(1).jpg)
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. № 1365-р О перечне видов туристских маршрутов (части туристских маршрутов), требующих специального сопровождения, и категорий их сложности, а также о критериях отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов
1. В соответствии со статьей 45 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" утвердить прилагаемые:
перечень видов туристских маршрутов (части туристских маршрутов), требующих специального сопровождения, и категории их сложности;
критерии отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов.
2. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 744-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 15, ст. 2560).
3. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 июня 2024 г.
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 1 июня 2024 г. № 1365-р
Перечень
видов туристских маршрутов (части туристских маршрутов), требующих специального сопровождения, и категории их сложности
| Вид туристского маршрута (части туристского маршрута) | Категория сложности туристского маршрута (части туристского маршрута) |
|---|---|
| Водный | I категория сложности II категория сложности III категория сложности IV категория сложности V категория сложности VI (высшая) категория сложности |
| Горный | I категория сложности II категория сложности III категория сложности IV категория сложности V категория сложности VI (высшая) категория сложности |
| Лыжный | I категория сложности II категория сложности III категория сложности IV категория сложности V (высшая) категория сложности |
| Пешеходный | I категория сложности II категория сложности III категория сложности IV категория сложности V (высшая) категория сложности |
| Спелеологический | I категория сложности II категория сложности III категория сложности IV категория сложности V категория сложности VI (высшая) категория сложности |
| Альпинистский | I категория сложности II категория сложности III категория сложности IV категория сложности V категория сложности VI (высшая) категория сложности |
| Подводный | I категория сложности II категория сложности III категория сложности IV категория сложности V категория сложности VI (высшая) категория сложности |
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 1 июня 2024 г. № 1365-р
Критерии
отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов
| Вид препятствия | Категория трудности | Характеристика препятствия | Категория сложности туристского маршрута в зависимости от максимальной категории трудности препятствия на туристском маршруте | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| водный | горный | лыжный | пешеходный | спелеологический | альпинистский | подводный | |||
| I. Препятствия водного туристского маршрута | |||||||||
| Водное | 1 | доступно для прохождения туристам, не имеющим опыта прохождения туристских маршрутов, требующих специального сопровождения. Перекат, быстрина, валы, в которых не требуется выбора линии движения и разведки | I | - | - | - | - | - | - |
| 2 | валы, шивера, порог, прижим, не требующие предварительной разведки, уклон реки 2 м на 1 км. Линия движения видна с воды | II | - | - | - | - | - | - | |
| 3 | локальный порог протяженностью более 300 м, требующий предварительной разведки, с локальными сливами, спокойным участком на выходе; каменистые шиверы с валами, отдельные камни в русле, завалы. Линия движения видна с воды | III | - | - | - | - | - | - | |
| 4 | шивера протяженностью до 500 м, требующая предварительной разведки, или порог, требующий предварительной разведки с выступающими над поверхностью воды камнями, бочками, валы косые или пульсирующие. Имеются места для причаливания. Линия движения требует разведки. Ключевые места страхуются | IV | - | - | - | - | - | - | |
| 5 | порог, требующий разведки и страховки, протяженностью до 1 км, порог на участках с большим уклоном реки (более 5 м на 1 км), бочки и пенные ямы, удерживающие судно. Водопадный слив. Требуется просмотр для выбора мест страховки и линии движения. Движение исключительно по оптимальной линии, формируемой по итогам разведки | V | - | - | - | - | - | - | |
| 6 | каскад препятствий, требующий разведки и страховки на всем протяжении, или каньон, содержащий более 2 препятствий 5 категории трудности, препятствия протяженностью до 5 км. Каньонные участки с невозможностью страховки и с препятствиями, видимость которых ограничена. Водопадные сливы и "бочки" в препятствиях. Движение исключительно по оптимальной линии, формируемой по итогам разведки. Разведка и страховка обязательны | VI (высшая) | - | - | - | - | - | - | |
| II. Препятствия горного или альпинистского туристского маршрута | |||||||||
| Горное | 1А (1Б)* | травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах | - | I | - | - | - | I | - |
| 1Б (2А-2Б)* | скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° | - | II | - | - | - | II | - | |
| 2А (3А-3Б)* | скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки) | - | III | - | - | - | III | - | |
| 2Б (4А-4Б)* | снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью до 80 м, ледопады с нестабильным рельефом | - | IV | - | - | - | IV | - | |
| 3А (5А-5Б)* | снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью от 80 до 150 м, ледопады с нестабильным рельефом | - | V | - | - | - | V | - | |
| 3Б (6А-6Б)* | фирновые склоны свыше 60°, ледовые склоны свыше 60° и протяженностью более 150 м, скальные склоны крутизной свыше 70° и протяженностью более 500 м | - | VI (высшая) | - | - | - | VI (высшая) | - | |
| III. Препятствия пешеходного туристского маршрута | |||||||||
| Перевал | 1 | не менее 100 м перевального взлета, движение затруднено осыпями, растительностью, легкими скалами, не требующими коллективной страховки | - | - | - | I | - | - | - |
| 1А | травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах | - | - | - | II | - | - | - | |
| 1Б | скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° | - | - | - | III | - | - | - | |
| 2А | скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки) | - | - | IV | - | - | - | ||
| 2Б | снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью до 80 м, ледопады с нестабильным рельефом | - | - | - | V (высшая) | - | - | - | |
| Переправа | 1А | простая переправа - через реки шириной не менее 10 м или глубиной не менее 0,6 м, преодолевается индивидуально с некоторыми затруднениями, "стенкой" проходится легко | - | - | - | I | - | - | - |
| 1Б | средняя переправа - брод "стенкой" или с самостраховкой за перила при невозможности индивидуальной переправы без страховки, укладка бревна длиной более 5 м и переправа по нему с перилами | - | - | - | II | - | - | - | |
| 2А | сложная переправа - навесная переправа, переправа по перилам вброд или вплавь с "поплавком" при невозможности перейти "стенкой", укладка бревна длиной более 7 м и переправа по нему с перилами | - | - | - | III | - | - | - | |
| 2Б | очень сложная переправа - навесная переправа при невозможности переправы первого участника вброд, укладка бревна длиной более 10 м и переправа по нему с перилами | - | - | - | IV (высшая) | - | - | - | |
| Вершина | 1 | не менее 300 м перепада высот, движение затруднено осыпями, растительностью, легкими скалами | - | - | - | I | - | - | - |
| 1А | травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах | - | - | - | II | - | - | - | |
| 1Б | скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° | - | - | - | III | - | - | - | |
| 2А | скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки) | - | - | - | IV | - | - | - | |
| 2Б | снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью до 80 м, ледопады с нестабильным рельефом | - | - | - | V (высшая) | - | - | - | |
| Траверсы | 1 | лесистый, осыпной, снежный. Уклон вдоль гребня 15 - 20°, длина траверса не менее 3 км | - | - | - | I | - | - | - |
| 1А | травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах | - | - | - | II | - | - | - | |
| 1Б | скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° | - | - | - | III | - | - | - | |
| 2А | скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки) | - | - | - | IV | - | - | - | |
| 2Б | снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью до 80 м, ледопады с нестабильным рельефом | - | - | - | V (высшая) | - | - | - | |
| Каньон | 1 | движение по песку, гальке, траве, камням и осыпям без страховки, длина пути в каньоне (или вдоль прижима) более 200 м | - | - | - | I | - | - | - |
| 1А | травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах | - | - | - | II | - | - | - | |
| 1Б | скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° | - | - | - | III | - | - | - | |
| 2А | скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки) | - | - | - | IV | - | - | - | |
| 2Б | снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью до 80 м, ледопады с нестабильным рельефом | - | - | - | V (высшая) | - | - | - | |
| IV. Препятствия лыжного туристского маршрута | |||||||||
| Лыжное препятствие | 1 | пересеченная местность, наличие оврагов, легко проходимый лес, снежные склоны малой крутизной от 15 до 30°. Отсутствуют локальные препятствия - перевалы, вершины, траверсы, каньоны | - | - | I | - | - | - | - |
| Перевал | 1А | травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах | - | - | III | - | - | - | - |
| 1Б | скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° | - | - | IV | - | - | - | - | |
| 2А | скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки) | - | - | V (высшая) | - | - | - | - | |
| Вершина | 1А | травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах | - | - | III | - | - | - | - |
| 1Б | скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° | - | - | IV | - | - | - | - | |
| 2А | скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки) | - | - | V (высшая) | - | - | - | - | |
| Траверс вершинного гребня или горного хребта | 1А | травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах | - | - | III | - | - | - | - |
| 1Б | скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° | - | - | IV | - | - | - | - | |
| 2А | скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки) | - | - | V (высшая) | - | - | - | - | |
| Каньон | 1А | камни со снегом, участки промоин или наледей протяженностью от 50 м и более | - | - | III | - | - | - | - |
| 1Б | каньон протяженностью до 200 м, наледи протяженностью от 100 м и более, ледопад категории трудности 1А | - | - | IV | - | - | - | - | |
| 2А | каньон протяженностью до 200 м, наледи протяженностью от 100 м и более, ледопад категории трудности 1Б или 2А | - | - | V (высшая) | - | - | - | - | |
| Ледопад | 1А | крутизна склона 20 - 30°, высота от 6 до 10 м | - | - | I | - | - | - | - |
| 1Б | крутизна склона 30 - 40°, высота от 10 до 15 м | - | - | II | - | - | - | - | |
| 2А | крутизна слона 50 - 60°, высота более 20 м | - | - | III | - | - | - | - | |
| 2Б | крутизна слона 70°, высота более 30 м | - | - | V (высшая) | - | - | - | - | |
| V. Препятствия спелеологического туристского маршрута | |||||||||
| Пещера | 1 | общая глубина от 20 до 80 м, время прохождения от 2 до 6 часов. Глубина колодцев не более 30 м. Колодцы сухие и не имеют препятствий для прохождения. В пещерах используются специальные средства для преодоления вертикальных участков, уступов (далее - горизонтальные пещеры), имеются узости, участки скалолазания или обводненные участки | - | - | - | - | I | - | - |
| 2А | общая глубина от 70 до 180 м, время прохождения от 3 до 8 часов. Колодцы, в том числе обводненные, без водотоков. Горизонтальные пещеры, в том числе имеющие открытые водные препятствия (сифоны) | - | - | - | - | II | - | - | |
| 2Б | общая глубина от 150 до 300 м, время прохождения от 6 до 16 часов | - | - | - | - | II | - | - | |
| 3А | общая глубина от 250 до 360 м, время прохождения от 10 до 20 часов. Колодцы, в том числе обводненные. Горизонтальные пещеры, в том числе имеющие открытые водные препятствия (сифоны), требующие применения аппаратов автономного дыхания | - | - | - | - | III | - | - | |
| 3Б | общая глубина от 320 до 550 м, время прохождения от 20 до 30 часов | - | - | - | - | III | - | - | |
| 4А | общая глубина от 420 до 550 м, время прохождения от 3 до 4 дней. Основное препятствие - отвесные и наклонные ходы, горизонтальные и вертикальные препятствия, участки скалолазания, в том числе с применением штурмовых лесенок и шестов. Требуется установка промежуточного пункта питания и отдыха на маршруте или подземного лагеря | - | - | - | - | IV | - | - | |
| 4Б | общая глубина от 550 до 700 м, время прохождения от 4 до 5 дней | - | - | - | - | IV | - | - | |
| 5А | общая глубина от 600 до 900 м, время прохождения от 5 до 10 дней. Необходима установка подземного лагеря | - | - | - | - | V | - | - | |
| 5Б | общая глубина от 800 до 1100 м, время прохождения от 10 до 20 дней. Необходима установка нескольких подземных лагерей | - | - | - | - | V | - | - | |
| 6 | общая глубина более 1100 м, время прохождения более 20 дней. Необходима установка 2 и более подземных лагерей | - | - | - | - | VI (высшая) | - | - | |
| VI. Препятствия подводного туристского маршрута | |||||||||
| Условия погружения | 1А | нормальные условия погружения: а) глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 12 м; б) наличие твердого дна на указанной глубине на всей протяженности подводного маршрута; в) видимость под водой более 5 м; г) температура воды более (15°С); д) открытый доступ к поверхности в течение всего времени погружения; е) волнение поверхности не превышает 0,5 балла по шкале Бофорта; ж) течение со скоростью менее 0,1 м/с; з) профиль погружения (график, отражающий глубину, на которой находится турист (экскурсант) в каждый момент времени), не требующий остановок для декомпрессии; и) высота водной поверхности до 300 м над уровнем моря; к) погружение в светлое время суток; л) применение базовой конфигурации подводного снаряжения: полумаска; гидрокостюм мокрого типа; ласты; 1 баллон с наспинным креплением, (компенсатор плавучести); регулятор подачи дыхательной газовой смеси открытого типа с основной и дополнительной второй ступенью; м) дыхательная газовая смесь - сжатый воздух; н) вход в воду с берега или с водного транспортного средства, стоящего на якоре | - | - | - | - | - | - | I |
| 1Б | наличие одного из следующих условий погружения: а) глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 18 м, наличие твердого дна на всей протяженности маршрута; б) температура воды от 5 до 15°С; в) течение со скоростью более 0,1 м/с; г) использование комплекта подводного снаряжения с подвеской одного баллона, отличной от расположения за спиной; д) гидрокостюм сухого типа; е) применение отличных от воздуха дыхательных газовых смесей - кислородно-азотные газовые смеси; ж) вход и выход с водного транспортного средства в дрейфе | - | - | - | - | - | - | II | |
| 2А | наличие одного из следующих условий погружения: а) глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 30 м; б) отсутствие твердого дна на части подводного маршрута; в) волнение поверхности не превышает 3 балла по шкале Бофорта; г) в темное время суток | - | - | - | - | - | - | II | |
| 2Б | наличие одного из следующих условий погружения: а) глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 42 м; б) видимость от 1 до 5 м; в) применение дыхательных систем, включающих более одного баллона с дыхательной газовой смесью; г) применение дыхательных аппаратов с замкнутым циклом дыхания кислородно-азотными газовыми смесями | - | - | - | - | - | - | II | |
| 3 | наличие одного из следующих условий погружения: а) видимость менее 1 м; б) шланговая подача дыхательно-газовой смеси; в) участок подводного маршрута глубиной до 20 м, исключающий возможность вертикального всплытия к поверхности, но имеющий прямую видимость поверхности (надголовная среда зоны 1); г) температура воды менее 5°С; д) подледные погружения с использованием страховочной веревки; е) высота более 300 м над уровнем моря; ж) конфигурация снаряжения со следующими дополнительными элементами: полнолицевая маска или шлем; подводный буксировщик; з) погружения в неводные жидкости; и) погружения с обязательной декомпрессией | - | - | - | - | - | - | III | |
| 4А | наличие следующего условия погружения - глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 55 м | - | - | - | - | - | - | IV | |
| 4Б | наличие одного из следующих условий погружения: а) глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 100 м; б) использование в качестве дыхательной газовой смеси гелио-азотно-кислородной смеси (тримикс) | - | - | - | - | - | - | IV | |
| 4В | наличие следующего условия погружения - глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 100 м | - | - | - | - | - | - | IV | |
| 4Г | наличие следующего условия погружения - участок подводного маршрута глубиной до 30 м, исключающий возможность вертикального всплытия к поверхности, не имеющий прямой видимости поверхности, позволяющий одновременный проход двух дайверов с полным комплектом снаряжения (надголовная среда зоны 2) | - | - | - | - | - | - | IV | |
| 4Д | наличие следующего условия погружения - участок подводного маршрута глубиной более 30 м, исключающий возможность вертикального всплытия к поверхности, не имеющий прямой видимости поверхности, имеющий сужения, не позволяющие одновременный проход двух дайверов одновременно с полным комплектом снаряжения (надголовная среда зоны 3) | - | - | - | - | - | - | IV | |
| 5А | наличие следующих условий погружения одновременно: а) использование в качестве дыхательной газовой смеси воздуха или кислородно-азотной смеси (найтрокс); б) глубина до 55 м в надголовных средах зоны 2 или 3 | - | - | - | - | - | - | V | |
| 5Б | наличие следующих условий погружения одновременно: а) использование в качестве дыхательной газовой смеси гелио-азотно-кислородной смеси (тримикс) или кислородно-азотной смеси (найтрокс); б) глубина до 100 м в надголовных средах зоны 2 или 3 | - | - | - | - | - | - | V | |
| 5В | наличие следующих условий погружения одновременно: а) использование в качестве дыхательной газовой смеси гелио-азотно-кислородной смеси (тримикс) или кислородно-азотной смеси (найтрокс); б) глубина более 100 м в надголовных средах зоны 2 или 3 | - | - | - | - | - | - | V | |
| 5Г | наличие следующего условия погружения - первопроходы в надголовных средах зоны 1, 2 и 3 | - | - | - | - | - | - | V | |
| 6 | наличие следующих условий погружения одновременно: а) использование в качестве дыхательной газовой смеси гелио-азотно-кислородной смеси (тримикс) или кислородно-азотной смеси (найтрокс); б) глубина более 100 м в исследовательских погружениях на неизвестные объекты | - | - | - | - | - | - | VI (высшая) | |
------------------------------
* По классификации маршрутов восхождений для вида спорта "Альпинизм".
Обзор документа
Установлены виды туристских маршрутов, требующих спецсопровождения. Указаны категории их сложности. Определены критерии отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов.
Распоряжение вступает в силу с 1 июня 2024 г.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
