Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 5 апреля 2024 г. N 115 “О внесении изменений в Положение о ледовых лоцманах, утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 октября 2022 г. N 424” (документ не вступил в силу)
В соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 51 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395*, приказываю:
1. Внести изменения в Положение о ледовых лоцманах, утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 октября 2022 г. N 424 (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2022 г., регистрационный N 71250), согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Министр | В.Г. Савельев |
------------------------------
* Постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2024 г. N 97 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1487".
------------------------------
Зарегистрировано в Минюсте России 31 мая 2024 г.
Регистрационный № 78402
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минтранса России
от 5 апреля 2024 г. N 115
Изменения,
которые вносятся в Положение о ледовых лоцманах, утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 октября 2022 г. N 424
1. В пункте 3 слова "Администрация Северного морского пути" (далее - ФГБУ "Администрация Севморпути")" заменить словами "Информационный аналитико-статистический центр Росморречфлота" (далее - ФГБУ "ИАСЦ")".
2. Сноску 1 к пункту 3 изложить в следующей редакции:
"1 Подпункт 11 пункта 2 статьи 51 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, пункт 261 Правил плавания в акватории Северного морского пути, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1487 (далее - Правила плавания в акватории Северного морского пути).".
3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Лицо, претендующее на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки (далее - заявитель), направляет в ФГБУ "ИАСЦ" заявление на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки в письменной форме почтовым отправлением или по электронной почте либо заполняет такое заявление на официальном сайте ФГБУ "ИАСЦ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или заполняет такое заявление в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"2 (далее - ЕПГУ).
В заявлении на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки указываются:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство, дата рождения заявителя;
2) информация о наличии у заявителя технической возможности использования видео-конференц-связи с возможностью идентификации заявителя через федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"2(1) (при наличии);
3) адрес электронной почты заявителя (при наличии);
4) почтовый адрес и номер телефона заявителя (при наличии);
5) информация о способе связи с заявителем (почтовое отправление или электронная почта).
К заявлению на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки прилагается документ, подтверждающий стаж работы заявителя не менее 3 лет в должности капитана судна и (или) старшего помощника капитана на морских судах вместимостью 3000 и более, из которых не менее 6 месяцев при плавании на судах (на судне) в ледовых условиях, исключительно в случае отсутствия сведений о стаже такой работы в трудовой книжке и возможности получения ФГБУ "ИАСЦ" информации о таком стаже из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации2(2).
В случае наличия в трудовой книжке заявителя информации, подтверждающей стаж работы не менее 3 лет в должности капитана судна и (или) старшего помощника капитана на морских судах вместимостью 3000 и более, из которых не менее 6 месяцев при плавании на судах (на судне) в ледовых условиях, такая информация запрашивается ФГБУ "ИАСЦ" в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия2(3).
Заявление на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки, поданное посредством ЕПГУ, подписывается заявителем простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33, либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в соответствии с Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2152.
Заявление на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки считается зарегистрированным и принятым к рассмотрению в день поступления в ФГБУ "ИАСЦ", а если заявление на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки поступило в выходной либо нерабочий праздничный день - в первый рабочий день, следующий за этим выходным либо нерабочим праздничным днем3.".
4. Сноску 2 к пункту 4 изложить в следующей редакции:
"2 Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.".
5. Пункт 4 дополнить сносками 2(1) - 2(3) следующего содержания:
"2(1) Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
2(2) Пункт 262-2 Правил плавания в акватории Северного морского пути.
2(3) Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".".
6. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. ФГБУ "ИАСЦ" в день регистрации заявления на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки назначает дату проведения квалификационных испытаний и направляет по почтовому адресу (в случае подачи заявления на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки посредством почтового отправления) или по адресу электронной почты (в случае подачи заявления на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки с использованием электронной почты), указанным в заявлении на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки, или в личный кабинет заявителя в ЕПГУ (в случае подачи заявления на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки с использованием ЕПГУ) либо размещает на официальном сайте ФГБУ "ИАСЦ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в случае подачи заявления на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки с использованием официального сайта ФГБУ "ИАСЦ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") информацию о дате, времени и месте проведения квалификационных испытаний.
Квалификационные испытания проводятся в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки4.
При наличии у заявителя возможности использования видео-конференц-связи квалификационные испытания могут проводиться дистанционно в режиме видео-конференц-связи. В таком случае квалификационные испытания проводятся в срок, не превышающий 8 рабочих дней со дня регистрации заявления на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки.
При прохождении квалификационных испытаний заявитель представляет в ФГБУ "ИАСЦ" две цветные фотографии размером 2,5 на 3,5 сантиметра.".
7. В абзаце втором пункта 6 слова "Администрация Севморпути" заменить словом "ИАСЦ".
8. В пункте 8 слова "Администрация Севморпути" заменить словом "ИАСЦ".
9. В абзаце первом пункта 10:
а) слова "Администрация Севморпути" заменить словом "ИАСЦ";
б) дополнить словами ", или с использованием ЕПГУ (в случае подачи заявления на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки с использованием ЕПГУ) либо официального сайта ФГБУ "ИАСЦ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в случае подачи заявления на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки с использованием официального сайта ФГБУ "ИАСЦ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")".
10. Пункты 11 и 12 изложить в следующей редакции:
"11. В случае несогласия с решением Комиссии об отказе в выдаче удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки заявитель в течение 10 рабочих дней со дня проведения квалификационных испытаний вправе направить мотивированные возражения в ФГБУ "ИАСЦ"7.
Мотивированные возражения направляются в ФГБУ "ИАСЦ" посредством почтового отправления или по электронной почте либо с использованием официального сайта ФГБУ "ИАСЦ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием ЕПГУ (в случае подачи заявления на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки с использованием ЕПГУ).
Мотивированные возражения считаются зарегистрированными и принятыми к рассмотрению в день поступления в ФГБУ "ИАСЦ", а если мотивированные возражения поступили в выходной либо нерабочий праздничный день - в первый рабочий день, следующий за этим выходным либо нерабочим праздничным днем.
Мотивированные возражения рассматриваются Комиссией в течение 15 рабочих дней со дня их регистрации. По результатам рассмотрения мотивированных возражений Комиссия принимает решение:
1) о выдаче заявителю удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки (в случае согласия с мотивированными возражениями);
2) об отказе заявителю в выдаче удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки7.
Решение Комиссии принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии. Принятое решение о выдаче заявителю удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки или об отказе заявителю в выдаче удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки оформляется протоколом заседания Комиссии и утверждается председателем Комиссии.
12. Информация о принятом решении о выдаче заявителю удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки или об отказе ему в выдаче такого удостоверения в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения мотивированных возражений направляется заявителю способом, указанным в заявлении на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки, либо с использованием ЕПГУ (в случае подачи заявления на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки с использованием ЕПГУ) или официального сайта ФГБУ "ИАСЦ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в случае подачи заявления на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки с использованием официального сайта ФГБУ "ИАСЦ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")8.".
11. В пункте 13 цифру "5" заменить цифрой "2".
12. В пункте 15:
а) в подпункте 5 слова "Администрация Севморпути" заменить словом "ИАСЦ";
б) в подпункте 6 слова "Администрация Севморпути" заменить словом "ИАСЦ".
Обзор документа
Заявление на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки нужно будет подавать не в ФГБУ "Администрация Севморпути", а в Информационный аналитико-статистический центр Росморречфлота. Допускается его направление через Госуслуги.
С 15 до 10 рабочих дней сокращается срок проведения квалификационных испытаний. Их можно будет проводить дистанционно в режиме видео-конференц-связи при наличии у заявителя технической возможности. В этом случае срок испытаний составит 8 рабочих дней. Сократится и срок оформления удостоверения.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 марта 2028 г.