16-ФЗ23.

78. Оригиналы почтовых документов с отметкой, предусмотренной пунктом 76 настоящего Порядка, возвращаются назначенному оператору почтовой связи или лицу, уполномоченному назначенным оператором почтовой связи, лично для последующей передачи перевозчику с учетом положений части 6 статьи 161 и части 7 статьи 163 Федерального закона № 16-ФЗ.

79. При пересылке почтовых отправлений из зоны таможенного контроля, находящейся в месте международного почтового обмена в городе Калининграде, в зону таможенного контроля, находящуюся в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации в Калининградской области в аэропорту или морском порту, в целях их дальнейшего перемещения воздушным или морским транспортом на транспортные средства, перемещающие такие почтовые отправления уполномоченным таможенным органом накладываются средства идентификации с указанием сведений о наложенных средствах идентификации, даты и времени их наложения, в почтовых документах (почтовой накладной (общей), указанных в абзаце третьем пункта 76 настоящего Порядка, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печатью должностного лица уполномоченного таможенного органа.

V. Совершение таможенных операций в отношении товаров ЕАЭС, вывозимых воздушным или морским транспортом, в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, находящихся аэропорту или морском порту, через которые будет осуществляться вывоз таких товаров с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС

80. Не позднее 24 часов с момента внесения должностным лицом уполномоченного таможенного органа сведений в соответствии с абзацем седьмым пункта 23, абзацем четвертым пункта 40 или пунктом 79 настоящего Порядка в документы, указанные в абзаце седьмом пункта 23, абзаце четвертом пункта 40 или пункте 79 настоящего Порядка (далее - сопроводительные документы), товары ЕАЭС подлежат размещению в зоне таможенного контроля, находящейся в морском порту или аэропорту, в котором находится место начала перемещения морским или воздушным транспортом товаров ЕАЭС.

В случае прибытия автотранспортного средства или железнодорожного состава, перемещающего товары ЕАЭС, в зону таможенного контроля, находящуюся в морском порту или аэропорту, в котором находится место начала перемещения морским или воздушным транспортом товаров ЕЭАС, не позднее 24 часов с момента проставления должностным лицом уполномоченного таможенного органа отметок в соответствии с абзацем седьмым пункта 23, абзацем четвертым пункта 40 или пунктом 79 настоящего Порядка и (или) при выявлении факта нарушения целостности (отсутствия) средств идентификации на грузовом отсеке автотранспортного средства, на железнодорожном вагоне или на контейнере или в случае, когда средства идентификации не накладывались в соответствии с абзацем восьмым пункта 23 или абзацем пятым пункта 40 настоящего Порядка, должностными лицами таможенных постов, находящихся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации в Калининградской области, осуществляется проверка соответствия фактически вывозимых товаров ЕАЭС сведениям, содержащимся в сопроводительных документах.

81. Таможенные органы, находящиеся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации в Калининградской области, при отсутствии на почтовых документах отметки, предусмотренной абзацем третьим пункта 76 настоящего Порядка, возвращают почтовые отправления в отделение связи, выделенное назначенным оператором почтовой связи и находящееся в месте международного почтового обмена Калининградского магистрального сортировочного центра, для совершения таможенных операций, предусмотренных статьей 162 Федерального закона № 16-ФЗ и главой IV настоящего Порядка.

82. По требованию таможенных органов при перемещении товаров ЕАЭС воздушным или морским транспортом перевозчик (оператор аэропорта) обеспечивает предъявление таможенному органу товаров ЕАЭС, а также коммерческих, транспортных (перевозочных) документов или их копий в случаях, предусмотренных пунктами 23 и 40 настоящего Порядка, до фактического вывоза товаров.

------------------------------

1 Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза», вступил в силу 1 января 2018 г.

2 Статья 1 Федерального закона № 16-ФЗ.

3 Пункт 1 статьи 79 TK ЕАЭС.

4 Часть 17 статьи 151 Федерального закона № 16-ФЗ.

5 Часть 17 статьи 151 Федерального закона № 16-ФЗ.

6 Часть 17 статьи 15′ Федерального закона № 16-ФЗ.

7 Часть 4 статьи 161 и часть 6 статьи 163 Федерального закона № 16-ФЗ.

8 Часть 4 статьи 163 Федерального закона № 16-ФЗ.

9 Подпункт 1 пункта 1 статьи 364 TK ЕАЭС.

10 Часть 15 статьи 151 Федерального закона № 16-ФЗ.

11 Часть 41 статьи 161 и часть 61 статьи 163 Федерального закона № 16-ФЗ.

12 Часть 15 статьи 151 Федерального закона № 16-ФЗ.

13 Часть 8 статьи 161, часть 61 статьи 162, часть 11 статьи 163 Федерального закона № 16-ФЗ.

14 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 ноября 2019 г., регистрационный № 56483.

15 Пункт 2 статьи 80 TK ЕАЭС.

16 Часть 4 статьи 163 Федерального закона № 16-ФЗ.

17 Подпункт 1 пункта 1 статьи 364 TK ЕАЭС.

18 Часть 15 статьи 151 Федерального закона № 16-ФЗ.

19 Часть 15 статьи 151 Федерального закона № 16-ФЗ.

20 Часть 4 статьи 162 Федерального закона № 16-ФЗ.

21 Часть 15 статьи 151 Федерального закона № 16-ФЗ.

22 Часть 51 статьи 162 Федерального закона № 16-ФЗ.

23 Часть 51 статьи 162 Федерального закона № 16-ФЗ.

Приложение
к Порядку и технологии совершения
таможенных операций в отношении
товаров Евразийского экономического союза,
ввозимых (ввезенных) на территорию
Особой экономической зоны в Калининградской
области и вывозимых с территории Особой
экономической зоны в Калининградской области
на остальную часть таможенной территории
Евразийского экономического союза,
в том числе с использованием
электронных документов,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 03.05.2024 № 55н

Рекомендуемый образец

Опись документов

Отметки таможенного органа
Регистрационный № _____/_____/_____/ПС__		В __________________________________________________ (наименование таможенного органа с указанием кода таможенного органа*) от _________________________________________________ (полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица)
		на _____ л.

№  п/п	Наименование документа	Реквизиты (номер, дата) документа	Информация о представлении документа ранее в уполномоченный таможенный орган	Информация о документах, размещенных в электронном архиве документов декларанта (ЭАДД)		Количество листов
				идентификационный номер документа	номер идентификатора электронного архива декларанта
1	2	3	4	5	6	5
Документы, подтверждающие статус вывозимых товаров как товаров Евразийского экономического союза
1
...
n
Коммерческие, транспортные (перевозочные) документы
1
...
n
Опись товаров
1
...
n
Почтовые документы
1
...
n
Документы, подтверждающие полномочия лица на совершение таможенных операций по подтверждению статуса товаров как товаров Евразийского экономического союза, представление документов и товаров в таможенный орган
1
...
n

_____________________________________       _________________________________            ___________________

(должность, инициалы и фамилия лица,         (печать организации при наличии)                 (подпись)

     подающего опись документов)

------------------------------

* Решение Коллегии Комиссии Евразийского экономического союза от 2 сентября 2019 г. № 145 «О классификаторе таможенных органов государств - членов Евразийского экономического союза»; является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе», вступило в силу 1 июля 2020 г.