Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11 апреля 2024 г. N 13-00351/24 "О рассмотрении обращения"

Управление нормативно-правового регулирования в сферах регистрации недвижимости, геодезии и картографии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии рассмотрело обращение по вопросу содержания документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3-10, 12-13.3, 15-15.4 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) для их внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН), и сообщает.

В соответствии с Положением о Росреестре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 1 июня 2009 г. N 457, Росреестр не наделен полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем по затронутому в обращении вопросу полагаем возможным отметить следующее.

Внесение сведений в ЕГРН в порядке межведомственного информационного взаимодействия регулируется статьями 32-34 Закона N 218-ФЗ и Правилами предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3-10, 12-13.3, 15-15.4 статьи 32 Закона N 218-ФЗ в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 N 1532 (далее - Правила N 1532).

При этом положениями Правил N 1532 предусмотрено, что в отношении объектов реестра границ предусматривается направление в орган регистрации прав документов, воспроизводящих сведения, содержащиеся в решениях (актах) об их установлении/изменении, прекращении/упразднении таких границ (далее - Решения).

Поскольку в Вашем обращении не содержится информация о каких именно документах (содержащихся в них сведений), необходимых для внесения в ЕГРН, идет речь, в том числе не приложены копии таких документов, рассмотреть его по существу не представляется возможным.

Вместе с тем в отношении представления электронных документов в формате XML отмечаем, что согласно пункту 33 Правил N 1532 при информационном взаимодействии документы (за исключением документов, указанных в пунктах 12, 27, 29, а также в абзацах четвертом, шестом и седьмом пункта 30 Правил N 1532) предоставляются в виде электронных документов в формате XML с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Описания структуры XML-схем, используемых для формирования XML-документов, содержащих сведения об объектах реестра границ, утверждены:

приказом Росреестра от 01.08.2014 N П/369 "О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде" (в редакции приказа Росреестра от 15.09.2016 N П/0465, далее соответственно - Приказ N П/369, Приказ N П/465);

приказом Росреестра от 25.12.2023 N П/0554 "О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" XML-схем, используемых для формирования документов, карты (плана) объекта землеустройства в формате XML, направляемых в форме электронных документов в орган регистрации прав органами государственной власти, органами местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в части сведений о границах, зонах, территориях, для внесения в реестр границ ЕГРН" (далее - Приказ N П/0554).

Таким образом, заполнение XML-документов необходимо осуществлять в соответствии с вышеуказанными описаниями на основании Решений.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 Приказа N П/0554 с 01.07.2024 пункты 1.1, 1.2, 1.3, 1.8, 1.9 Приказа N П/369, подпункты "а", "г", "е" пункта 1 Приказа N П/0465 признаются утратившими силу.